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2017年县编办工作总结

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2017-12-07 13:33

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  2017年,在县委、县政府坚强领导下,xx编办全面贯彻落实党的十九大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平同志重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,积极发挥机构编制工作在全面深化改革一线位置的作用,推动政府职能转变,着力深化相关领域改革,加大简政放权力度,创新机构编制管理,加强自身建设,推动机构编制工作科学化、规范化和制度化建设,为全县经济社会发展提供了良好的体制机制保障,现将2017年全年工作总结如下:

  一、紧扣五大发展行动计划,继续深化“放管服”改革

  一是创新思想,满足用人需求。针对我县机关事业单位人员年龄结构老化困局,不断解放思想,转变观念,用活机构编制资源,分析在职人员平均年龄老化现状,提前掌握有关单位人员断层、退休等实际情况,加大招录和招聘力度,及时为教体局、卫计委等县直有关单位和乡镇政府做好人才储备工作。积极完成我县特岗教师、“三支一扶”和大学生村官期满留用人员的入编安置工作。2017年我县公务员招录、选调和事业单位招聘、选聘计划的制定中,坚持创新思路,面向基层工作的需求,面向事业发展的需要,解放思想,用活编制,最大限度地多招多聘各类人才为基层排忧解难,满足用人需求,激发各部门各单位干事创业的热情。二是贴合绿色发展,助力林场改革。根据省市改革文件要求,为完成我县国有林场改革机构设置工作,提请召开县编委会,研究同意设置4个林场,各林场分别设场长1名。为克服编制紧张的困难,动脑筋、想办法,挖潜力,从林业局管理的事业单位中调剂财政全额拨款事业编制23名,解决了4个林场编制核定问题的燃眉之急。根据《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》(省政府令第252号),县白华林场和景星林场分别设置1个内设机构,小溪林场和马头林场分别设置2个内设机构,已按规定印发了4个国有林场的“三定”文件,目前各项工作正在落实。三是布局共享发展,理顺相关管理体制。一是积极开展调研,学习城市管理领域职能整合和建立城乡统一的居民基本医疗保险制度的各项政策,主动对接市及其他地区,了解相关工作开展情况。待市统一部署,落实建立城乡统一的居民基本医疗保险制度,理顺经办管理体制工作。二是密切关注上级关于城市执法体制改革的动向,在市委市政府统一部署下,积极参与县城市执法体制改革方案的讨论完善工作。并商城管执法局近期赴省城市执法体制改革试点县广德县调研学习其改革经验。按照市县统一部署,积极做好机构人员编制调整等相关配合工作。

  二、狠抓重点工作,继续深化“放管服”改革

  一是完善权责清单制度建设。按时公布统一规范后的县乡政府权责清单,其中县级保留权力1409项、行政审批110项,乡镇权力70项。督促各乡镇、县直各单位按最新的权责清单,调整完善政府权力项目库,确保与新清单保持一致。同步完成权力运行监管细则编制,按照权责清单逐项制定监管细则和处罚裁量权基准。积极做好政府权力运行平台的建设工作。二是扎实做好两个新型服务清单建设。积极做好县乡政府公共服务清单和县级行政权力中介服务清单两个新型服务清单的建设工作。年初完成公共服务清单审核,4月份完成行政权力涉及的中介服务事项梳理报送工作。截止10月底,我县两个新型服务清单均已完成,正式向社会公布。三是认真做好各项督查自查工作。按照国务院“放管服”改革专项督查要求,认真开展自查,对改革工作进行全面总结。6月份,按照上级要求,对上半年全面深化改革工作进行总结,完成了国务院第四次大督查的自查和国务院“放管服”改革专项督查发现问题的核查整改工作,并形成了相应的书面报告。四是以上级调研为契机,推动编制工作再上新台阶。2月份,中央编办副主任吴知论来宣城及xx调研“清单”制度建设及“放管服”改革工作。此次调研肯定了成绩、总结了经验,揭示了问题,研讨了对策,为做好“清单”工作理清了思路。五是迅速落实,完成巡察机构设置。按照省市统一部署,充分开展调研,多次与市县有关部门上下沟通,统一意见,形成方案。在全市率先完成了我县县委巡察机构设置有关工作,设立了县委巡察工作办公室和3个巡察组,以适应党风廉政建设新形势、新任务的要求,为党风廉政建设工作常态化开展提供机构保障。

