二、存在问题
(一)在就业方面：一是创业孵化基地发展势头缓慢。目前我市仅有“黄河科技有限公司”一家创业孵化基地，且已暂停孵化运作，按照江门市小微双创工作要求，2015-2018年，我市至少要新增一家政府参与投资的创业孵化基地，但目前我市创业孵化基地缺乏统一规划，缺乏相对统一规范的标准和管理方法，投资收益低，政府未有参与，社会资本缺乏投资的积极性。二是村(居)级就业创业服务平台尚未完整地建立起来。按照公共服务均等化要求，需要建立起县(市)、镇(街)、村(居)三级覆盖城乡的公共就业创业服务平台，目前我市缺乏村(居)级就业创业服务平台机构编制及人员配备，覆盖城乡的公共就业创业服务体系尚需完善。
(二)在社保方面：一是社保征缴工作压力较大。今年的扩面工作陷入前所未有的难题，主要困境是我市企业以低附加值、手工行业居多，由于经济下行压力影响，不少企业已陷入减产甚至倒闭。此外，在企业登记注册环节，因为缺乏强制性的规定，部分企业并不主动进行社会保险登记。只靠劳动监察和地税、工商的企业数据，并不能完全掌握企业全面数据，而在地税申报中企业虚报用工人数现象十分普遍，一定程度上影响了全市的扩面进度。二是征地社保资金落实到人存在客观难题。我市旧征地农民达2.1万人，该部分人员已确认为被征地农民身份并录入居保系统，新征地确认划拨名单的不少同时具有旧征地农民身份。对于新旧征地人员信息的系统衔接，由于城乡居保信息系统功能尚未支持，导致被征地农民养老保障预存资金未能落实到个人账户。
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