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自然资源个人工作计划 篇1
“十三五”以来，县自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届三中、四中全会精神，在市局党组和县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“十三五”制定的目标，以规划为统领，以保护资源和保障发展为重点，强化执法监管，深化不动产权确权登记，主动担当作为，圆满完成了各项工作任务，为全县经济社会发展注入了强大动能。现将我局“十三五”工作开展情况和“十四五”工作计划报告如下：
(一)党的建设全面加强。一是扎实开展主题教育，进一步抓实“两学一做”主题教育，深化教育成果，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，紧扣贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，全面把握“守初心，担使命，找差距，抓落实”总体要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终，有机结合，一体推进。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“三个以案”警示教育和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会的学习宣讲活动。通过不同渠道多次举办了全系统干部职工能力提升培训班，对系统干部职工进行廉政教育和业务知识培训;组织全体党员革命老区和廉政教育基地开展党性教育。通过学习教育，全系统党员干部的政治理论水平进一步提升，干事创业、服务发展的能力进一步增强，忠诚实干、干净担当的作风进一步树牢。二是深入推进自然资源和规划领域机构改革，顺利完成了系统机构合并，职能和人员的转隶，规范了股室和二级机构的设置，理顺了关系，保证了工作正常开展。三是按照省厅要求，积极争取县纪委监委支持，设立了局纪检组。四是强化基层党组织设置，成立了机关党委和机关纪委，完成机关党委、机关纪委和机关各支部的改选工作;以支部达标升级为目标，推进了基层党组织建设。五是将基层国土资源所、林业站进行整合，对基层站所人员进行了考核，加强系统内人员统一交流使用，配齐配强了局机关股室负责人和乡镇基层所负责人。六是加强干部使用中的考核监督，出台了《xx县自然资源和规划局关于严格中层干部任用考核监督的通知》、《个人签字背书制度》等相关制度体系，实行干部试岗、交流制度。增强了干部的危机意识。八是认真履行管党治党主体责任。压实各级党组织书记抓党建和党风廉政建设责任，推进党组织民主生活会、组织生活会、主题党日常态化。狠抓中央和省委巡视问题的整改落实。针对中央在生态环保、扶贫、扫黑除恶等领域的巡视和省委关于征地拆迁补偿领域巡视“回头看”问题，我们积极主动地配合相关部门制定整改措施。九是扎实推进系统内作风效能建设。支持派驻纪检组深化运用监督执纪“四种形态”。十是关心关注群团组织和老干部工作。支持工会等群团组织开展活动，丰富干部职工业余文化生活，关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇。
(二)发展用地保障持续有力。十三五以来，我县共报批建设用地xx个批次，合计征收总面积xx亩，累计完成土地供应xx亩，成交金额xx亿元。20xx-20xx年，我县共发行土储专项债项目x个，涉及xx宗地块，取得专项债券资金xx亿元。先后被评县委、县政府评为服务工业经济发展先进单位，招商引资先进单位。
(三)耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线，根据《xx市土地利用总体规划(2006-2020年)》规划指标调整方案，调整后xx县耕地保有量不低于xx公顷。依据最新的土地变更调查结果显示，我县目前耕地面积xx公顷，超出上级下达指标xx公顷。上级下达我县永久基本农田划定面积不低于xx公顷，实际划定面积为xx公顷，超额完成指标任务。二是大力实施土地复垦整治项目，“十三五”期间，实施土地复垦面积xx亩，有效保障了耕地的占补平衡。20xx年，土地复垦受到市政府的表彰奖励。三是提前完成了高标准基本农田建设项目，“十三五”期间，省厅共下达我县国土部门承担的高标准农田建设任务xx万亩，已通过市级验收并备案。
