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公安调研报告范文(汇总11篇)

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2023-07-13 20:33

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公安调研报告

【 liuxue86.com - 实用资料 】

  出国留学网小编经过细心挑选这篇文章的题目为“公安调研报告范文”。通常来讲,有付出就会有收获,我们在结束一段工作时。我们经常需要书写报告,上级机关也能通过报告获得信息,了解下情。下面的内容仅供参考请大家详细阅读!

公安调研报告范文【篇1】

  群众工作,就是坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的工作路线,公安机关的群众工作,是党和政府群众路线在公安工作中的体现,坚持专门工作与群众路线相结合是公安工作的优良传统。当前基层公安机关“群众工作难做”的现象比较突出,严重制约了公安工作的有效开展。如何提高基层公安民警群众工作能力,着力做好群众工作,切实打牢群众基础,成为新时期新形势下公安机关面临的一个亟待解决的问题。

   一、当前基层公安民警群众工作存在的主要问题

  群众工作是公安工作的生命线,是公安机关的一项基础工作,更是公安民警的一项基本功。但当前有很多基层民警并不精通甚至是没有掌握群众工作这门艺术,从而出现了交通工具改善了一张玻璃把我们与老百姓隔开了,通讯改善了我们和老百姓的距离拉远了,我们的学历提高了但说不到老百姓语言了,使我们与群众的感情丢失,警民鱼水关系没有了,失信于民,出现了信任危机,导致我们的基层基础工作十分薄弱。

  一是认识不到位。相当一部分基层民警没有从思想上认识到做群众工作的重要性,总认为多一事不如少一事,不重视入户走访,不注重与群众的沟通,因此不主动去做群众工作,凡事不善于组织群众、发动群众和依靠群众。

  二是身子沉不下。群众工作是一项细致、艰苦而又繁琐的具体工作,需要民警付出很多的时间和精力,但民警在行动上不能“沉”下村组、社区,不能深入群众中,不能同群众打成一片。

  三是能力不够强。做群众工作的能力需要在长期的实践中学习、探索、磨练、积累和总结。相当一部分民警没有练就过硬的做群众工作的能力,不掌握基本的方式和。把握不了群众心理,学不会群众语言,掌握不了沟通技巧,在开展群众工作时,不会化解矛盾、调处纠纷,没有主动服务的意识,不会宣传发动群众,不会开展群众工作,让群众对民警失去了应有的信任。

  四是作风不扎实。民警在平时的工作中,遇到邻里纠纷或发生的案件不能及时予以化解和处理,甚至出现久拖不决的现象,还有的在具体警务和执法活动中,考虑社会效果不够,工作不深不细,导致群众不理解、不支持公安工作,对公安机关产生“门难进、脸难看、事难办”的误解。

   二、基层公安民警群众工作中存在问题的主要原因

  一是不愿做群众工作。部分民警职业优越感太浓,对群众缺乏应有的感情、热情和亲情,在工作中,习惯于坐在办公室里等报警,不愿意深入群众、深入田间地头,不愿和群众打交道,不愿接触群众,更不愿做深入细致的群众工作。

  二是不会做群众工作。部分民警尤其是年轻民警综合素质不够高,社会阅历浅、工作经验少,但又不虚心学习、讨教做群众工作的方式、方法,导致做群众工作时无所适从、无从下手。

  三是不善做群众工作。部分基层民警为民服务的观念差、意识弱,做群众工作的方式、方法不得当,方法简单、粗暴,群众基础比较薄弱,甚至是还存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况,伤害了群众感情。

  四是不敢做群众工作。有些民警缺乏做好群众工作必需具备的政策理论水平、法律业务素质、组织协调能力和语言表达能力,缺乏社会知识和处事经验,切不准群众的思想脉搏,抓不住群众关心的问题,因此,不敢去做群众工作。

   三、解决做好群众工作的方法措施

  群众工作是公安工作的永恒主题。群众在我们心中有多重,我们在群众心中就有多重;我们平时不拿群众当回事,关键时刻群众就不会拿我们当回事。要做好群众工作就必须深入群众、联系群众、服务群众、依靠群众,需要我们在工作中虚心学习,不断总结经验和教训,积极改变“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用”的被动局面,以提升“搭得上话、交得上心、办得好事、情况捞得上来”等方面的能力为重点,不断提高群众工作水平,从而达到“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动”的总体要求。

  一是要迈开双脚深入群众。作为基层公安民警,一定要摆正自己的位置,就是要改变坐等报警的被动警务模式,走出办公室,迈开双脚,带着诚意、带着敬意、带着热情,以公仆的身份、平等的心态,常到群众家中串门走访,和群众打成一片,真正做到面对面的沟通、心与心的交流,从中了解辖区的治安情况,听取群众的心声与诉求。尤其要勤到辖区中的人大代表、政协委员、社区村组干部、治保干部、调解干部,以及治安积极分子家中串门,知其冷暖疾苦,解其苦难忧愁,只有充分调动起他们参与社区治安管理、化解矛盾纠纷和提供情报信息的积极性,才能形成工作的合力。如果辖区群众平时见不到我们民警人影,我们有事要找群众才上门,群众对我们民警就会有距离、有隔阂、有戒备,就会因不了解而不信任、不配合,甚至避而远之,公安工作将难有作为。只有我们经常深入到群众中去,与群众建立密切联系,形成血浓于水的鱼水关系,使自己根植于人民群众之中,才能获取群众的信任与支持,才能做到信息灵、情报准,才能有效服务现实斗争。

  二是要耐心细致联系群众。我们基层公安民警经常遇到这样的问题,同样一个案子或一件事情,有的民警到群众中去调查处理,轻而易举就获得了线索,把事情圆满解决了,而有的民警却再三碰壁,原因就是这部分民警没有真正把群众当作老师,没有用请教、学习等态度去做工作,而是采取了强硬、命令、责问等态度,群众连最起码的人格尊严都不能保证,又怎么能配合你的工作呢。从中也可以看到,懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧是何等的重要。因此,我们要把群众当老师,不仅要有虚心、要有诚心,更要有耐心。要学会说老百姓听得懂的话,说老百姓想听的话,用群众的话说群众的事,用群众的语解群众心中的结,切忌说大话、假话、空话、套话,多说真话、实话、掏心窝子的话,一就是一、二就是二,言行一致,使群众感到亲切朴实,产生情感共鸣。要树立“攻坚不畏难、解结不畏烦”的思想,一次不成,就两次,两次不成就三次、四次甚至更多次,一种方法不行,就换换其他方法,以认真负责、耐心细致、不厌其烦、坚韧不拔的态度、作风和意志,从人民群众最关心的小事做起,从人民群众最急需的事情做起,千方百计为群众做好事、办实事、解难事,努力在一点一滴中体现公安机关的爱民之心,在一言一行中累积群众对公安机关和民警的信任,以真情换真心,以实绩赢得民心,以实际行动打动群众,努力争取群众的理解支持,真正实现警民一家亲。只有这样,群众才会对我们交真心说真话,才能得到群众的支持和认可,才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。这样以来就没有发动不了的群众,没有收集不到的情报信息,没有解决不了的治安问题,从而推动和实现社会治安群防群治,真正实现新时期公安工作与群众路线有机结合,开创新时期公安机关群众工作的新局面。

  三是要主动热情服务群众。服务群众,就是为群众办事,就是为群众办实事、办好事,就是要把维护群众利益的事一件一件地办好。面对群众上门办事、报案求助时,要热情接待,态度和蔼;面对群众反映意见、批评投诉时,要虚心倾听,坦诚面对。对一时难办的事情,甚至办不到的事,我们不能回避,更不能“忽悠”,要主动给群众讲清楚、说明白。群众的事,有些看起来是鸡毛蒜皮的小事,但对老百姓来讲,就是大事,就是急事,就是难事。因此,群众的事没有小事,必须一件一件地办好、一件一件地办实,只有这样才能赢得群众的信任。

  四是要多措并举宣传群众。有效地宣传是增强群众对公安机关和公安工作了解,促进理解,得到群众支持与配合的主要方法。在各项常规宣传的基础上,首先要围绕热点搞宣传。宣传一定要贴近群众生活,引起群众兴趣,围绕群众最为关心的热点搞宣传,抓住群众心理,必然事半功倍;其次要围绕群众需要搞宣传。把宣传作为为民服务一种方式,在宣传内容上要充分考虑对人民群众生产生活会有何帮助和作用,把群众需要作为重点,自然能引起群众注意和感谢;最后要选择群众喜闻乐见的方式。宣传工作不能板起面孔说教,不能僵化教条。要采取吸引群众兴趣的载体,使用深入浅出的表述方法,方便群众理解,提高宣传效果。逐步增强主动配合公安工作的自觉性。

  五是要充分依靠发动群众。实践证明,哪里的群众工作做得好,哪里的群众就满意,哪里的社会治安就稳定,哪里的警民关系就和谐,哪里的公安工作就顺利。只有我们把人民群众发动起来,调动积极性,群防群治,才能在基层派出所民警控制的社会阵地形成一股强大的力量,更好地维护社会治安。所以我们在开展工作中要相信群众,依靠群众,认真听取群众的意见和建议,从而调动群众支持公安工作的积极性和主动性,齐心协力把公安工作做好。

  总之,做好群众工作,赢得群从满意,不是一日之功,要求我们在实际工作中,牢记群众观点,真心服务群众,站在促进社会和谐稳定、推动公安工作科学发展的战略高度,扎扎实实做好群众工作,不断推动公安工作和队伍建设迈上新台阶,为建设美好旬阳和促进县域经济发展做出更大、更积极的贡献!

