2017教师资格考试教育学知识点：学校管理

　　三、学校绩效是学校管理的目标和尺度

　　学校绩效是指学校功能发挥所产生的实际效果，是管理有效性的重要标志。一所小学的绩效一般包括学校工作任务完成的情况、工作效率的高低、工作效益的好坏等，同时还包括学校所有成员知识技能、工作态度以及工作成果等各个方面的基本状况，以及由以上诸方面所反映的学校组织及其人员的素质、对环境变化所表现出来的适应能力和对社会需求的满足程度等。

　　我们如何来评价一所小学的绩效呢?国内外学者对此有着不同的看法，大致有以下几种不同的理论观点。

　　目标模式这是一种分析学校绩效的较普遍和传统的方法，由教育主管机关制订一套学校绩效的指标体系，通过学校工作的最后结果来检验学校的绩效，达到标准就是绩效高，反之就是绩效低。

　　投入—产出模式这种模式注重效率，认为绩效应以较少的资源投入培养数量较多、质量较好的人才为标志。因此把社会各方对学校的投入(包括资金、师资水平、学生原有水平、学生的家庭经济背景、学校领导能力和作风等)进行统计学的处理后作为基础，预测学生未来在校期间的学习成绩，并把它与学生的实际成绩相比较，其结果就是学校绩效的标度。

　　需求满足模式这种模式注重需求的满足程度，认为学校绩效的高低取决于学校工作能在多大程度上满足各主要的相关群体的正当需求，如学校的上级主管部门、校长、教师、家长、学生等，因为学校的活动要受到这些群体的支配或影响。

　　环境适应模式它强调学校应不断变换自己，适应环境，主动迎接环境的挑战，获得外界的认可，并求得功能的有效发挥。这一模式注重社会的政治、经济和文化要求，注重学校对外部环境变化的适应能力，并以此为依据来衡量学校的绩效。

　　学校内质优化模式它侧重学校本身的因素对于学校绩效的影响，认为学校功能的发挥取决于学校的办学思想、组织的健全程度、制度的完备程度以及领导机构的决策领导能力等。

　　以上几种不同的模式代表了对于学校绩效的不同价值取向，各有各的优点和不足。把这些模式的合理方面加以综合，就能对学校绩效产生更全面的理解。

　　学校的绩效只有经过评估才能量化并加以比较，才能成为衡量学校工作的尺度。因此绩效评估是学校管理的重要组成部分。绩效评估的总体目的在于提高绩效。具体地说，通过绩效评估，可以对教职员工的工作绩效做出评定，并据此决定工资报酬的级别，决定工作岗位以及升迁等;通过绩效评估，可以使学校更确切地掌握教职员工的基本素质及其他情况，以便按其特点进行培训，更合理地开发他们的潜能。通过绩效评估，可以为学校的人力资源规划、财务预算、教学工作安排等提供较为准确的信息，同时也为学校的改革和发展提供决策的依据;最后，通过绩效评估，可以增强学校教职员工的公平感和成就感，调动他们的积极性、创造性，激励他们为实现学校目标而努力工作。

　　四、我国小学管理的基本内容和方法

　　(一)我国小学管理的基本内容

　　1.思想品德教育管理

　　思想品德教育管理的任务是加强和改善对品德教育工作的领导，组织和提高品德教育师资队伍，强化和规范品德教育工作，保证实现小学思想品德教育的目标。

　　小学应成立思想品德教育领导小组，健全德育工作的职能机构和少先队组织，分析研究思想品德教育工作的形势和问题，统一布置、统一指挥、协调校内各部门之间的德育工作，协调学校、家庭和社会的力量做好对小学生的德育工作。

　　小学应健全德育工作制度，制定德育标准，提高德育质量。学校应按照《小学生守则》和《小学生日常行为规范》的要求，制定切实可行的具体规章制度，如《小学生一日生活常规》《课堂常规》《爱护公物规则》《班队活动制度》《三好生表彰办法》等。应使德育工作有明确的目标，并定期或不定期地进行检查和评比。

　　学校应加强校园文化建设，优化育人环境，创造良好的精神风貌。

　　2.教学工作管理

　　教学工作是学校的中心工作，以教学为主是办好学校的基本规律，学校领导必须以主要精力和时间抓好教学。

　　教学工作管理应坚持正确的教学方向，贯彻执行国家的教育方针和小学的培养目标，促进儿童在德、智、体、美等方面全面发展。

　　小学管理应严格教学常规、教学程序、教学环节和教学评价的管理，应建立权责分明的规章制度，强化备课、授课、实验、作业以至于批改、辅导、考试考核、课外活动等各环节的管理。重视课外活动和课堂教学的有机结合，组织好课外活动。重视教学评价，建立完善的包括评价模式、评价方法以及评价结果处理的教学评价管理体系。

　　3.教务行政管理

　　小学的教务行政包括招生、编班、报到注册、填报有关报表、制订与执行各种规章制度、检查各部门工作计划的执行情况、检查各科教学进度、组织期中和期末考试、统计师生出勤和参加各种教学活动的情况、组织教学评价工作、组织教材的预订和发放、协助校长安排和落实教学任务、安排调课、代课、听课、检查学生课业负担、管理和充实教学仪器设备、办理学生转学、休学手续、整理和保管教学档案和学籍档案等。

　　4.总务工作管理

　　小学的总务工作是一项复杂、细致而又具体的工作，对学校开展教育教学活动，提高学校工作的效率，创造和谐有序的学校工作环境起着重要的保证作用。总务工作应为教育教学服务，为师生生活服务，努力改善办学条件，提供必要的教学条件和生活设施。总务工作管理包括校产管理、财务管理、生活管理等方面。

　　(二)我国小学管理的基本方法

　　为了实现学校的教育目标和任务，学校管理必须采用一定的方式和手段。方法是管理理论转化为管理活动的必要中介和桥梁。管理方法是指各种能够实现管理职能，达到管理目标，确保管理活动顺利进行的手段、途径和措施。一般来说，学校的管理方法可以分为以下几类。

　　1.行政方法

　　这是指依靠行政组织和领导者的权力，通过强制性的行政指令等手段直接对管理对象施加影响，按行政系统进行管理的方法。

　　2.法律方法

　　这是指运用法律这种由国家机关制定或认可并受国家强制力保证实施的行为规范来进行管理的方法。

　　3.教育方法

　　这是指通过对正确的精神观念的宣传教育，从真理性方面启发人们的理想，使之成为人们行动的动机，从而为实现学校目标而自觉努力的方法。

　　4.经济方法

　　即物质效益的方法，是指把物质作为激励动力，按照经济规律的要求，运用经济手段来实施管理。

　　5.学术方法

　　这是对学校中的教学研究等学术工作进行管理时运用的方法。对这类工作的管理不应使用简单的行政命令手段，而应贯彻“百花齐放，百家争鸣”的方针。