(四)基础保障齐头发力。一是编制完成了xx县土地利用总体规划(2006-2020)调整方案、城关镇土地利用总体规划(2006-2020)调整方案和全县其余各乡镇土地利用总体规划(2010-2020)调整方案，并严格按照调整方案执行。二是组织实施《xx县城市总体规划(2013-2030)》修编工作并报送市政府审查。三是扎实推进“三调”工作，“三调”成果通过国家审查。四是推进自然资源管理法制和执法保障，积极办理各类行政复议、应诉案件。抓好人大议案、政协提案办理和群众来信来访以及网上受理咨询投诉。2019年被县政府命名为政协提案办理先进单位。结合卫星遥感监测图斑和日常巡查，加大对违法用地的查处力度，“十三五”期间立案查处土地违法案件xx件，下达《行政处罚决定书》xx件，下达《责令停止违法行为通知书》xx件，下达《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》各xx件，下达《履行行政处罚决定催告书》xx件，向县法院邮寄送达《强制执行申请书》xx件，向财政局送达《非法财物移交书》xx件，向纪检监察机关、乡镇纪检部门发出《行政处分建议书》xx件，党政纪处分xx人，涉嫌犯罪移送公安机关xx件，已宣判xx人，另有x人正在公诉期。五是持续推进自然资源管理月度卫星监测量化考核工作，落实常态化的考评奖惩机制。我县国土资源量化考核工作经验做法在全市进行推广。通过量化考核，“十三五”期间，违法用地发生率约为x%，20xx年仅为x%，远远低于控制上线的xx%。六是加大林业执法保障力度，抓好林业违法卫片图斑的整改，确保自然资源管理秩序持续稳定。
(五)服务环境不断优化。一是推深做实不动产确权登记改革。自2016年x月实行不动产统一登记制度以来，共受理各类不动产登记xx万件(含外网办理及查询事项)，发放不动产登记证书xx万本，不动产登记证明x万份。办理各类不动产抵押面积xx万亩，涉及抵押金额xx亿元。二是积极推进不动产登记历史遗留问题处置工作。我县共受理不动产登记历史遗留问题xx件，调查组卷上报xx件，解决多年遗留问题xx宗，其余问题正在逐件协调办理。三是加强存量数据整合，提升“互联网+政务服务”水平。针对存放在房产、土地等部门的档案、数据信息，推进不动产登记存量数据整合，已完成xx条房产数据与宗地信息的挂接，并完成此部分数据的整理、入库，提升了不动产登记工作现代化信息化水平。四是加强统筹协调，精准做好农村不动产登记基础工作。完成全县xx个乡镇(城关镇、开发区未开展)xx个行政村的农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权登记工作，其中农村集体土地所有权计xx宗，农村集体建设用地使用权计xx宗。完成测绘农村房地一体不动产统一登记xx万宗地，其中权籍调查宗数已完成25万余户。
(六)湿地保护利用成果卓著。据省第二次湿地资源调查结果，全县面积x公顷以上的斑块xx个，湿地总面积约xx公顷，湿地率x%，湿地资源相对不足。湿地类型主要有河流湿地、湖泊湿地、人工湿地x种，其中河流湿地xx公顷、湖泊湿地xx公顷、人工湿地xx公顷。“十三五”期间新增湿地xx公顷，全部为人工湿地。
“十三五”期间新增是自然保护地两处，一是茨河湾省级湿地公园，规划面积xx公顷;二是xx市级湿地公园，规划面积xx公顷。湿地保护率有初期的x%增加到x%。2015年x月，xx国家湿地公园通过国家验收并正式授牌，2017年xx国家湿地公园被评为首届xx是十佳景区。
(七)林业工作稳步推进。“十三五”期间完成成片造林xx亩，2015年，我县被命名为省级森林城市，共创建省级森林城镇创建x个，分别为xx，省级森林村庄xx个。2019年xx乡双龙村创建为国家级森林村庄。“十三五”期间，我县共创建一家省级现代林业示范区，四家市级林业示范区;创建省级龙头企业xx家，市级林业龙头xx家企业，林业产值每年xx%以上递增，2019年我县林业产值达到xx亿元。连续三年我县贴息贷款均达全市第一。2019年被命名为全省森林防火和抚育补贴先进集体。
(八)党的重大决策落地生根。一是不断助力脱贫攻坚。局系统共承担x个乡镇x个村x户扶贫双包任务，局系统xx名帮扶人员围绕“两不愁三保障”目标对贫困村和贫困户采取精准施策，精准帮扶措施，被县评为优秀帮扶单位。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。按照中央扫黑除恶专项斗争会议精神，以及县扫黑办有关扫黑除恶的工作部署，按照“落实要快、措施要实、标准要高”的要求，及时对上级交办、同级转办、群众反映的涉黑涉恶问题，逐条分析，认真核查，截止目前，共接转线索xx件，已核查办结xx件，剩余xx件正在办理中。认真履行国土资源、矿产资源的监管责任，积极开展涉土涉矿领域违法违规行为专项整治。重点围绕小产权房开发、xx个疑似违法用地图斑的跟踪排查、非法采砂、砂石场、搅拌站、加油站专项清查等开展专项整治。