  以上是网小编精心帮大家整理的公安机关调研报告格式范文精选3篇,供您参考阅读,希望可以帮助到有需要的朋友。

公安调研报告范文【篇2】

  公安队伍思想状况与民警心理健康调查分析研判报告为了进一步提高队伍正规化建设能力水平,落实警察职业保障工作制度,切实掌握XX县公安局基层队伍思想状况和民警心理健康状况,有效开展民警个体心理危机干预,深入推进全县公安民警思想政治工作健康发展,XX县公安局公安理论调研组对掌握情况进行综合汇总。通过思想上理解民警、行动上关爱民警,使民警队伍的凝聚力得到有效提升。力求原汁原味、事实求是地反映队伍状况和把握民警思想脉搏,营造“快乐工作、幸福生活”的浓厚氛围,现将XX县公安局基层民警思想状况和心理健康情况报告如下:

   一、队伍基本情况

  长期以来,XX县公安局党委一直高度重视民警的思想政治教育和心理健康疏导工作,始终把队伍的建设和管理作为首要工作来抓,确保队伍思想稳定和步调一致。

  从队伍结构上看,目前,我局政法编制430人,现有在职在编民警377人,目前尚缺警力51人。其中,党委班子成员16人(含挂职4人),女民警55人,占人数比例14.59%。离退体人员109人,协警辅警187人。

  从警力分布来看,我局局机关综合部门只有28人(含局领导),占在编在岗部人数的7.43%,剩余在编在岗民警全部分布到执法勤务机构(一线部门)和基层派出所。我局一线部门共有警力349人,占在编在岗总人数的92.5%;

  派出所155人,占在编在岗总人数的41%。我县的人均拥警率为1.3‰,警力存在相对不足,与上级部门的要求和实战工作是不相适应。

  从年龄结构来看:35岁以下151人(其中,30岁以下有105人,30岁至35岁46人),36至49周岁134人,50至55周岁79人,56周岁以上29人。民警的平均年龄已经超过40.5岁,民警队伍中层“断档”、“两极分化”趋势严重。

  从知识结构来看:硕士研究生1人;

  研究生6人;

  大学225人;

  大专139人;

  中专9人;

  高中3人;

  初中2人。大专以下学历人数占全体干警比例为10%。政法专业人员占全体干警比例为60%。

  总体上讲,民警队伍思想状况良好,工作情绪稳定,听召唤、守规矩;

  人心齐、风气正;

  一种“比学赶帮超”氛围浓厚。

   二、当前民警思想状况主要调查内容:

  此次调研结合民警心理健康调查问卷、走访基层单位实地调研,对部分民警进行思想状况进行了了解,和基层单位通过个别谈心谈话交流、召开所队领导班子民主生活会等形式对所在单位的民警的思想状况进行了先期摸排、分析,及政工部门收集掌握。主要内容重点为:

  (一)调查民警思想动态状况。掌握民警思想动态、心理需求和价值取向;

  掌握民警关心关注的突出、热点、难点问题,及民警所思、所想、所需、所盼、所怨,摸清民警思想脉搏;

  掌握民警家庭、工作、学习、生活、等方面存在的困难,及民警思想负担和精神压力。找准存在问题原因,探索解决问题的对策,个性化开展思想工作的预期目的。

  (二)调查民警精神状态情况。重点调查和掌握重大政策措施出台后民警的思想认识和反映,专项行动中民警的工作热情和精神状态;

  掌握先进典型、后进民警工作状况;

  摸清和掌握队伍中不能独立担当工作民警的底数。

  (三)调查队伍遵章守纪情况。重点调查和掌握队伍内部违法违纪方面苗头性、倾向性问题,重点调查民警家庭经济状况、收入来源以及涉商经商人员底数,调查中央“八项规定”、公安部“三项纪律”等制度规定的贯彻执行情况。

  (四)调查现有制度落实情况。重点调查和掌握队伍学习制度的建立和推动落实情况;

  掌握从优待警和优抚工作执行情况,体检、休假制度贯彻落实情况,以及领导干部深入基层民警落实“六必谈、五必访”情况。及其他需要调查分析的民警队伍思想情况以及民警对上级工作的意见与建议。

   三、综合队伍思想状况和民警心理健康存在问题

  近年来,XX县公安局党委坚持以人为本,在摸清民警思想脉搏的基础上,采取多种形式和手段教育民警、激励民警、鼓舞民警、塑造民警,民警思想状况有了可喜变化,队伍的主流和整体状况是良好的,为各项业务工作的顺利开展提供了有力的思想保证。目前,我局民警思想稳定,工作热情高,但也存在一些不容忽视的心理健康问题。

  从调查问卷数据对比可以看出,有部分民警心理焦虑、烦恼,受工作压力大影响导致人际关系交往能力差、身体健康与生理变化、生活单调枯燥,敏感、缺乏自信和恒心、想驾驭别人,不服从,易激动等情绪倾向。

  (一)客观原因:

  一是执法环境差,部分民警心理压力大。

  从民警对工作的感受调查情况看,有77%的民警觉得目前的工作压力大。一方面,基层一线单位的任务、性质决定着基层民警经常要处置不可预防的危急情况和各种暴力行为的威胁,这种工作的性质和特点导致了民警经常要处于精神高度集中的状态,心理承受着相当大的压力。一方面,随着法制的健全和人民群众法制意识的不断增强,社会各界对公安机关的执法提出了更高的要求,民警有面对人民群众新期待新要求的压力。一方面,在具体执法活动中,执法程序要求严,办案纪律要求多,导致了基层民警在一些执法活动中缩手缩脚,给民警的工作增加了许多压力,在一定程度上引发了民警的挫折感,影响了工作积极性的发挥。

  二是工作任务重,部分民警情绪烦躁。一方面,各类考核、检查、台帐繁杂,耗费了基层民警的大量精力,民警普遍感到力不从心,疲于应付,心理上厌烦,身体上疲乏,消弥了民警对做好各项公安业务工作的积极性、主动性。另外有部分民警对考核工作提出建议,有的对民警岗位调整提出建议,有的民警建议减少非警务工作、较少“务虚”性工作,有的民警希望单位真正落实民警休假政策,还有的民警认为会议较多,且时间太长,影响民警正常工作。一方面,受体制制约,绝大多数民警认为干到退休只能是个科员,在晋升职级上基本没有希望,导致民警奋发进取的内在动力不足。

  调查显示,有56%的民警感到身心疲惫,38%的民警感到心理负担很重。调查问卷中有14%的民警认为在工作中大多数的法定假日不能正常休假或轮休。由于长时间、快节奏、高强度、超负荷地工作,对基层民警造成一种沉重的心理负担,使一些民警精神紧张、身心疲惫、脾气暴躁。

  三是兼顾工作家庭,部分民警受家庭问题困扰。

  调查统计结果显示,73%的民警家属都很支持民警工作,但困扰民警的诸多问题,如经济负担重、对父母赡养、子女上学就业难、缺少沟通都将长期存在,这些问题的解决直接关系到广大民警能否安心工作,应引起我们的高度重视。

  四是身体亚健康状态,部分民警有后顾之忧。

  调查显示,有73%的民警认为工作时间过长,82%的民警认为自己的作息时间无规律。全局民警2015年度体检结果表明,检查项目全部正常的民警只有17%,有85%名民警患有这样或那样的疾病,民警健康状况令人担忧,这不同程度地影响到工作任务的完成。

  五是待遇偏低,部分民警心理不平衡。

  一方面,公安民警付出很多,但是与工商、税务、烟草等收入高的行业相比,回报反差大,民警们感到心理不平衡,影响工作积极性的发挥。一方面,社会大环境的影响。市场经济的影响,等价交换与利益原则渗透到警察队伍之中,使一部分民警的世界观、人生观错位,价值观扭曲,使得利益至上的思想有了存在的土壤。有部分民警认为经济负担重成为困扰其家庭生活的主要问题,还有77%的被调查者最大期望是提高经济待遇。政治待遇方面,公安民警由于人数众多,职数有少,个人政治发展空间十分有限,有56%的民警最大的期望是组织能任用提拔。经济、政治待遇偏低导致了民警心理的不平衡,不仅挫伤了他们的工作积极性,也使一些民警在职业选择上发生变化。调查表明,有13%的民警认为如果再选择一次职业,不会再选择警察这个职业。

  (二)主观方面:

  其具体情况主要表现在三个方面:

  (一)工作进取态度问题。个别领导缺乏担当意识,干部榜样作用不强,在其位,不谋其政,不能各司其职;

  个别民警缺乏积极性、主动性,怀着多一事不如少事的心态,遇事绕道走,争先创优意识不强。部分领导没有大局意识,缺乏协作,甘居中流,不督不办,甚至督了也不办。导致少数单位和民警缺乏积极向上的蓬勃朝气和你追我赶的活力。

  (二)敬业奉献精神状况。不少民警缺乏职业荣誉感,认为警察只是为了挣一份固定工资,只要不犯错误,保住饭碗即可,思想懒惰,工作懈怠,遇事不动脑筋,不钻研。个别民警只求组织照顾,不求个人付出。少数不满足于现任职位,不安心工作。

  (三)工作纪律作风问题。少数民警不能严格执行制度,得过且过,对警规警纪置若罔闻。对从优待警企盼强烈。大部分民警热切期盼解决民警抚恤工资问题,不少基层所队领导希望加大考核激励力度,奖勤罚懒,从另一方面更好地将从优对待积极上进的民警的各项措施落到实处。

   四、民警心理干预方式及解决问题建议和对策

  民警个体心理危机主要划分为两大类:负性生活事件引发的心理危机和负性工作事件引发的心理危机。上述,对民警心理健康影响极大。建议采用以下渠道校正民警失衡情绪。

  一是着手于实际,开展调查研究。公安机关每半年组织各基层单位开展一次集中调研活动,通过发放问卷、典型调查、个别访谈、集体座谈、研讨交流及家庭走访等形式,了解基层民警迫切需要解决的实际问题和思想诉求,在充分调查的基础上形成分析报告,准确把握队伍思想状况,深刻分析民警产生思想问题的原因,提出相应对策,及时呈送县局党委,为领导决策提供依据。

  二是着眼于长远,制定惠警政策。政工部门对民警提出的意见和建议,要认真研究分析;

  对有利于队伍建设、有利于公安工作发展的合理化意见和建议,要及时予以采纳;

  对民警反映比较集中的突出问题和普遍性问题,要专题研究,完善相关制度,形成长效管理机制。针对民警队伍中存在的突出性、普遍性思想问题和苗头倾向,因地制宜,因情施策,及时采取相应的工作措施,有针对性地开展思想政治工作,努力做到个性化、精细化、规范化管理队伍。