  二、狠抓基础工作,不断提升业务水平

  一是继续做好部门“三定”,推进政府职能转变工作。根据上级文件精神和要求,上半年,完成了县财政局等部门的“三定”工作。目前已有县卫计委等18个政府工作部门“三定”已以政府办名义印发。剩余部门“三定”,待省、市部门“三定”明确后,一并印发。二是适时检查监督,做好机构编制监督工作。开展对乡镇和县直单位2016年度机构编制管理规定执行情况的复核检查,针对发现问题进行梳理,协调县直有关部门帮助指导各乡镇理顺机构设置,对乡镇下发《整改通知》,对县直单位上门督促,并把情况在县编委会上进行通报;结合年度考核复核检查反馈通报,并就相关问题向相关乡镇提出明确要求。三是强化纪律要求,树立法治思维。根据上级统一部署,对有关机构编制管理纪律进行重申,要求县直各单位严格执行机构编制有关法规文件。四是建好实名制平台,发挥数据库功能。及时做好各类人员、机构编制变动情况的调整,保证实名制平台数据调整的及时准确性,为县内领导工作决策提供数据支撑。四是完成事业单位法人登记常规工作。重点做好机构、部门及法人事业单位变更调整事项的衔接工作,对登记条件不再具备的单位予以注销。对2016年度125个事业单位法人年度报告全部进行网上公示。设立登记5个、注销登记3个、变更登记23个。五是做好统一社会信用代码工作。主动作为,建立QQ工作群,经常性对单位经办人员作专题培训。在先期完成59个单位统一社会信用代码赋码工作后,积极开展垂直管理部门所属行政机构统一社会信用代码工作。

  四、狠抓十九大精神学习,打造过硬队伍

  (一)学懂弄通做实十九大精神,努力服务xx大局

  党的十九大提出了许多新理念、新论断,确定了许多新任务、新举措,需要通过学习来准确领会。关键是要多思多想,努力掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。要注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,把每一点都领会深、领会透。在接下来的工作过程中,xx编办将时刻将十九大精神学懂,将习近平总书记的要求在思想上弄通,在工作和生活中做实。真正把十九大精神贯彻进工作生活各方面。

  (二)按上级统一部署,着力推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。

  一是打牢“学”的基础。梳理内容,制定了学习计划,严格落实上级规定的学习内容,注重运用多种有效方式开展学习,以周一集中学习与自学相结合的形式灵活开展。建立党员领导干部个人自学、分头领学、专题研讨、外出调研等制度,健全完善督学、评学、考学等制度。开展经常学、长期学的安排部署,做到了年度有安排、月月有计划,党员领导干部制定年度个人自学计划,保障学习常态长效。同时拓展学习形式,与科技局联合邀请县纪委、县委宣传部领导上党课,学习宣传党的十八届六中全会精神,解读新颁布的《条例》、《准则》有关内容。二是把握“做”的关键。深入引导党员做到“四个合格”,把握“四个意识”、做到“四个自信”。不断拓展“做”的平台,推动学习教育与编办文明创建、扶贫、结对共建等中心工作深度融合。每月至少扶贫走访一次,了解贫困户所想所急,对他们在生活中存在的困难认真进行分析,帮助理清解决困难和进行脱贫的思路,寻找脱贫途径和办法。同时将单位包保的“一岗一路一网格”文明创建活动纳入日常重要工作内容,充分发挥党员先锋模范作用,真正深入群众,察民情、听民意、解民忧。三是突出效果延伸。把“两学一做”学习教育作为加强党组织建设、落实基层党建重点任务的有力抓手,统筹用力,突出重点,推动我办党建工作达标升级。组织党员赴云岭新四军纪念馆、王稼祥纪念馆、合肥渡江战役纪念馆开展革命传统教育,重温入党誓词活动。党支部按县直机关工委要求,对照标准化党建重点任务、职责范围、目标要求,时间节点,全力以赴定措施、抓落实、出成效,机关党建标准化建设取得阶段性成果。

  (二)党风廉政和作风建设常抓不懈。一是严格落实党风廉政建设主体责任制和监督机制,加强党员特别是党员领导干部廉政教育,做到警钟常鸣。结合县委专项巡查,修订完善了《县编办内部管理若干制度》、《xx编办党员廉洁自律制度》、《关于进一步建立完善和规范执行机关效能建设相关制度的通知》等。继续严格执行中央八项规定及省、市、县委三十条规定不动摇,严格执行财务制度和财经纪律,严控“三公”经费支出。二是继续加强机关效能建设,严格执行上下班签到、外出登记备案等制度,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。广大干部职工工作状态良好、精神饱满、工作效率日益提升。

  五、2018年工作计划

  (一)继续做好“放管服”改革各项工作,按要求完成并公布两个新型服务清单,做好政府权责清单的年度动态调整及后续完善工作。

  (二)按照省市要求,稳妥推进城管领域综合执法改革、生产经营类事业单位改革和城乡居民基本医疗保险机构的整合等工作。继续发挥参谋助手作用,认真做好部门提交编委会研究事项的调研、审核工作。

  (三) 做好机构编制实名制管理等常规性工作,发挥监督职能,提高服务效率和水平。

  (四)狠抓党的十九大精神的贯彻学习,继续抓好“两学一做”常态化学习教育,严格落实八项规定,加强机关效能建设和自身建设。

  (五) 继续做好文明创建、党建联系点、工会、“双拥”、综治、精准扶贫、招商引资、档案管理等重点工作。

  (六)积极完成县委县政府和上级编办布置的其它各项工作任务


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