自然资源个人工作计划 篇2
xxxx年以来，我局紧紧围绕市委、市政府确定的追赶超越攻坚年、营商环境提升年、作风建设强化年安排部署，坚持高站位担当、高标准推进、高质量履职，扎实做好国土资源管理各项工作，为打造大x东部增长极作出了新的贡献。x-xx月，全区xxxx亩土地取得省级批文，xxxx亩用地达到招拍挂出让条件，xxxx亩完成供地手续办理。完成大棚房问题专项清理整治任务，xxx个大棚房问题全部整治到位。土地矿产卫片违法比例降至x.x%。第三次国土调查基本完成任务。扫黑除恶、地质灾害防治等各项工作扎实推进。
一、xxxx年工作总结
（一）围绕重点项目，加快土地报批征收和供应。围绕市、区重点项目，加大土地报批征收和供应力度，为区域经济发展提供了用地保障。一是土地报批成效明显。今年以来，全区x宗用地取得省级批文，面积xxxx亩。x宗xxx亩用地完成耕地占补平衡及税费缴纳，即将取得批文。x宗xxx亩用地已上报审批，x宗xxx亩用地完成资料组件。二是土地征收稳步实施。x个项目完成征地补偿，面积xxxx亩。收购国有土地x宗，面积xxx亩。三是土地出让推进有力。xx宗xxxx亩储备地达到招拍挂出让条件，x-xx月，x宗xxxx亩用地完成供地手续办理，xxx亩用地已通过市局局长办公会审议，待下发供地批文。x宗xxx亩用地通过区土地管理领导小组审议，待上报市局审批。另有x宗xxx亩储备地正在开展供地前期准备。
（二）强化执法监察，提升了资源规划执法水平。坚持最严格的耕地保护制度，严守耕地红线，始终保持对违法用地的高压态势。一是全面完成大棚房问题专项清理整治。全区xxx个大棚房问题已全部整治到位，拆除面积xx.xx万平方米，清运垃圾xx.xx万立方米，恢复xxx.xx亩农地的农业生产功能。二是扎实开展扫黑除恶专项斗争。组建了x支线索摸排队伍、x个工作专班、x个工作组，核查线索xxx条，通过联点包案、进村宣讲等方式，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。三是完成土地矿产卫片执法整改任务。对xx个违法图斑，立案查处x个，非立案拆除xx个。承诺拆除的xx个图斑也全部拆除到位。xxxx年度违法比例降至x.x%，违法占地面积较xxxx年减少xx%。四是严厉打击违法用地。公开查处xx宗违法用地，下发处罚决定xx份，申请法院强制执行xx宗。认定违法建设项目xx宗，面积xx.xx万平方米。完成纺一路、纺建路、新医路沿线道路红线范围内违建认定，配合执法局完成违建拆除。
（三）坚持便民利民，提高了地籍调查和登记效率。我局始终把高效、便民、利民作为工作的出发点和落脚点，坚持以提升企业和群众满意度为中心，完善服务举措，不断提升服务质量。一是加强不动产登记管理。着力构建最优营商环境，大幅压缩办证时限，按承诺x个工作日办结xx宗不动产登记；按承诺x个工作日办理不动产抵押登记x宗，注销抵押登记x宗。二是做好房屋办证遗留问题处置。办结白鹿花园项目房产首次登记，登记住户xxx户。xx个首次登记处遗项目发布了公告。三是扎实推进第三次国土调查。完成全区权属调查和权属界线上图工作，对耕保范围内耕地进行核对，做好变化耕地类属性认定，对耕地减少原因进行量化分析。目前，我区第三次国土调查数据库已上报省三调办，正在进行省级核查，同时认真做好省级核查反馈意见举证工作。
（四）坚持规划引领，提升了规划管控效果质量。一是做好国土空间规划和城乡规划编制工作。积极落实《市委支持灞桥发展的若干意见》，加快推进国土空间规划编制，为灞桥发展拓展空间。洪庆新城控制性详细规划、浐河谷地总体规划初步方案通过区委审议。二是加快城规手续办理。x个项目已核发《建设用地规划许可证》，xx个项目已核发《建设工程规划许可证》，管线审查xx项（电力管线审查x项、燃气管线审查x项、道路审查x项、给水管线审查x项、通信管线审查x项）、竣工验收x项、规划条件x项。三是做好土地规划预审。国道xxxx过境公路、曹堡小学项目完成土地预审，面积xxx亩。完成席王五村棚改配套中学、灞桥区第十九小学、五星村棚户区改造等xx个项目选址初审，促进了项目合理布局和依规用地。