  三是着力于基础,加强职业保障。政策措施上,争取各方面的支持,逐步解决民警在从优待警上所关注的热点、难点,做到以感情留人,以事业留人,以待遇留人。开展民警喜闻乐见的警营文化活动、户外健身活动,合理安排休假、定期体检,切实关注民警生活。警力安排上,合理配置警力资源。要慎用警力,公安民警的工作量大、工作时间长、任务繁杂。应当根据不同的工作任务和不同的工作需求及公安民警不同的心理特征将警力合理调配。岗位交流上,定期实行警种轮岗。继续实行轮岗交流学习,在队伍调整民警时,要“老中青”结合,可以考虑工作任务繁重和心理压力大警种与较轻的警种定期轮换,以实现总体分配均衡。权益维护上。公安民警执法难已成为一个不争的事实。广大基层民警处于各种社会矛盾的风口浪尖。很多情况下执法办案的公安民警反倒是弱势群体,打骂警察、恶意造谣等现象必须严加处理。

  四是着重于引导,加强疏导教育。素质教育上,要按照从严治训、以管促训的相关要求,抓好业务培训,强化工作技能。开展各种相关公安工作业务及技能、体能培训。注意劳逸结合,增强民警体质,要倾听新民警对队伍的建议,关心他们的工作;

  纪律规范上,通过多种渠道,减缓工作压力,解决纪律约束和自我调适的矛盾,要按照人民警察职业要求,教育民警形成雷厉风行、令行禁止、纪律严明的作风;

  心理疏导上,与有资质的大医院对接,邀请专家教授走进警营,要开展心理咨询和疏导讲座,开展心理干预、培养警察的认知,解决心理问题,帮助民警保持愉快的心境和稳定的情绪,增强民警行为素质训练。

公安调研报告范文【篇3】

  电子商务专业人才需求预测调研报告(上报)

  电子商务是一门新兴学科,自20世纪90年代以来,随着计算机技术、通信网络技术和信用卡技术的迅猛发展。近年来随着阿克苏地委、行署带领地区各族人民团结奋斗,开拓进取,实现了经济社会平稳快速协调发展。2007全地区实现生产总值386.5亿元(含一师和石油开采作业区),同比增长18.1%,地方生产总值174.4亿元,同比增长13.9%。地方财政收入29.23亿元,同比增长41.07%。完成全社会固定资产投资89.9亿元,同比增长19.2%地区经济保持又好又快发展的良好势头。为大力实施优势资源转换战略,加快新型工业化进程,走特色经济发展之路。重点抓好“6122”工程建设,走上新型工业化发展之路。

  一、开设电子商务专业的必要性

  阿克苏地区对电子商务方面的人才需求量日益增大,其中主要是企业和社会各单位第一线需要的知识面宽,实践能力强,具有创新精神和创业意识的高素质全面发展的电子商务技术应用型及管理型专门人才急需.这就为高等职业技术学院电子商务专业的创建和发展提供了良好的契机.为了深入了解市场,获取社会对电子商务方面人才需求的情况,明确学院电子商务专业的学生培养目标,我们对阿克苏地区人才市场的电子商务专业人才需求进行了专门调研,我们采取网上查找、电话咨询、实地走访调查等方式,收集了有关资料,进行了必要的分析、预测。我们走访调查了阿克苏城区部分企事业单位,如阿

  1克苏地区电信局、阿克苏地区邮政局、阿克苏银天电子公司、中国网络通讯集团阿克苏分公司和一些行政事业单位,主要就阿克苏地区电子商务发展状况及电子商务专业人才培养现状进行探讨,结合我校电子商务专业建设的实际情况对电子商务专业人才的社会需求作出预测分析。

  二、电子商务专业人才的需求预测与分析

  阿克苏地区是典型的资源大区,充满着希望和蕴藏着巨大发展潜力。特别是随着西部大开发战略的深入实施,内地沿海地区经济结构战略调整、产业逐步向西转移,许多资源型经济企业相继落户阿克苏,参与阿克苏地区经济技术的交流与合作。因此,预计在未来五至十年内,对电子商务专业人才的社会需求潜力巨大,根据阿克苏地区与电子商务密切相关的企业的发展分析,预计每年需要电子商务专业人才约为80-120人,照此预测,在未来五至十年大约需要需要电子商务专业人才约为600-1200人左右。

  (1)电子商务活动在单位中开展情况

  通过调查,目前社会对电子商务在单位工作的开展十分重视.在调查中,被调查的大多数单位比较重视,少数单位不重视,个别单位 “不清楚”,重视程度达到90%以上。被调查的大多数单位电子商务在岗人员为非专业人才。由此说明:电子商务虽在社会中受重视程度较高,但社会上对电子商务岗位用人不专,就这点来看,学校培养电子商务专业人才是必要的,而且前景看好。

  (2)社会对电子商务专业人才的质量要求

  在这次调查中,我们就社会需要什么样的电子商务专业人才进行着重调研.尤其是对电子商务专业人才的学历,知识结构,能力素质三方面的问题进行广泛了解,根据调查结果我们可以看出,社会对电子商务专业人员在学历方面要求不高,要求学历在在大专以下包括中职的占5 0%以上.这说明在高职院校内开设电子商务专业是可行的.其次,社会对电子商务专业人员的知识结构要求上注重于技术与商务并重,在能力素质方面用人单位普遍喜欢综合素质良好的工作人员,但在专业素质与工作态度上,更侧重于工作人员的专业素质.调查结果还表明:单位对这类毕业生安排方面侧重于系统维修,网络营销,信息管理,经营管理这四方面,为学校开设电子商务专业后培养何种类型的人才指明了方向.(3)学校知名度。

  调查中,我们发现,我校的知名度在阿克苏地区已经逐年得到提高,我校被社会认知及接受的程度是令人受鼓舞的.这对我校学生实习及就业创造了良好的环境.这也为我校电子商务专业学生在实训,实习及就业各个方面都产生了积极作用。

  (4)电子商务专业的人才培养有广泛的社会需求

  电子商务专业是一门涉及计算机科学,网络技术,市场学,市场营销学等基础学科和技术学科的综合性应用技术专业,就业面宽,有广阔的发展前景.电子商务是信息产业新的增长点.电子商务的迅猛发展,冲击了国际贸易和市场营销的传统观念,管理体制和运行模式,这就对各行各业的经贸人才提出了新的要求,要求经贸人才懂得大型数

  据库技术,电子支付系统,电子商务平台的应用技术.总之电子商务有着广泛的社会需求.(5)电子商务专业的人才培养定位

  高职电子商务专业的人才培养主要定位在应用管理层,这是一个电子商务人才需求最庞大的群体.他们的工作侧重是商务经营和商务管理.他们不需要深入了解电子商务所涉及的信息技术细节,但需要熟练掌握电子方式下的工作程序.另外,像企业和政府部门涉及电子商务的管理人员,他们也应该了解电子商务的政策,法规以及操作方式.阿克苏地区电子商务对人才的需求状况是,对纯技术人才需求相对少,而对应用复合型人才需求大。目前在我国,电子商务人才培养基本只是技术支持层的技术人才,而广大的应用人才培养较少。所以,本专业着眼于应用操作人才培养,着眼于电子商务的具体操作应用,培养既掌握信息使用技术,又能结合商务理论与实务,通过电子商务方式进行商务活动的应用性、技术型人才。

  本专业毕业生工作岗位方向为:

  (1)企业电子商务的策划、运营、维护与管理的相关业务岗位;

  (2)企业内部信息管理系统的策划、建设、运营、维护与管理;

  (3)各类经济管理部门从事电子商务管理的岗位;

  (4)金融、保险、海关等行业电子商务网络服务、维护与管理的岗位;

  (5)各地区的社区服务、物业服务、家政服务等信息网络化业务及其管理岗位。

  (6)在各级政府部门从事电子政务的策划、运营、维护与管理的相关业务岗位;

  毕业后经过—段时间锻炼提高,可以从事平台维护、网上营销和网页设计、信息编辑并成为企业的部门经理或高级销售代表。

  目前,我国已经制订了《电子商务师国家职业标准》,同时根据企业的需要,将其设为四个等级,分别是电子商务员(国家职业资格四级),助理电子商务师(国家职业资格三级),电子商务师(国家职业资格二级),高级电子商务师(国家职业资格一级).高职院校电子商务专业毕业生应在取得学历证书外,还应获取“助理电子商务师”的职业资格证,这种“双证书”制度就是高职电子商务专业人才培养的优化模式.经济管理系金融教研室

  2008-08-20

公安调研报告范文【篇4】

  随着部队人才资源多元化的发展,树立新型的人才观念越来越成为一种需要。我们必须承认,站在学科前沿的各类专家是部队后勤工作急需的人才,其他各个岗位上的训练尖子、业务标兵和业务能手等也是部队后勤工作需要的人才。然而,这些后勤人才在部队的后勤岗位上极为缺少。有的领导和同志认为,公安现役部队没什么高技术和新装备,不像其他部队那样需要那么多后

  勤专业技术人才,把注意力放在了经费物资筹措、储备、后勤设施建设等“硬件”建设等方面,而对起关键作用的专业技术人才队伍建设重视不够。笔者曾经参加了边防、消防部队首届科技人才评审会议,会上发现全国范围参评的后勤专业技术人才寥寥无几,仅占参评总人数的2.5% ,对此深表忧虑。如何加强后勤专业技术人才队伍的建设,已成为我们必须认真思考的问题。

  一、当前后勤专业技术人才队伍建设存在的问题

  (一)后勤专业技术人才流动无序,进出不畅

  一方面,后勤人才补充来源不足,院校培养与部队实际需求差距较大,有的单位几年接收不到一个院校毕业生,绝大部分单位后勤部门没有专业技术人员(除财务岗位外),而是以行政干部代替后勤专业技术岗位。另一方面,人才流失和浪费现象比较严重,有的干部正是当用之年,但因转业量大,条件卡的死而被安排转业复员;有的不安心本职岗位,找理由,托关系,调离专业岗位,改行行政工作,使得一些专业人才“断茬”问题更加突出。再者,有的领导对专业技术人才的提拔使用任人唯亲,选干部评职称不看干部的工作实绩和能力,而是看与自己的关系如何,看给没给自己好处,看对自己有没有用处,这种不良现象严重损害了党的威信,挫伤了广大专业干部的积极性。

