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申论范文欣赏:刚性与弹性

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2019-03-22 15:59

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  只有强化部门的监督,主动出击,监督相关制度的落实情况,才能真正维护弹性带薪休假。小编为大家提供申论范文欣赏:刚性与弹性,一起来看看吧!

  申论范文欣赏:刚性与弹性

  从1995年实施的劳动法首次提到“带薪休假”概念;到2008年施行的《职工带薪年休假条例》对劳动者带薪休假的权利进行具体规定;再到2017年政府工作报告当中明确指出“落实带薪休假制度”,带薪休假的观念已逐渐深入人心。然而,现实生活中,带薪休假制度落实却遭遇困境:劳动者缺乏维权意识、企业执行不到位、政府监督缺失....因此,只有以刚性的手段将弹性的带薪休假制度落实到位,才能维护劳动者的合法权益。

  刚性法律约束是维护弹性带薪休假的保障。“奉法者强则国强,奉法则弱则国弱”,法律法规是一切制度执行的基础。当前我国虽然出台了《职工带薪年休假条例》等规定,明确职工带薪休假的权利,但是其具体标准表述不详细,导致企业在执行过程当中得以钻空子;而反观德国,《德国联邦法》对雇员的带薪休假日期进行明确的规定,杜绝企业钻空子的可能,保障了弹性带薪休假制度的顺利落实。由此可见,只有完善法律法规,明确法律实施的具体细节,让行政执法部门在执法时做到有法可依,才能维护弹性带薪休假的顺利落实。

  刚性部门监督是维护弹性带薪休假的基础。强有力的监督是各项政策落实的有力支撑。随着当前国内就业形势的严峻,劳动力处于供过于求的局面,企业员工处于弱势地位,缺少话语权,导致在自身权益受到侵害时不敢维权;另一方面由于认定难等主客观问题存在,相关部门存在“不举不问”的情况,政府主动监督的情况也不容乐观,种种负面问题让弹性带薪休假政策落实更是几乎成为“一纸空谈”。因此,只有强化部门的监督,主动出击,监督相关制度的落实情况,才能真正维护弹性带薪休假。

  刚性政策宣传是维护弹性带薪休假的前提。好政策也需要宣传才能被大众所知晓。弹性带薪休假是保障劳动者权益的重要方式,但是在现实生活当中,社会弱势群体往往缺乏了解的渠道,对相关政策的出台同样不甚了解,部分群众在遭遇被侵权问题时,也不知道该如何维权。所以说,政府应该加大政策的宣传力度,通过广播、电视以及新媒体的方式向劳动者普及带薪休假这项制度以及常见的维权手段,让群众加深印象,以便在遭遇困境时能够及时寻求帮助,以此来落实群众带薪休假的权益。

  再美的制度也需要执行。落实带薪休假不仅是保障劳动者合法权益的需要,也是社会经济发展后人们对健康和更高素质生活的必然追求。因此,我们需要以法规、监督以及宣传方面的刚性约束,来推动弹性带薪休假的落实,营造出更舒适更美好的社会生活环境!

  申论范文欣赏:创新治理模式 共建基层社区新格局

  “天下顺治在民富,天下和静在民乐,天下兴行在民趋于正。”社会治理是“民富”的方式,是“民乐”的保障,是“民趋于正”的必经途径。城乡社区是社会的基本单元,是创新社会治理的基础平台。因此,为实现“天下兴行”,必须从基层社区治理的创新做起,以“法治”“精治”“共治”创新治理模式,打造现代化治理新格局。

  铸就法治信仰,创新基层社区治理,奠定社会基石。党的十九大报告中指出,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。“有治法而后治人”可见,依法治国是当今社会发展,国泰民安的重要环节,才能形成国家尊法重法,政府严格执法,群众遵规守法的良好氛围。然而在当代社会仍有城市规划和建设不足,政府相关部门对于市场监管缺位,不能彻底根治行业乱象等严重问题。以上不同程度反映出当前在基层社区治理的过程中法治建设不到位。因此铸就法治信仰,以法律的手段加强基层治理,推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设势在必行。

  精细网格管理,加强基层社区治理,建设文明城市。党中央“十三五”规划纲要提出了加强和创新社会治理网格化的总体要求,不断完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的社会治理体制,是精细化治理的应有之意。当前群众幸福指数持续升高,但对生活越来越高的要求与社会治理方式理念落后出现矛盾。在此情况下网格化治理应运而生,以其科学的治理模式实现了民情联系无遗漏,社区管理无盲点,社区服务无缝隙,在文明城市的建设中发挥越来越重要的作用。同时,新兴科技的应用也为网格化治理提供了更好的平台,如“互联网+社区”的模式,让基层社区治理更“智慧”、更“快捷”、更“高效”。因此,建设文明城市,提高居民幸福感、安全感和归属感,必须要推行精细网格管理。

  激发社会力量,推进基层社区治理,实现全民共治。社会治理的主角不能永远是政府,社会治理的投入不能永远靠政府,充分发挥社会力量的协同作用,动员居民、社会组织、企业多元化主体共同参与社会治理,是在探索基层社区治理过程所挖掘的创新的模式和新型的格局。针对当前社会上频发的环境恶化问题、道德滑坡、就业困难等问题,需要发挥群众的力量才能实现的更为全面,监督更为有效。激发市场经济活力,深化供给侧改革不能一味靠政府投入,要由“输血”向“造血”转变,政府为企业的发展创造良好的政策条件,充分吸收企业和社会组织所创造的力量。因此,激发社会的力量,才能改变政府管理的模式,才能推进基层社区治理。

  政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民意。只有不断创新基层社区治理模式,以法治为保障,以精治为手段,以共治为目标,才能促进社会治理格局的科学化、精细化和智能化,才能推进国家治理能力和治理体系的现代化。

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