（五）落实治理责任，提升了地质灾害防治能力。坚持预防为主、防治结合，科学运用监测预警、搬迁避让和工程治理等手段，有效规避地质灾害风险。一是逐级夯实工作责任。区政府与街办、街办与村组逐级签订目标责任书，向群众发放了地质灾害防治两卡。制定下发xxxx年地质灾害防治方案，健全监测预警网络体系，对地灾隐患点实施全方位监测。二是做好避灾和移民搬迁工作。持续加大地质灾害隐患点治理力度，通过避灾搬迁措施核销x个隐患点。积极协调相关部门、街办，采取有效措施，促使避灾搬迁实际入住率和旧宅腾退率不断提升。三是积极做好预防排查。汛期以来，开展了x轮拉网式隐患点排查，建立信息台账，对地质灾害隐患点责任人、监测人进行集中培训。坚持xx小时领导带班制度，不定期抽查街办、村组值班情况，实现了安全度汛。
二、xxxx年工作计划
（一）积极主动作为，做好土地报批、征收和供应，助力全区经济追赶超越。一是加快用地报批，确保全年报批土地不少于xxxx亩，重点保障x火车东站、西延、西康高铁、穆将王村城改、方家村城改等。对列入报批计划的重点项目，实行专人跟踪负责，逐宗销号，做到应保尽保。二是加快土地供应，确保xxxx亩储备地达到招拍挂条件，全年完成储备地供应不少于xxxx亩，优先保障省、市、区重点项目用地需求。三是破解供地难题。按照净地出让要求，积极破解土地征收、供应、规划管理等方面存在的突出问题。做好后续成熟项目供地推进工作。压茬推进，积极落实x市基础教育提升三年行动计划。四是提高工作效能。对取得规划条件、达到招拍挂条件的项目，全面压缩内部办理时限，指派专人跟踪推进，加快审批手续办理。采取有力措施，高效推进批而未供和闲置土地处置，切实提高供地率。
（二）严格执法监察，打赢卫片执法检查、违建别墅问题清查整治、扫黑除恶专项斗争，营造良好用地氛围。一是做好卫片执法监察。完成xxxx年度土地矿产卫片执法监督检查整改工作，严格按照卫片执法要求进行整改，确保顺利通过部省验收，土地卫片违法比例不高于xx%。二是深入推进违建别墅问题清查整治。坚持依法依规，采取有力措施坚决开展整治，突出整治重点，把握时限节点，认真自查自纠，切实做到摸清底数，做好清查整治，确保各项工作取得实效。三是推动扫黑除恶专项斗争取得成效。持续提升政治站位，坚持问题导向，以整治灞桥区资源规划管理领域行业乱象为重点，全面深入排查整治违法占地、违法建设、征地拆迁等领域违法违规问题和涉黑涉恶线索。
（三）发挥规划引领，做好第三次国土调查、国土空间规划、项目规划选址工作，夯实资源管理基础。一是持续推进第三次全国国土调查。以数据真实性为标准，加强沟通研讨，筑牢责任意识、质量意识、底线意识，在完成调查数据更新基础上，认真开展研判分析，确保调查成果真实准确。二是做好国土空间规划前期准备。落实新发展理念，扎实开展资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价等基础性工作，为自然资源管理和规划工作提供数据支撑。三是做好重点项目选址初审和建设项目用地预审。开展永久基本农田储备区划定工作以及永久基本农田整改工作。继续开展房屋办证遗留问题处置工作。
（四）围绕民生热点，在地灾防治、联合执法、法治国土等方面持续发力，维护群众权益。一是加强地质灾害防治。完善雨情汛情信息传递和监测预警机制，加大地质灾害隐患点治理力度，通过工程治理措施核销x个隐患点。二是健全联合执法机制。完善违法行为发现和查处机制，建立部门联动和协作监管机制，实行最严格的耕地保护制度，全面落实巡查、通报、考核、监督等长效监管机制。三是推进法治国土建设。深入田间地头、用地企业、村组社区，开展国土法治宣传活动，把法律宣讲和典型案例有效结合，引导群众依法依规使用土地。
自然资源个人工作计划 篇3
一、xxxxxxxx年工作总结
（一）规划工作情况
（1）健全工作机构。xxxx年x月机构改革，城乡规划职能部门由住建系统划归自然资源系统，城乡规划委员会改为国土空间规划委员会，负责市域法定规划、具体项目建设规划选址、规划方案的审议和实施全市城乡规划、城市勘察、城市测量、城市景观和城市雕塑政策法规等工作，为城市规划工作的开展提供了强有力的组织保障，促进规划工作的规范化进程。
（2）严格开展项目规划审查，强化监督管理力度。机构改革至今，共召开市国土空间规划委员会审查项目xx个；依法核发《建设用地规划许可证》xx份、《建设工程规划许可证》xxx份，出具《项目规划核实意见书》xxx份，出具用地规划条件xxx份，开展规划巡查xx次。
（3）科学开展编制各项规划工作，坚持高起点、严要求，在规划编制过程中，注重勤、细、精，做到规划调查深入实际勤，解决规划细节细，体现规划思想精。截止目前，《xx市西山坝片区控制性详细规划》现已召开听证会，完成批前公示，并于xxxx年x月x日获得xx市人民政府批准。正在开展老城区x.x平方公里外区域、xx片区、xx片区、xx片区、xx片区等控制性详细规划编制工作。