  (二)后勤专业技术人才培养教育缺乏综合化

  部队后勤不仅技术门类齐全,业务知识广博,而且专业标准严格,政策性、原则性和服务性强,保障任务繁重。尤其在信息化条件下的后勤保障,对后勤队伍的素质有着特殊的要求。后勤人员除应具备较高的政治素质外,还应具备相当的专业、文化、科技、信息、谋略心理和体能等方面的素质。然而,目前没有这样的能培养后勤专业人才综合素质的教育院校和培训基地。武警学院作为公安现役部队惟一的高等学府,其开设的后勤财会专业只是为部队培养后勤财务会计岗位的专用人才,其他初级院校培养的也只是满足后勤某一专业岗位人才的需要。

  (三)后勤专业技术人才管理机制不适应形势发展需要

  近年来,国家对地方科研单位进行了人才管理制度改革和探索,实行开放搞活政策,实行双向选择酬薪激励,打破地区户口界限,极大的调动了人才市场的有序发展。而部队在人才引进使用培养机制等方面相对落后,仍然徘徊在优秀人才难进,一般人才出不去,合适人才走不开的困惑局面,从而造成后勤专业技术人才学历结构改善缓慢,专业与岗位不配套,发展受限,造成人才隐性浪费。

  (四)后勤专业技术人才的物质待遇偏低

  在国家收入分配制度不断创新的过程中,军人参与社会分配的政策制度调整滞后,军地收入差距拉大,严重影响了部队的吸引力和凝聚力,对部队后勤技术人才队伍造成强烈冲击。部分专业技术人员信念动摇,离队离岗现象时有发生,专业技术干部队伍的稳定性进一步弱化。

  二、加强后勤专业人才队伍建设的几点思考

  (一)坚持科学的人才观念,建立统一有序的人才调控机制

  要把人选好用好培养好,树立科学的用人观念,建立统一有序的人才调控机制至关重要。思想观念落后,人才视野就会狭窄。后勤专业技术人才的标准、类型、层次、目标等各不相同,树立科学全面发展的人才观必须“水涨船高”,增强人才意识。2003年在新中国成立以来首次召开的全国人才工作会议上,中共中央、国务院首次就人才工作专门系统地做出了决定:各级党政主要负责同志,对于做好人才工作负有重要责任,要树立强烈的人才意识,善于发现人才,培养人才,集聚人才,服务人才,做到知人善任,唯才是举,广纳新贤。对此,首先各级有关领导应按照“以需定供”的要求建立统一有序的人才调控机制,多渠道引进和接收后勤专业技术人才,确实把那些立志为公安现役部队建功立业的优秀人才吸纳进来。二是尽快建立灵活的人才流动机制,切实做到内有引力,外有压力,干有动力,退有余力,充满活力。三是健全科学合理的人才评价机制,进一步完善技术职务考评及奖惩制度。选人用人公平、公开、公正,不拘一格选拔人才;能者上,庸者让,劣者下,努力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围;大力改善高素质专业技术人才的生活待遇,激励他们建功立业。四是要把院校教育与部队继续教育衔接起来,采取选学培养、函授进修、举办短训班等多种形式,加强对后勤专业技术人才的培养,想尽办法提高他们的知识层次和工作能力。五是在后勤专业技术人才退休、转业、复员问题上不搞“一刀切”,对专业造诣深,技术水平高,有一定影

公安调研报告范文【篇5】

  执法规范化建设作为公安机关“三项建设”之一,是提高公安机关执法权威及公信力的基础性工程。近年来,各地公安机关加强执法规范化建设,增强了民警规范执法意识,提高了执法办案水平。但受执法环境、民警素质等多种因素的制约和影响,在执法规范化建设中还存在着一定的问题。笔者结合丹江口市实际,就县级公安机关推进执法规范化建设谈几点思考和体会。

   一、当前存在的主要问题

  (一)面对新的治安形势和执法环境,少数领导、民警主动应对不够,思想认识上有偏差。当前,我国正处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特殊历史时期,影响国家安全和社会稳定的新情况、新问题很多,治安形势更加复杂。同时,人民群众法律意识和维权意识明显增强,社会对公权力的制约力度明显加大,对公安机关严格、公正、文明执法提出了更新、更高的要求。对以上变化,少数领导和民警认识不够,应对不够,主要存在三个偏差:一是认识上有偏差。认为执法是公安机关的“权力”,用权意识强,规范意识差,重法律效果,忽视社会效果。少数民警谈“以往”眉飞色舞,谈“现在”垂头丧气,束手无策。二是部署上有偏差。没有将执法规范化建设作为全局性、基础性、长远性的工作来抓,认为执法规范化建设是法制部门的事情,没有形成全警参与,齐抓共管的工作局面。三是落实上有偏差。片面认为抓执法规范化会束缚公安机关的手脚,是在自找麻烦、自寻烦恼,对执法规范化建设口头上表示支持,但内心存在抵触心理,“作表面”、“喊”可以,抓落实不够。

  (二)没有处理好长期性与阶段性关系,开展执法规范化建设思想不统一、思路不清。执法规范化建设是一项长期性、系统性工程,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须长期坚持,分步推进。但一些单位和部门没有处理好长期规划与阶段性目标的关系,执法规范化建设思想不统一,目标不明确,思路不清晰。少数单位领导不是从本单位实际出发,制定有针对性、可操作性强的措施,而是今天一个方案,明天一个措施,对实际工作没有起到促进作用,突出问题依然存在。甚至有的单位还存在有方案不落实,有措施不执行,应付差事的现象,这已成为基层公安机关推进执法规范化建设进展缓慢的一个重要原因。

  (三)少数民警学习不够,自身素质与执法规范化要求有较大差距。公安执法主体是民警,关键在民警。民警执法素质的高低, 直接决定着执法质量的好坏。虽然法律对案件的实体、程序和证据等相关要求有明确规定,但在执行中往往受到民警个体素质的影响,执法质量也往往差别较大。究其原因,一是部分民警执法思想陈旧。存在惯性思维,不能与时俱进,凭经验执法。在具体的执法活动中,还存在着忽视违法犯罪嫌疑人员权利,甚至有辱骂、体罚现象。部分民警信息化应用水平低下,不会打字,不会查询,网上办理案件要靠别人代劳。二是部分民警学法用法不够。对一知半解,对新法律、新程序、新知识不愿学、学不进、学不精,在工作中对案件定性不准,适用法律不当,取证不及时全面,程序不到位。三是少数民警宗旨意识淡薄。一些民警在执法活动中,思想上不贴近群众,感情上不尊重群众,工作上不依靠群众,不能争取群众的支持配合,调查难、取证难,造成案件证据不足,久拖不决。还有的民警工作责任心不强,不讲程序,不重细节,消极应付,以致授人以柄,陷入被动。

  (四)执法制度建设尚不健全,存在落实不够问题。近年来,各地在建立健全执法制度上做出了努力,出台了相关。但是,一方面一些突出执法问题的解决尚未形成制度,如涉案财物管理制度、法制员考核制度等。另一方面因领导重视程度、注意力的转移以及职责分工的变换,使得许多制度抓一阵放一阵,未能形成长效机制。如,法制员跟班培训制度实行了一段时间,因人员紧张、督办不力等原因没能坚持下去。在月查季考上,人为因素干扰较大,没能起到应有的把关审核作用。在执法档案建设上,由于没有“严格过程记载、严格质量监控、严格考核激励、严格责任追究”,与实际执法管理工作脱节,利用率较低,使得这个本来很好的制度变成了基层民警的负担,引起普遍反感和抵制。

  (五)内部执法监督乏力,存在把关不严,责任追究不到位现象。一是案件审核把关不严。虽然实行了“三级五审”案件审核机制,但是各个环节的监督作用并未得到有效发挥,存在标准不高,把关不严现象,致使部分问题案件“过五关,斩六将”,突破监督圈。主要表现为民警办案水平不高,把握案件的能力不强。法制员责任心不强,怕麻烦,审核积极性不高。单位领导把关流于形式,过于依赖法制部门审核。法制部门因职能不断拓展,工作任务繁重,法制民警忙于事务,法律知识更新不够,审核出来的案件质量难以得到保障, 以致案件天天在审,问题月月通报,考评年年进行,但执法问题仍屡纠屡犯。二是责任追究不到位。执法责任制提得多,落实少,笼统规定多,具体规范少,对执法质量瑕疵案卷、问题案卷没有具体明确的追责规定,板子举得高,但打不到具体人。执法过错得不到及时有效的警示,以致少数民警大错不犯、小错不断。三是内部执法监督部门职能缺位,监督效能弱化。少数单位领导怕“露丑”,存在老好人思想,不敢大胆监督,遇到矛盾绕着走。执法监督部门工作不主动,除非因上级督办或群众上访投诉,捂不住、盖不严了才去查处,使得一些本来可以通过提醒和内部监督就能解决的问题,最后往往要付出惨重代价。

   二、存在问题的主要原因

  以上问题的存在,笔者认为有以下几个方面的原因:

  (一)思想认识不到位。一些单位领导和民警认为执法是“权力”,自己有绝对自主权,想怎样就怎样,以致随意执法、不作为、乱作为。有的认为执法就是“摆平”,只要当事人不追不闹,程序上、法律适用上无所谓,以致问题案卷、“口头案卷”多,经不起检验,存在较高的信访、诉讼风险。甚至还有少数领导、民警廉洁执法意识不强,在执法办案中追求个人私利,有利益的偏着办,无利益的拖着办,有的办人情案、关系案,严重影响执法公正和执法效率,削弱了公安机关的执法公信力。

  (二)培训不到位。培训机制不健全,对学习效果要求不高,对参训民警约束不严,民警既无压力也无动力,认为学与不学一个样,学习氛围不浓。有的单位忙于事务,平时不组织学习,在集中培训时不支持、甚至阻挠民警参训。同时,贴近民警执法活动的培训较少,培训内容与工作实际存在脱节,民警法律知识得不到更新,执法水平得不到提高,严重影响到执法规范化建设。

  (三)奖惩落实不到位。现有的考评方式单一,“虚”指标多,“硬”指标少,考评过程不透明,考评标准不统一,执法考评流于形式,甚至暗箱操作,以致少数单位热衷于“公关”,不愿费力去抓执法质量,影响了基层单位抓执法规范化的积极性。在单位内部考评中,能干事、想干事的民警容易出现干事越多扣分越多的现象,严重挫伤民警工作积极性。同时,对考核结果的运用上失之于宽、失之于软,执法责任没落到实处,执法过错没有得到真正追究,一些单位领导和民警头脑里没有一个“怕”字,执法考评的作用没有得到真正体现。