（4）解决居民住房安全问题。xxxx年xx市提升城乡人居环境行动领导小组办公室文件（x办x号）将老城区x.x平方公里列为禁建区，该范围内居民无法拆旧建新。因老城区房屋多是木结构，部分房屋年代久远，加之xx雨季较长，已成危房，为保障居民生命财产安全，从xxxx年开始该类居民在做危房鉴定报告后确定为危房无法居住必须拆除重建的，向规划主管部门提交拆旧建新申请，在建筑风貌、高度、退距等满足《xx市老城区控制性详细规划》的前提下，同意其建设与原建筑体量相等的房屋解决住房安全问题。
（5）启动干部规划家乡行动，落实好xx市委政府关于实施乡村振兴战略和做好村庄规划的决策和部署，加大村庄规划力度，为乡村振兴奠定基础。加快推进多规合一的实用性村庄规划编制，优化农村地区国土空间保护开展格局，促进乡村振兴，目前，正在开展xx个社区村庄规划编制经费申请及规划编制单位确定工作，其中，x省古茶试点x个，x省实用性村庄规划试点社区x个，x市级实用性村庄规划试点社区x个，xx市级实用性村庄规划试点社区x个。
（二）存在困难和问题
（1）城乡规划编制经费没有纳入市、乡财政预算，没有形成长效的经费保障机制，部分乡镇缺乏必要的规划经费保障。
（2）机构改革前城乡规划人员部分从住建局相关股室抽调，由于机构改革及规划从城市到城乡的拓展和转变，工作量增加，专业技术人员较少，一定程度上影响了对规划编制的跟踪协调服务工作。控规编制工作虽然取得一系列的成就，但仍然存在部分问题。
（3）《xx市老城区控制性详细规划》规划范围为x.x平方公里，建成区仍有约xx平方公里的范围未编制控规，控规覆盖率较低，不利于城市发展。缺乏技术管理人才，规划批后管理力度不够、一定程度上影响了对规划编制的跟踪协调服务工作。
（4）规划监管难度大，xx正处于高质量转型跨越发展时期，经济发展迅速，在建项目众多，加之xx个城市社区集体土地建房审批管理职责划转和老城区居民建房解禁，规划监管人员有限，工作难度加大。
（5）我市村庄规划的整体水平不高，缺少精品工程和特色工程，详细规划覆盖面还需进一步扩大。同时，村庄规划编制工作，技术性强，我市虽设置村镇规划建设保护中心，但专业人员较少，具体工作落实难。
二、xxxx年度工作总结
（一）严格开展项目规划审查，强化监督管理力度。目前，共召开市国土空间规划委员会一次，审查项目xx个，正在积极筹备xxxx年第二次规委会；依法核发《建设用地规划许可证》xx份、《建设工程规划许可证》xxx份，出具《项目规划核实意见书》xx份，出具用地规划条件xx份，开展规划巡查xx次。
（二）倾听群众心声，为民排忧解难。自xxxx年x月老城区禁建以来，群众建房需求强烈，本着为群众排忧解难的初心，请求政府解除了禁建区，实现了老城区群众的夙愿，有建房需求的居民可根据申请流程，按规划要求进行拆旧建新。三是加大村庄规划力度，为乡村振兴奠定基础。为加快推进多规合一的实用性村庄规划编制，优化农村地区国土空间保护开展格局，促进乡村振兴。
三、xxxx年及未来五年工作计划
（一）强化项目审批管理。明确城市发展定位，加强政策宣传，严格执行项目审批跟踪管理制度，强化规划管理的审批和监督管理，加大批后项目的巡查力度，打造城市整体风貌，围绕建设世界健康生活目的地、现代公园城市的城市定位，紧扣生态、人文、开放、宜居四大核心发展理念，坚持城乡统筹、因地制宜、完善功能、生态优先的发展理念，以国土空间规划统筹推动全市城乡一体化，以全域旅游、乡村振兴战略、美丽乡村为抓手，通过规划引领、项目拉动、产业推动和经济互动，加快城乡融合发展，形成功能互补、各具魅力、彰显特色城乡新格局。
（二）继续推进干部规划家乡工作，编制多规合一实用性村庄规划，助推乡村振兴战略实施。利用x年时间，按照xxxx年底前完成xx%、xxxx年底前完成xx%、xxxx年完成其余xx%的计划，完成全市城镇开发边界以外xxx个行政村（农村社区）村庄规划编制。通过规划，打造各具特色、风格各异的美丽村庄，实现基层党建有提升、村庄发展有目标、产业发展有布局、耕地保护有实效、重要项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境有改善、乡村治理有实效。
（三）根据国土空间规划，根据需求完善开发边界范围内控制性详细规划编制，重点推进xx，荷花湾，曲马固等片区的控制性详细规划的编制及报批工作，确保项目建设落地的科学性和合法性，做好规划服务保障工作。
（四）严格落实好市委、市政府、局党组的各项工作安排，部署政策。
自然资源个人工作计划 篇4
xxxx年，区规划和自然资源局坚定以新思想统揽全局，深入贯彻落实市委高质量发展攻坚年各项决策部署以及区委重要会议精神，围绕全区经济社会发展目标任务，积极协调市局、省厅，抓紧抓实国土空间规划编制、项目审批、耕地保护、土地执法、土地上市等重点工作，深入化解征地拆迁领域信访问题，不断提高自然资源保护利用水平，提升规划行政管理能力，全力为xx区经济社会发展做好土地要素支撑和规划服务保障。
一、工作总结
（一）突出规划引领，抓编制实施。完成国土空间规划基数转换工作，有序推进国土空间规划城市体检评估，完成两次国土空间规划三区三线试划工作。落实区委区政府重要指示精神，编制《xx区分区规划提升规划》，不断优化五横五纵九组团的城市空间结构，加快打造西部门户枢纽活力区、公园城市建设领先区和中优高质量发展典范区。加快编制xx区环城生态公园周边未来美好公园社区总体城市设计，推动环城生态公园周边控规调整方案报批。
（二）严格规划审批，推进项目建设。有序开展用地审批、项目审批、规划核实等规划行政管理事项，在规划审批过程中引入专家评审工作机制，充分发挥专家的智囊作用，进一步提x建建筑规划水平。其中，共办理xx个建设项目《建设工程规划许可证》，建设规模约xxx万平方米，约占五城区总建设规模的xx.x%，有力推动了全区公建配套设施项目、住宅项目的建设。
（三）聚焦发展导向，强化用地保障。有序推进报征工作，完成x市xxxx年第x、x批次建设用地（增减挂钩建新区土地征收）报征工作，x市xxxx年第xx批次建设用地已通过市级审查并上报省自然资源厅进行行政审查。平稳推进全区征地拆迁工作，绝大部分项目均进入扫尾阶段。根据市下xxx亩经营性建设用地供地计划和区委、区政府下达的xxxx亩供地计划，截至xxxx年xx月xx日，已完成xxxx亩，超额完成目标任务。
（四）坚持保护优先，严查违法用地。严格落实耕地保护制度，严守耕地红线，加强全区耕地保护力度，代拟了《xx区关于加强耕地保护的实施意见》并以区委区政府名义出台。常态化开展动态巡查和卫片执法监察工作，开展动态巡查共xx余次，完成xxxx年第四季度、xxxx年第一、二、三季度卫片执法工作；开展农村乱占耕地建房问题整治工作，经对市农房整治办下发的第二批疑似图斑核查判定，xx宗纳入农房整治情况，项目总面积共xx.xx亩。
（五）处置遗留问题，抓好产权办理。推动不动产登记遗留问题办理工作，今年xx个纳入不动产登记遗留问题处置的拆迁安置房、商品房项目，目前已办结x个，其余项目正在加快推进中。认真做好我局拆迁安置房分户产权办理工作，理工二三期、东方新城一期、东桂、x、龙华居一期等项目安置房分户产权出证xxxx套，协助有关街道及区级平台公司办理核税清册兼章xxxx套、人员安置信息表兼章xxxx套。
（六）开展地下管线普查更新工作，履行测绘地理信息市场监督管理职责。组织开展xx区地下管线普查更新工作，完成了政府采购公开招投标、合同签订、探测和监理实施等。按照职能分工，履行辖区内测绘地理信息市场的监督管理职责，按照市局要求，开展xx区xxxx年度测绘资质巡查和保密检查相关工作。
二、工作计划
一是做好规划编制工作。配合市规划和自然资源局完成国土空间规划编制工作，并在上级部门的指导下，按时保质完成国土空间规划三区三线划定工作；根据市、区重大项目建设需要，开展区人民医院扩建、青龙场片区市城投配置地等项目控规调整工作；开展城市设计工作，积极配合有关单位编制理工大学站TOD站城一体化设计、蓉北商圈升仙湖商务区城市设计方案、凤凰山片区城市设计方案等，加快完成未来公园社区总体城市设计工作。
二是抓好国土空间管理。严守耕地保护红线，坚决制止各类耕地非农化非粮化行为，确保全区耕地及永久基本农田面积不低于市下达目标保护任务；继续开展乱占耕地建房专项整治行动、违建别墅专项整治行动及卫片执法专项行动，严格按照省市卫片执法工作方案中月清、季核、年度评估的要求，对涉及违法用地的行为，严格依法进行查处，确保有效遏制违法态势。
三是有序推进土地报征、拆迁扫尾、土地供应工作。启动环城生态公园项目配套设施用地（龙潭片区）、x市集中治丧中心、环城生态区产业项目等报征工作。贯彻落实区委、区政府决策部署，与各相关职能部门与属地街道加强沟通协作，依法依规加快xx个扫尾项目工作进度。依托城市更新激发存量土地活力，加大节约集约利用土地力度，提升土地要素优化配置，计划供应土地xxxx亩左右，完成xxxx年供地率xx%的市下目标任务。