   三、推进县级公安机关执法规范化建设的对策

  (一)深入开展宗旨意识教育,在统一思想、提高认识上下功夫。一是要认真开展宗旨教育。通过中心组学习、集中教育整训,进一步树立“执法是公安工作生命线”的意识,深刻认识到公安机关公信力要通过规范执法来体现,信访案件要通过规范执法来预防,群众满意度要通过规范执法来提升,切实提高干部、民警对执法规范化建设的认识,营造领导抓、抓领导,警种抓、抓警种,全警参与的氛围,让领导、民警自觉成为本单位执法规范化建设的推动者、实践者。二是要深入开展警示教育。要通过真实案例经验教训,以案说法,让广大民警认识到规范化建设不是束缚民警的手脚,而是通过规范执法活动来提高公安机关的执法能力和执法水平,争取群众广泛支持,有效维护社会公平正义,促进社会和谐稳定的重要措施,既是公安工作发展的必然趋势,也是维护民警合法权益的实际需要,从根本上扭转思想认识上的偏差。

  (二)加强调研,理清思路,在查找问题、落实整改上下功夫。要深入调研,对本单位执法工作全面把握,正确判断,制定切合实际的执法规划、措施,并一抓到底,长期坚持。要从解决突出问题入手,找准症结。认真分析研究本单位执法中的突出问题,围绕接处警、受立案、涉案财物管理等关键环节,有针对性的解决问题。要认真分析梳理涉警信访案件,作为判断掌控本部门执法维稳情况的“晴雨表”,在全力化解的同时,分析研究规范执法活动的对策,切实抓好整改,努力提高群众满意度。

  (三)加强教育培训,培养执法人才,在提高民警执法能力和水平上下功夫。一是以考促学。根据上级要求和县级公安机关执法实际,制定法律知识、考核标准,分阶段考试考核。组织民警积极参加网上学法考试、执法等级考试和司法考试,对取得优异成绩的民警给予一定奖励,并作为评优升职的依据之一。二是以培促学。建立民警轮训制度,保证民警每年能参加一次集中培训。在培训方式上要结合实际,克服大轰隆上阵,一刀切的培训模式,避免会的不愿听,能力差的听不懂的问题,保证培训效果。三是跟班带学。选派法制员、办案骨干到法制室短期跟班培训,提高案件审核水平。组织执法办案民警到法院旁听庭审,通过观摩案件控、辨、审全过程,找出存在的问题和不足,进一步强化证据、程序意识,提高办案水平。四是信息领学。以全面推广应用警综平台为契机,深入开展执法办案信息系统应用学习培训,做到案件网上录入、网上办理、网上流转、网上监督,提高信息化应用水平。五是建立法制人才库。挑选各单位执法办案业务骨干和法制人才进人才库,由法制、政工部门跟踪考核,动态管理。对入库人才优先培训,优先交流,优先提拔,形成良性循环,提高民警学业务、当骨干的积极性。

  (四)健全执法制度体系,完善执法考评机制,在规范流程上下功夫。要完善细化考评制度。制定出台教导员、法制员考核细则,实行量化考评,进一步落实初级审核把关责任。制定具体的案件评查评分标准,完善考评方式,简化考评程序,依托省警综平台,大力推行网上考评,最大限度地弱化主观因素,力求考核公开公正,并把日常考评、个案考评情况作为年度考评成绩的重要依据。要完善关键环节制度规定。从接处警、办理行政、刑事、劳动教养等案件的程序规定入手,进一步完善审核审批、涉案财物管理、执法过错责任追究等制度,形成健全完备的执法流程体系。在抓制度建设的同时,狠抓落实,实行规则面前人人平等,切实提高制度、考核的权威性。

  (五)加大内部监督力度,敢于监督、善于监督,在落实责任上下功夫。一是发挥有效做法。要充分发挥三级五审制的层层监督把关优势。坚持谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁审核、谁负责,每一级责任都落实到位,切实减少执法问题发生。二是抓好内部监督。要树立监督既是对执法大局负责,也是对监督对象负责的理念,摒弃老好人思想,大胆监督,将执法问题的苗头性、萌芽性问题及时指出、制止。同时,内部执法监督部门不参与内部测评,使监督的同志放下包袱、没有顾虑。三是实行人性化执法监督。对执法办案中屡纠屡犯的错误,坚决予以考评通报,并按有关规定处理。对一些因认识上、能力上的原因导致的错误,实行第一次帮助提高、第二次通报批评的分层次监督管理。法制部门对问题案件只通报到单位和单位负责人,消除办案民警与法制部门的“矛盾”,提高单位负责人抓执法质量的责任心和积极性。设立执法办案奖,对优秀一线办案民警进行奖励。同时,在考评上实行总扣分除于案件总数的办法,解决办案越多,扣分越多的问题,保护愿做事、能做事民警的积极性。

公安调研报告范文【篇6】

  司法警察是人民检察院的重要组成部分之一,是人民警察在检察机关的特殊武装组织形式。根据高检院《司法警察暂行条例》的规定,检察机关司法警察协助参与检察官办案时可履行九项职责。实践证明,司法警察通过依法履行职责,积极发挥保障检察办案安全和检察官人身安全作用,较好实现了为检察办案的全过程保驾护航目标。

  一、当前司法警察素质存在的不足

  司法警察的职能是否能得到较好发挥,关键在其警务职能意识及警务技能等方面,这是司法警察素质的核心内容。就司法警察目前的素质现状来看,主要存在以下问题:

  一是学历水平参差不齐。从目前的政策看,从机关内部转编的司法警察大部分原来主要从事的是驾驶工作,有相当一部分司法警察文化基础、业务水平和基本技能较差,应变和反应能力不强,而从社会上招考的司法警察业务技能素质尚有欠缺。司法警察学历水平的差异较大,知识结构也不平衡,直接导致在职司法警察发展前途受限,影响工作的积极性和创造性。

  二是警务技能训练不够。一方面,从司法警察工作特点看,45岁以后一般都难以适应司法警察工作(法警领导干部和少量骨干除外)。而一些检察院的司法警察平均年龄在45岁以上,甚至50岁以上,年龄偏大,在参加专业的体能、技能训练时,对于强度、耐力和对抗性上均不能达到标准要求。另一方面,囿于场地、设施等因素,很多训练科目无法落到实处,部分司法警察成了坐办公室的“文职”警察。长此以往,司法警察体能必将下降,相应其警务技能也就不能适应检察办案的需要。

  三是法律知识尚显薄弱。司法警察作为检察机关的执法者,对外代表人民警察和检察机关的双重形象,他们的执法水平一定程度反映了检察机关的工作水平。因此,其工作性质要求必须具备相应的法律知识。例如,有关送达法律文书的程序性问题、有关押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯时的诉讼权利保护问题等等。因为司法警察在执行这些任务时,难免会发生突发事件,如果不具备一定的法律专业知识,不了解执法程序,就难以依法处理这些事件,给自己的工作带来被动。

  四是调研能力普遍较弱。个人的调研能力反映了对工作深层次的思考,反映了将感性认识转化为理性思考的能力。毫无疑问,在司法警察的警务工作能力得到认可的同时,一个难点问题却无法回避,那就是司法警察的调研能力不足以跟上检察工作发展的强劲势头,与检察机关“群体大调研”的格局不符,这对提升司法警察队伍整体素质极为不利,并直接制约了司法警察队伍的健康发展。

  五是职业技能范围过窄。一般而言,司法警察的职业技能包括两个部分,即具备一定的法律专业知识和警察职业技能。在实践中,存在两种不良倾向:一是专注于法律知识的学习,把发展模式定位在向检察官过渡,而法警大多文化知识水平不足以与检察业务人员竞争,这种竞争是以己之短比人之长,极易挫伤法警的自信心;二是法警对警用技能投入过多精力,这种付出不能直接转化为促进检察工作的动力,造成司法警察工作与检察工作存在脱节,不能适应基层检察院的现实要求。

  二、提升司法警察素质的对策

  当前,司法体制改革进一步深化,为司法警察工作的全面发展提供了一个有利的契机。因此,司法警察队伍建设应当立足检察未来、突破传统束缚,培养多方位、高层次的复合型人才。

  首先,夯实知识基础,强化技能训练。司法警察的职能性质决定了不可能要求其具备检察官一样高的法律专业知识,但作为一名执法人员,如果不具有一定的法律知识是不可能胜任检察工作的。这就要求我们要通过切实有效的办法提高全体司法警察的法律知识水平,制定操作性强、实践性好的法律知识培训计划,确保每一名司法警察法律业务知识及时得到更新和提升。

  与此同时,进一步强化与工作具有关联性、实用性的警务技能训练,而不能仅仅围绕考核的指挥棒,在队列、擒敌拳、警棍术等表演性、竞赛性项目上投入较大的人力物力。因为这些课目虽然对营造团结氛围、凝聚法警战斗力有一定作用,但与基层检察院的工作往往没有直接联系,相反占用了大量的人力财力,不能凸显法警在检察机关总体工作中应有的地位,使法警作用进一步削弱。

  其次,重视调查研究,提高理论水平。警务技能的提升除了实践的锻炼,更需要理性的思考。由于法警职能涉及面广,需要经常对工作进行梳理,使工作感性向理性深化。法警的调研能力理应成为警务技能的一个评价因素。首先,思想上要高度重视。不能认为调研与工作关系不大,要摒弃“重业务,轻调研”的思想,强化调研意识;其次,加强理论学习。结合检察工作的实际情况,有计划、有目地地开展读法学理论书籍、写读书心得体会、写随笔等活动。通过这些活动的开展,培养司法警察独立思考的能力,提高司法警察的文字表达能力及理论研究水平;再次,要加强与办公室、研究室及其它业务部门的联系,对涉及司法警察工作的难点热点问题进行合作调研;最后,司法警察要养成联系本职岗位开展调研的习惯。虽然法警工作不象其它工作需要较深的理论,但还是有需要总结、归纳及探讨的领域,这就要求司法警察养成勤思考、多动笔的习惯,通过写调研,提高理论研究水平,从而提高综合业务素质。