四是积极推进不动产登记遗留问题处置。继续加大不动产遗留产权办理力度，力争东桂小区、青龙乾院、东润豪庭等xx个项目尽快完成分户产权办理；青龙鹭苑、兴城嘉苑一期等x个项目完成首次登记，进入分户办证，积极促进遗留问题化解。
五是履行自然资源调查登记相关工作。开展自然资源变更调查，城镇国土空间监测试点工作；推动地下管线普查更新工作，完成成果核验、质量检验、成果汇交等；履行辖区内测绘地理信息市场的监督管理职责，开展xx区测绘和地理信息成果质量抽查、年度测绘资质巡查和保密检查工作。
六是深入化解征地拆迁领域信访问题。积极化解征地拆迁领域信访积案，深入开展政策宣传解释工作，研究化解途径，依法依规逐案推进化解工作。
七是积极探索以科学绿化方式解决熊猫基地改（扩）建项目用地问题。积极争取市局和省厅支持，按照科学绿化指导意见精神率先试点，解决项目用地和群众社保诉求问题，保障项目用地。
自然资源个人工作计划 篇5
2021年市自然资源规划局紧紧围绕市委市政府“瞄准高质量、聚焦一体化、争当排头兵”三大历史重任，认真履行自然资源和规划管理职责，全力服务和促进广德高质量发展，着力开创新时代自然资源和规划工作新局面。
（一）抓要素，促发展，不断提高要素供给质量
1、2021年我市编制并获批土地征收成片开发方案14个，（其中经开区4个片区、城区2个片区、新杭4个片区、誓节3个片区、邱村1个片区），面积4.42万亩（其中拟征收用地面积2.14万亩），及时保障了我市城镇开发边界范围内的收储用地、各类园区的产业项目和经营性用地需求。
2、报请市政府研究制定了《关于承接〈安徽省人民政府关于委托用地审批权决定〉工作的实施方案》，确保省政府委托的用地审批权“接得住、把的准、管的好、守得严”。9月3日，广德市承接省政府委托用地审批权首批建设用地获市政府审批同意。2021年全市建设用地共计批准211宗、总面积4714亩。其中：省政府审批653亩，我市受省政府委托审批4061亩。涉及工矿仓储用地142宗、3002亩（同比增长131%），商服用地3宗、142亩，住宅用地5宗、366亩，公共管理与公共服务等其他用地61宗、1204亩。
3、2021年供应各类建设用地52宗、面积1474.66亩，土地出让价款9.31亿元。其中：工业用地22宗、面积785.94亩；商服及住宅类用地9宗、面积273.23亩；划拨用地21宗，面积415.49亩。围绕提高用地质效，加强建设用地批前、批中、批后监管和服务，严格实施土地利用动态巡查监测监管制度。
4、提前完成批而未供及闲置土地清理任务目标。省厅下达我市2009-2018年批而未供任务基数面积1324亩，按省厅处置15%的要求，全年处置任务为198.6亩，现实际已处置241.77亩。我市2009-2021年批而未供累计194宗、3697.68亩，截至10月底，已供应638亩。年初省厅下达我市闲置土地任务基数面积1094亩，已处置783.32亩，处置比例71.6%。推动闲置低效用地再开发，活用嫁接盘活手段清理闲置低效用地24宗、970.73亩。
5、2021年全市计划土地复垦整治5500亩，其中增减挂钩5000亩，补充耕地500亩。完成选址测量3328.48亩，其中增减挂钩2984.07亩、补充耕地344.41亩；完成规划设计面积2508.59亩，其中增减挂钩2323.18亩、补充耕地185.41亩；完成竣工面积1395.15亩，其中增减挂钩1270.42亩、补充耕地124.73亩。2021年申报的增减挂钩5个批次均取得省政府实施规划批复，总规模2561.22亩，其中新增耕地2272.24亩，挂钩建新区面积2267.62亩。
（二）抓布局，早谋划，不断优化国土开发格局
6、加快国土空间规划编制工作，初步拟定并上报“三线”划定方案。9月，根据最新发布的《国土空间规划城市体检评估规程》，开展更为全面的调研座谈以及网络调查，切实摸清城市现状以及汲取全民未来发展建议；高质量启动一地六县合作示范区相关规划编制工作，目前已完成相关征求意见稿。赴邻近县市开展“一地六县”产业合作区国土空间规划编制交流，在规划功能片区布局上谋求协调互动、共同发展。以规划先行带动乡村振兴，在前期1个宣城市村庄规划试点、2个广德市县级试点的基础上，以点及面，目前共有10个村启动村庄规划编制工作，98个村拟于近期启动村庄规划编制工作。
7、按照国家及省级部署开展第三次全国国土调查工作收尾工作，加快摸清我市自然资源底数。在“三调”基础之上，开展2020年国土变更调查，8月顺利通过国家级核查。2021年起，地理国情监测工作明确纳入年度国土变更调查中。根据省厅要求，我局第一次作为县级单位具体承担地理国情监测外业调查举证工作，9月完成省级下发广德市2596个图斑举证及核查成果汇交。