  第三,立足长远目标,拓宽职业领域。作为检察机关的司法警察,视野不能仅仅局限于本职工作所要求的传统职业技能,而是要放眼未来,注重学习以高科技、专业化为特点的警用技能,从而拓展自己的职业领域。这些技能包括又不限于以下几个方面:电子信息管理、财务管理、文字撰写、数据管理等等。随着科技的进步及检察机关物质文化建设的发展,上述工作的专业化程度会越来越强,对司法警察专业技能的要求也会越来越高。因此,司法警察应当充分发挥自己的潜能,培养自己在某一方面的兴趣、爱好、特长,成为某一项工作的行家里手。即使在年龄不适合继续担任司法警察的时候,也能顺利地过渡到其他管理岗位,这不仅于自身发展有利,也能极大弥补了非法律专业人才的缺陷。

公安调研报告范文【篇7】

  为进一步加强检察人才队伍建设,促进[十二五"时期检察工作科学发展,服从服务于地方经济建设和社会事业发展,建设*社会,我近期对县检察人才队伍建设情况进行了调研,现将调研情况报告如下:

   一、检察人才队伍建设现状

  县*检察院设行政办公室、政工科、等个部门,行政编制个,在岗干*名,50岁以上人,40-50岁人,30-40岁人,30岁以下人,其中副处名,正科名,副科名,科员名。全部干*中党员人,占比%,检察官人,占比%,大专学历人,占比%,本科学历人,占比%,女干*人,占比%。

   二、检察人才队伍建设中存在的问题

  (一)学历层次较低

  由于县是山区小县,经济相对滞后,福利待遇偏低,人才吸引力不强,因此该院检察干*学历层次较低,本科学历只占全院检察干*的%,且部分本科学历是通过继续教育所得,第一学历为普通高等院校法律*本科生的极少,大多为大专学历及以下学历。

  (二)*化、高层次、复合型检察人才缺乏

  该院检察干*学历层次不高,因而缺乏*化、高层次、复合型检察人才,具有较高*理论水平、较强业务能力和实践经验丰富,即精通法律、在其他*领域有造诣的高层次、复合型人才欠缺。

  (三)无法律职务人员较多

  20xx年国家统一组织司法考试以来,该院检察干*参加司法考试者不多,参加者司法考试通过率较低。因而无法律职务人员较多,与检察官队伍的实际需要相差甚远,存在检察官断档现象。

  (四)检察院的编制与所承担的工作不相适应

  该院人少案多压力大的问题较为突出,不能满足实际检察业务工作的需要。

  (五)检察干*待遇偏低

  该院检察干*待遇相比公安、法院较低,且职级晋升较慢,工作生活条件差,致使部分检察干*不安心工作,选择调离检察机关,向发达地区或收入高、提拔快的单位流动。

   三、产生上述问题的主要原因

  (一)检察院缺乏进人的自*

  长期以来,由于检察机关实行的是双重领导体制,编制管理机制不配套,检察院进人都是由当地党委、*研究确定,检察机关作为用人单位没有多大自*。从这些年情况看,检察院进人渠道比较杂乱,主要是来自*队转业干部和当地领导以及检察院内部检察干*的子女,导致现有检察干*水平参差不齐。随着国家司法考试制度的建立,部分干*由于司法考试难以过关,虽在长期执法实践中积累了较为丰富的工作经验,但并不具备执法主体资格,造成检察员、助理检察员、书记员比例失调,制约和阻碍了检察工作的发展。

  (二)检察院缺乏吸引、留住人才的竞争力

  由于县的经济、文化相对落后,高等院校的毕业学生不愿留在原籍工作。同时检察院干*收入少,待遇差,工作清苦。部分检察干*家属下岗或没有工作,部分干*子女就业有困难,不得不为生计奔波而影响工作。还由于检察机关上下、内外交流机会少,导致干*职级偏低,挫伤了工作积极*,一定程度影响了检察干*队伍的稳定,不仅不能吸引优秀人才加入,还导致检察院内部优秀人才的流失。

  (三)检察院缺乏建设人才队伍的机制

  检察院由于人员少、任务重、要求高、压力大,检察干*接受业务培训的机会不多,少数干*没有择业压力,业务学习重视程度不够,法律素质相对滞后,执法能力整体较低,难以胜任本职工作。检察院一方面缺乏相应的人员淘汰机制,出口不畅,对于一些素质低、不适合在检察院工作的干*,难以通过一种有效机制将其淘汰出检察院。另一方面受编制的制约,符合条件的高素质人才不能顺畅地进入,出现了想录用的人进不来,要清退的人辞不去的尴尬局面,造成难以建设好检察人才队伍。

   四、解决存在问题的几点建议

  (一)落实用人自*,拓宽培养渠道,培养高素质检察人才

  检察院要具有一定的用人自*,要改进招录方式方法,广开门路选人才,有计划地吸收引进法律*本科毕业生,壮大检察院干*人才队伍,解决检察院*人才短缺的瓶颈问题。要拓宽培养渠道,选派优秀检察干*到高校深造,到上级院挂职,提高检察干*的*素质、业务素质和办案能力。要推行岗位资格准入制度,反贪、反渎职侵权部门是检察机关查办职务犯罪的两个重要部门,干*队伍素质的高低直接关系到*工作的成效,通过岗位资格准入考试和个人履职情况综合评价,提高准入门槛,真正把*坚定、业务精通、素质优良、作风过硬的干*选人反贪、反渎部门,进一步优化队伍素质,促进人员的合理流动,增强侦查队伍的战斗力。要把检察人才培养融入到日常工作中,注重在实践中培养锻炼检察干*,多渠道、多平台打造人才,在实践中发现人才、培养人才、锻炼人才,全面提高业务能力和工作能力。

  (二)加大教育培训力度,推进人才资源开发

  要*抓学历教育,继续提高检察干*的学历学识水平。要针对检察队伍学历学位层次偏低的状况,加强检校合作,开办法律本科远程网络教育,组织不达本科学历的检察干*参加学习。对参加学历教育的检察干*,除保障学习期间的*及其它待遇外,给予取得学历*书的要有一定的物质奖励,以提高检察干*参加学历教育的积极*。要大力开展业务培训和任职资格培训,为高素质人才的快速成长搭建平台。围绕服务保障经济平稳较快发展和深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,紧密结合检察实践中的难点热点问题确定培训内容,有针对*地组织相关知识和技能培训,强化对重点岗位人员尤其是领导素能和一线执法办案骨干的培训。通过业务培训和任职资格培训,开展[岗位学习、岗位练兵、业务竞赛",做到在干中学、在学中干,以此提高检察干*的综合素质。要认真做好司法考试培训工作,为参加司法考试的检察干*提供一定的便利,鼓励他们认真努力,积极应考,争取通过司法考试,成为一名检察官,解决检察官断档问题。

  (三)建立科学选人用人机制,促进检察人才成长

  要建立科学选人用人机制,坚持[公开、平等、竞争、择优"原则,利于优秀人才脱颖而出,能够充分施展才能。要在认真调研和充分征求全体干*意见的基础上,制定检察干部选拔任用工作办法和非领导职务晋升工作办法,明确选拔任用和晋升工作的方式、方法、程序和条件,鼓励年轻检察干*有更高的目标追求,敢于担当重任,让工作时间长、经验丰富、踏实肯干的老检察干*感到有前途、有奔头,充分调动各年龄层次干部队伍的工作积极*。要坚持[阳光作业",确保选用过程和结果公正。及时将竞争的岗位、条件、方法、程序、人员报名、*推荐、能力测试、党组决定等情况予以公开,扩大群众对检察干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,最大程度地争取干*的信任和支持,真正做到过程透明、结果公正、群众服气。让年轻有为、富有朝气、业绩突出的优秀人才走上了重要的领导岗位。

  (四)建设检察文化,增强队伍凝聚力

  良好的文化能够营造积极向上的健康氛围,建立*融洽、团结奋进的工作环境,增强队伍凝聚力。要通过建设检察文化,增强队伍凝聚力,使检察人才甘于在艰苦环境中工作作贡献。建设检察文化一是加强核心价值体系建设,牢固树立社会主义法治理念,坚持社会主义核心价值体系,教育和引导广大检察干*自觉践行科学发展观,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,弘扬爱国主义精神和改革创新精神,确保永远忠于党、忠于祖国、忠于*、忠于法律。二是加强*素质建设,认真学习党的路线方针政策和社会主义法治理念,开展各类[以人为本,执法为民"的主题实践活动,进一步增强检察干*的*意识、大局意识、责任意识、法律意识和廉洁意识,激发检察干*投身检察事业的责任感和使命感。

  (五)适当提高待遇,增强检察院对人才的吸引力

  要加强检察人才队伍建设,离不开一定的物质基础,要适当提高待遇,增强检察院对人才的吸引力。一要针对检察工作的特殊*及随着地方经济建设发展、财力增加的情况下,加大检察经费,改变检察干*收入少,待遇差的状况,使检察院能够稳定队伍、吸引外来优秀人才。二要关心检察干*的家庭生活,为没有就业的检察干*家属与子女,提供就业帮助,获得工作岗位,让检察干*放弃后顾之忧,全身心投入到检察工作中,提高检察工作效率与检察工作质量。

公安调研报告范文【篇8】

  执法行为规范是公安机关人民警察依法正确履行职责,保护公民、法人和其他组织合法权益的行为准则,也是确保公安机关人民警察廉洁勤政、执法为民、端正党风、纯洁警风的强力保证。近年来,由于个别民警执法行为不规范导致系列侵犯公民合法权益的案、事件时有发生,给公安机关造成不良后果及恶劣影响。今年暑假我在家庭所在地的派出所进行了为期三周的实习,在此期间,我虚心向老民警请教并且认真学习了该所执法规范化建设的具体内容,搜集、查阅了大量资料。在这里我浅谈一下公安民警在执法过程中存在的一些问题及其原因,以及改进和规范执法行为的几点建议。

  随着改革开放的深入,我国民主法制建设的步伐也不断加快,然而在部分警察身上,一些不合时宜的传统执法观念没有得到及时的清理,特别是法治意识和人权保障意识没有很好确立,在执法过程中,还有很多问题存在,具体表现在:1 不重视理论学习及“以人为本,人性化”执法理念的培养,理论修养不深,法律知识匮乏,执法方式简单,粗暴,接待群众缺乏耐心等。2 不履行或不认真履行法定职责,《人民警察法》第六条规定了公安机关及其人民警察的十四项法定职责,在现实中一些公安机关及其人民警察没有很好的履行这些职责,这在当前一些基层公安机关中表现得尤为明显,首先是不及时处理群众的报警,不及时立案及调查,其次是对群众保护人身,财产权利的求助,不理不睬或拒绝履行,再就是对公民依法申领证件,执照,故意刁难,无故拖延等。

  1 执法主体不合法,在基层派出所,协警,保安参与办案,制作笔录,有的派出所,甚至让见习生参与办案。2 违反地域管辖、部门管辖规定执法办案,如派出所跨辖区查赌,抓嫖,派出所上路查处交通违章行为等。3 违反程序办案,在基层派出所,先调查后立案,先处罚后裁决等执法现象依然存在,当场处罚不出示证件,处罚决定书不及时送达等问题也时有发生。4 超越职权审批,如派出所所长审批刑事案件。

  1.滥用罚没权:表现最明显的就是自由裁量权的滥用,同类案件违法情节相似,罚款数额却相差悬殊,原因在于当事人态度的好坏或有无重要“关系”;其次是乱罚款现象大量存在,在办理赌博、卖淫嫖娼等案件中,以罚代刑、以罚代教的现象还很多。2.滥用强制性措施:首先适用强制性措施的随意性大,比如对嫌疑对象的强制传唤,超过24小时还进行非法关押;其次随意扣押处置涉案财物,如不按规定审批登记后就扣押,久不处置等。

  1.办案中的变相体罚,刑询逼供仍然存在。2.对待来访群众不耐烦,不愿意接待。如派出所民警对某个屡次上访的群众“讨厌”之至,以致于该人每次来派出所都没有民警接待。3.处理治安纠纷案件,多采用强制手段,不重视引导及思想教育。

  一般来讲,执法行为不规范发生的客观原因主要是机制缺失、制度疏漏、管理不善、监督乏力。主观原因部分民警综合素质不高,执法观念保守、落后等主观原因。最主要的有以下几个方面:

  随着市场经济的不断推进,现行的公安管理体制弊端日益显现,人事管理体制、财政保障体制,执法监督体制都不能适应当前的执法活动,表现在:1.人事管理体制不适应,目前,公安机关列入当地政府机构编制序列,实行公务员人事管理,地方组织人事部门的制约使内部人事管理缺乏自主权。2.财政保障机制不适应,现行公安办案经费重要靠财政拔款,这取决于地方经济发展水平、财政状况及有关领导的重视程度,各地经济发展不平衡,导致一些经济不发达地区的公安经费,难以达到基本保障。资料显示,发展中国家维护治安的经费占财政收入的9.9%,我国仅占2.8%,是少数低经费国家之一。因而产生某些“创收”权钱交易等腐败行为,如警察与妓女联手罚款创收,以罚代刑,以钱代罚等,并且经费过低,严重影响了警察执法能力和质量的提高,在执法过程中发生的某些徇私枉法、滥用权力、以权谋私、渎职违法等直接、间接侵犯人权的行为,与之有密切关系。3.执法监督体制不力,(1)监督与被监督意识薄弱,表现在:一方面将权力与监督对立起来,另一方面主要是对执法监督畏难,部分民警认为监督就是干扰办案,监督就是故意找茬,对监督持抵触心理。(2)有关监督的制度不健全。《人民警察法》第六章专门对执法监督的有关问题进行了规定,但太过原则,《公安机关督察条例》等相关法律、法规的颁布,同样存在上述问题,太过原则、僵化,没有考虑到变化的现实。(3)监督的视野不够宽敞,只强调了内部监督,而外部监督往往流于形式,群众监督渠道不畅。

  有一调查统计表明,目前我国警察队伍具有大专以上学历的占总数的52.3%,这较之上世纪90年代的3.9%,已有了长足的进步,但调查结果又表明,57.3%的高学历警察,多在办公室,在基层的很少,目前我国警察的整体素质状况令人担忧。1.部分民警缺乏应有的法律业务知识,导致业务不精,对新形势下执法办案的要求不了解,导致粗暴执法,违法办案,比如这几年,从地方和部队转业军人中录用的新民警,只进行了短期的培训,没有系统地学习法律业务知识,不能适应岗位执法的要求,2.一些民警职业道德水平不高,缺乏应有的工作责任心,拜金主义、享乐主义思想严重。比如对没有经济利益的案件能推则推,而对有经济利益的案件的案件则争着办理,借办案之机,吃拿卡要,有的甚至索贿受贿、贪赃枉法。

  例如一些民警对打架纠纷等治安案件,互相推诿,不愿办理,却忙于办理抓嫖、抓赌案件,个中缘由,我们大家都很清楚:抓嫖抓赌案件油水“多”,而打架、吵架等纠纷案件则既“浪费”时间,又无油水可捞。

  (一)、必须大力加强执法思想教育。正确的执法思想是加强执法规范化建设的重要保证,是做好执法工作的前提。没有正确的执法理念,再好的制度也无法发挥其应有的作用。目前,少数民警还存在着执法不严格、不公正、不文明和不作为、乱作为等影响公安机关执法公信力现象,执法思想、执法理念不正确是根本原因。新时期、新形势下,必须深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动,通过深入开展社会主义法治理念教育,使每一个民警都要清楚 “权从何来”、“为谁执法”、“如何执法”等问题,切实打牢执法为民的思想根基,始终带着对人民群众的深厚感情去执法,既是执法的过程又是服务人民的过程,特别要正确处理好打击和保护、管理和服务的关系,真正做到“严格执法、热情服务”,实现执法的法律效果和社会效果的有机统一。

  (二)、必须大力加强执法主体建设。执法主体合格是执法规范化、职业化、专业化的保证,也是执法队伍建设的基础。加强民警对执法相关法律的学习及对业务知识的熟练掌握,对重点岗位的执法警察要定期考核,以作为评定警察执法资格的重要依据,培训考核的重要内容是警察工作的基本法律,执法程序和工作规范,培训考核不合格的,取消执法资格,调离执法岗位,这样,一方面提高了执法民警的业务素质,另一方面从心理上使执法民警重视法律业务素质的提高,从而有行于民警整体素质的提高。

  (三)、必须大力加强执法制度建设。只有把公安执法工作全部纳入程序化、规范化、制度化轨道,严格制定奖惩措施,才能确保严格、公正、文明、理性执法,使广大民警养成规范执法的习惯。一是大力加强执法调研活动,对基层执法活动中存在的疑难问题及时归纳整理,及时制定相应的规范性文件。二是创新执法质量考评。明确执法质量考评的标准、考评范围、质量界定、结果运用等问题,将日常考评与季考评、年考评结合,将实地检查与网上考评相结合,落实执法办案奖惩制度,将执法质量同执法民警自身利益的捆绑和统一。

  (四)、加强执法行为的规范化建设。公安民警的执法行为是否规范,直接影响公安机关的执法质量、执法形象和执法效果,进而影响执法公信力,因此,规范执法行为是重中之重。必须重点抓好三项工作:一是严格依法规范执法、执勤行为。对现有法律、法规从实体到程序不折不扣地执行好,在法律面前决不能打折扣、走捷径、搞变通、执法犯法。二是完善行政执法责任制和工作机制。明确执法部门和岗位民警的执法责任,确定各自执法工作的目标和要求。三是对易发生问题的重点执法岗位、执法环节上的漏洞隐患进行排查,制定相关制度进行完善。

  (五)、必须大力加强执法监督体系建设。及时、有效的执法监督,是保证公安机关和民警规范执法的重要途径,也是促进执法为民措施全面落实的具体措施。采取更加有效的监督措施,加强对公安执法的各个环节、各个方面的监督和制约。畅通外部监督渠道,整合内部监督力量,落实内部执法监督责任,保障各项监督措施和责任追究落到实处;加强对基层执法的日常管理,把执法质量抓在平时、抓在个案、及时发现,及时整改,通过建立、健全执法单位和执法民警执法档案制度,加强对平时执法活动的管理,促使基层民警在执法工作中边干、边查、边改、边受培训。

  警察执法的改善是一项长期而艰巨的任务,我们应以积极适应时代发展的新要求、不断满足人民群众的新期待为出发点,以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标,以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为突破口,全面推进执法规范化建设,实现建设法治和谐社会的宏大目标。

公安调研报告范文【篇9】

  信息化大背景下,“自媒体”蓬勃发展,涉警案事件被炒作传播已经成为常态。公安机关在人民群众心目中的地位,直接影响到公安工作和队伍建设的发展,影响到公安机关与人民群众的关系。现就当前公安队伍纪律作风的现状及对策谈谈看法。

   一、当前公安队伍纪律作风建设现状

  (一)政治理论学习不够。少数民警认为自己已有的业务知识足以应付目前的工作,便满足现状,对政治理论知识的学习不够,对理论武装头脑的紧迫性认识不足,满足于一知半解,不能做到系统学习和联系实际学习,缺乏刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。

  (二)为民服务意识不强。少数民警没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求。对群众漠不关心,不愿意深入基层,不关心群众疾苦,不倾听群众呼声;少数民警特权思想严重,接待群众语言粗鲁。表现在政治意识淡薄,职业道德素养不高,对办错事、做坏事缺乏基本的道德愧疚,不思作为,胆大妄为。

  (三)工作作风不扎实。少数民警对待工作心浮气燥,工作飘浮,作风散漫,办事效率低。少数民警畏责心理作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的心态,可以不做的就不做,免得惹祸。集中表现在工作中遵规守纪不严,我行我素,拖沓懒散;常有迟到早退现象,警容风纪不严整,着装不规范,举止不端,形象不佳,工作不认真,应付了事,精神不在状态的问题。

  (四)法纪观念不强。少数民警执法办案法纪观念淡薄,潜意识中存在权力大于法的错误思想,因而执法原则性不强,执法办案上的随意性代替了法制工作的严肃性。少数民警自恃身份特殊,常常以管理者自居,工作不讲究方式方法,价值观念趋向功利,“实惠”心理作崇,奉行“不怕群众不满意,就怕领导不满意”的畸形准则做人做事。

   二、解决的对策

  (一)狠抓思想意识建设。要把握正确的政治方向,以当前“两学一做”为指导,坚持不懈地开展政治学习,深化理想信念教育,引导广大民警树立正确的世界观、人生观和价值观,把习近平总书记对公安机关“对党忠诚,服务人民,执法公正,纪律严明”十六字总要求根植于广大民警思想中,指导公安工作,营造风清气正的警营氛围。

  (二)狠抓法纪观念建设。要采取多种形式,认真组织民警学习《人民警察法》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律处分条令》、《公安机关人民警察职业道德规范》以及“五条禁令”等法律法规条令规定,积极开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论,互相交流学习体会,重点解决部分民警存在的宗旨意识淡化,理想信念不坚定,敬业精神、政治敏锐性和大局意识不强等问题。对照民警违法违纪典型案例开展自查和互查,认真剖析身边的反面典型,梳理内部存在的问题,解决一批突出问题,不断增强领导班子和领导干部拒腐防变能力。

  (三)狠抓执法服务形象。窗口服务部门要通过采取更多的便民、利民措施,把服务融于管理之中,牢固树立服务意识,做到执法和服务前移,不断提高服务质量。通过每个公安民警的自身努力,做到不让办事群众在自己这里受到冷落,不让办理的事情在自己这里受到积压,不让正常的办事渠道在这里受到阻塞,不让领导交办的事项在自己这里受到延误,不让党委政府的形象在自己身上受到影响。

  (四)狠抓监督管理。要突出易发生问题环节的监督,强化对民警的警示教育,由纪检、督察、政工等部门联合组织开展“廉政谈话”活动,定期做好民警在执法勤务及服务群众方面的日常检查和督察,保证民警执法公正,让民警时刻树立不敢违纪和不能违纪的思想认识。

  (五)狠抓责任机制建设。要以责任追究为重点,建立和完善纪律作风建设与党风廉政建设责任制、领导责任追究制相结合的监督机制,认真落实“一岗双责”,做到公安业务建设和队伍纪律作风建设“两手抓,两手都要硬”。对领导认识模糊,责任意识不强,缺乏严管队伍自觉性的;对疏于管理,造成纪律松弛、作风散漫,不及时整改的;对民警违法违纪案件查处不力、久拖不决,群众和社会反响强烈的,要按照党风廉政建设责任制的要求,追究有关领导的纪律责任。要把纪律作风建设纳入党风廉政建设重要内容,与公安业务建设做到同部署、同要求、同检查、同落实,营造纪律作风建设人人讲、时时提、处处抓的深厚氛围。

公安调研报告范文【篇10】

  公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上,为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安三项建设工程的全面推进,原有粗放性的公安管理模式已越来越不适应新时期公安工作的发展需要,亦急需调整改进。在公安工作中引入精细化管理理念,有效应对日益细致的社会分工,对于优化警务流程、规范警务管理、提升警务效能有着重要作用,必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。

   一、精细化管理的概念和内涵

  精细化管理是一种理念,一种。原于日本___世纪___年代,是一种理念,是社会分工精细化和服务质量精细化对现代管理的必然要求,是种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精、力争最佳。

  落实到公安机关,我理解精细化管理之“精”,具体可以体现到“四精四细”上,即精华(思想、文化)、精品(质量、品牌)、精通(业务、专业)、精密(管理、考评),以及细分对象、细分职能、细分岗位、细化分解每一项具体工作的各个落实环节。“精”可以理解为更好、更优,精益求精;“细”可以解释为更加具体,细大不捐。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精、力争最佳。

   二、公安精细化管理的现实意义

  一是推行公安精细化管理是时代发展的客观要求。前些年,公安机关通过“三基建设”和队伍正规化建设使自身的硬件装备和队伍整体素质有了很大的提升,但管理的粗放型、经验型仍未有根本改变,严重制约了公安事业和队伍建设的科学发展。普遍存在各界定不够明晰、许多、管理办法操作性不强、工作效能低下、现代化管理水平不够高等问题,精细化管理,是公安机关应对信息化时代背景下日益动态复杂社会治安形势、满足人民群众丰富多元的公共安全服务需求及加强自身建设的必然选择。

  二是推行公安精细化管理是“三项建设”的迫切需要。公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上,为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安现代化进程的加快,公安管理工作亦急需推进。充分运用科学技术成果,有效应对日益细致的社会分工,精细化管理必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。

  三是推行公安精细化管理是推进公安队伍正规化建设的现实需要。打造正规化公安队伍是新形势下公安工作既定目标之一。而精细化管理虽然是一种创新的理念,一种先进的管理手段,但最终是为公安工作目标服务的。推行公安精细化管理,充分发挥精细化管理最大功能和效率,从而更快更好实现既定公安工作目标。

   三、实施推行精细化管理的主要举措

  一是用人性化管理这个“核心”打牢民警思想根基。公安事业发展的依靠在民警,好坏的评判权在人民群众,旬阳县局出台《关于改进治安行政管理工作的通知》(即105号文件),就是要求公安队伍建设要坚持以人为本,为民服务,无论是领导对民警,还是民警对群众要多一些人性化,少一些“冷面孔”,以理解人、关心人、鼓励人的方式管理,从最能影响人、打动人、感染人之处着力,盘活有限存量,激发无限潜能。

  二是用目标责任考核这个“杠杆”推动公安业务工作。县局紧紧围绕年初市局下达的目标任务,结合自身工作实际,出台了《目标责任考评办法(试行)》,建立了标准化的考评标杆,确保了工作目标与量化考评有的放矢。规范了考评的次数,试行月考核通报,避免考评结果的偶然性,确保公平公正。实行上下之间的责任捆绑,有效促进彼此间的良性互动。在月考评中,积极融入了“所队捆绑”的工作责任机制,明确机关职能部门与基层所队等被指导单位之间的工作捆绑责任,全面提高机关与基层所队之间的相互配合能力,推动全局业务工作跨跃式发展。

  三是用从优待警这个“关怀”促进公安队伍建设精细化。真心实意地爱护民警,更多地给予民警信任、理解、支持、保护和关心,坚决落实从优待警的各项政策,出台了《民警子女就读高校奖励救助基金暂行管理办法》,鼓励民警子女好学上进,尽量解决民警下一代的后顾之忧,多做得警心、暖警心、稳警心的好事实事,真正做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、生活上体恤,把温暖送到民警心坎上。

   四、对区县公安机关深入推行精细化管理的几点体会

  考评内容科学化是基础。管理考评办法和细则的制定任务重、难度大、涉及面广、具体问题多,是一项复杂的系统工程。精细化管理考评细则是整个精细化管理的核心、灵魂和精髓。而细则的制定关键要解决好定性与定量的关系,要通过定性定量分析,重点解决不同的部门之间、单位之间、警种之间、岗位之间以及不同的地域(派出所)之间差别等问题,确定比较科学合理的地域差别参数、部门警种差别参数、岗位差别参数、职务级别差别参数和工作发展参数等五个方面的参数,以便确定较为科学合理的量化分值,努力实现可比性,力求科学、合理、可行。

  考评结果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激励机制。“三子”就如同拉动精细化管理的三驾马车,缺一不可。特别是在改革后,各部门再也不能发放各种形式的奖金。缺少了物质激励的精细化将会使管理效能大打折扣,因此,我们在操作上要在以下四个方面想办法:一是与岗位竞赛活动挂勾。开展各种形式的岗位竞赛活动,给予排名在前的集体和民警以重奖,适时兑现。二是与考察学习挂勾。对排名靠前的单位和民警,由分局组织外出考察学习。三是与评优评模职务晋升挂勾。凡是记奖、报功、提拔、升职的民警,必须在精细化考评中排名在前的人员中考虑。

  公安管理体制法制化是方向。实施精细化管理,既要经费保障,又要体制保障。在机构方面,实施精细化管理首先需要对机构进行整合,整合后的机构编制核定以及机构名称、职责要依法规范,才能为精细化管理提供可靠的体制保障和政治保障。在资金保障方面,要打破现行财政供给的局限,争取政府立项,以获得持久的资金支持。在民警职务级别晋升方面,要建立有别于公务员职务级别晋升的警察职务级别晋升体系,推进公安正规化建设。

  在当前全国公安机关深入推进两个“三项”工程的新时期,公安机关要真正担负起三大政治和社会责任,维护社会稳定和谐,保障经济社会又好又快发展,就必须改变粗放型的公安队伍管理模式,充分借鉴精细化的现代管理理念,不断提高队伍管理的精华化水平,将是推动公安工作可持续发展的有效途径。

  上面这些就是网小编为大家精心整理的公安工作调研报告精选3篇,希望对大家有所帮助!

公安调研报告范文【篇11】

  关于xx乡企业专业人才的调研报告

  按照县有关“人才强县”战略要求和有关文件精神,xx乡认真落实企业经营管理人才调研工作,结合我乡实际,安排专人,对乡所辖的凯达食品加工有限公司、蓬远食品加工有限公司、红亚华化工有限公司、诚信粮食代储深加工有限公司、润华牧业有限公司、科达塑业公司、家和童车厂等10余家规模以上企业企业进行了详细的走访。通过进厂走访、填写调查表、召开座谈会的方式对各企业的现有人才情况进行了摸排统计。现将有关情况分析汇报如下:

  以凯达食品加工有限公司为例,该企业以屠宰肉鸡为主,现有员工210人,民族全部为汉族,平均年龄33岁。其中拥有初中以上学历150人,比例71%;高中以上学历50人,比例23.8%。大专以上学历20人,比例9.5%。具备专业性人才条件的15人,比例7.1%。

  现状:xx乡经济以农业为主,企业较少。在所有企业中多以加工业为主。企业所需员工对专业性、技术性要求不高,从企业员工学历层次来看,多以初、高中毕业居多,占有过半比例以上,大专毕业可以说几乎没有。而具有专业性人才条件的可以说在一个企业里面只有财务室工作人员具备,一般为两人左右;其他大专以上学历,一个企业一般十人左右。

  问题: “人才流失严重”。xx乡作为农业之乡,农业主要以种植业为主,企业相对较少,对专业企业人才需求不大,工作条件不好、工资待遇不优厚,都造成专业企业人才选择其他地方企业工作。据统计,自2009年乡劳动统计调查以来,1200余人外出打工、自谋职业。这批人员中不少是优秀的大中专毕业生,这样就造成企业专业人才越来越少。

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