8、广德市自然资源电子政务建设一期项目已全部完成，电子政务二期项目也于6月进入建设期，系统囊括了基础地理、地政、矿政、林政等在内的7大类、33小类基础信息数据，初步形成覆盖全市、持续更新的自然资源“一张图”。8月，高分广德示范中心落实建成安徽省首家县级市卫星应用中心，显著提升了广德市国土空间现代化治理能力。
（三）抓重点，保资源，不断强化自然资源管护能力
9、推动我市矿产资源开发利用走绿色发展之路，继2021年年初赵山石灰石矿入选全国绿色矿山名录，麻山水泥用石灰岩矿、苗冲建筑用砂岩矿、新杭镇牛头山石灰石矿、团山包矿区水泥灰岩矿等4家矿山积极响应省级绿色矿山创建，目前初审通过正待市级审核。全面加强广德市矿产资源开发利用和储量监管，开展季度动态监测，2021年全市0越层越界开采行为；组织开展矿山储量年报编制，全市15个在开采矿山的矿山储量年报顺利通过专家评审。
10、认真履行国土空间生态修复职责，严格要求全市所有在生产矿山按照“边开采、边治理”原则，对不再生产的区域、终了边坡及时进行复垦复绿，对裸露边坡和山体进行临时覆盖，种植藤蔓等植物进行复绿，持续改善矿区范围内的生态环境。2021年实现“边采边治”面积607.2亩，投入资金1385.95万元。根据中央环保督察反馈意见及市委市政府部署要求，2021年度启动所有到期停产及废弃矿山的地质环境治理工作。全市废弃矿山84家，已完成废弃矿山治理50家。
11、加大自然资源执法巡查力度，制止各类自然资源违法行为95起，依法立案查处自然资源违法案件65起，罚没款160余万元，没收违法建筑物5.8053万平方米，拆除违法建筑物245.4平方米。加强土地矿产卫片执法监督检查，完成核查2021年第1、2季度土地遥感监测变化图斑121个、1702.8亩，确认违法用地图斑5个、70.29亩，现已整改到位3个、60.4亩。第3季度土地遥感监测变化图斑148个、2216.9亩，目前正开展内业核查。2021年矿产卫片19个，均为合法图斑。
12、严格落实耕地保护，稳步推进我市耕地保护田长制工作，初步拟定工作实施方案。广德市三调耕地资源分类数据库经省自然资源厅质检并上报自然资源部验收通过。编制《扬子鳄国家级自然保护区一般控制区涉及永久基本农田调整补划方案》并上报省厅评审通过。积极推进永久基本农田核实整改工作，同步进行稳定耕地数据库建设工作。组织实施耕地后备资源调查评价项目，完成省厅下发1397个图斑、合计11700亩基础数据收集工作。复垦水毁耕地项目工程全部竣工，涉及7个乡镇、1718.25亩，复垦耕地面积984.34亩。
13、加强规划审批管理。一是精准发力保障重点项目建设。配合交通部门完成G50高速广德至宣城段改扩建工程用地预审与规划选址相关审批工作；配合上海航天800所持续推进誓节603基地新增建设用地项目的用地预审与规划选址工作，正在省厅待审批阶段；二是逐步规范“一书三证”审批核发。2021年审批规划许可件208件，其中《建设项目用地预审与选址意见书》71件；《建设工程规划许可证》137件；三是多举措强化建设项目批后监管。严格落实规划事中事后监管管理，2021年开展建设项目规划巡查26次，核发建设工程规划核实合格证135件，出具认定违法认定函28份，其中对两处房地产开发项目移交城市管理综合执法局处罚共处罚金41.04万元，补缴土地出让金459.54万元。
（四）抓服务，夯基础，不断提升民生服务水平
14、深化集体产权制度改革。2021年广德市农村集体土地所有权确权登记技术服务项目通过宣城市局验收，并取得批复。房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，全市总工作量三个标段约14万宗，目前一标、二标外业调查已全部完成，三标也在有序推进中，同步进行建库、公示工作。
15、紧抓地质灾害防治。全面深入完成2021年度地质灾害隐患点汛前调查，汛期组织447组次、1849人次开展巡查排查，巡查地质灾害点160处，切坡建房户466处，累计转移安置778户1962人。
16、创新提升窗口服务质效。2021年以来共颁发不动产登记证书5334本，不动产登记证明8908份，受理登记业务26574件，办结率100%。完成不动产登记提升行动，实现登记、交易、纳税信息共享集成，累计共享信息数量10780条。“互联网+不动产登记”平台实现首次登记、转移登记、抵押登记、预告登记等多个业务“不见面”审批，网上办理业务量占比69%。
17、提搞依法行政水平。办理各类行政复议、应诉案件6起，无败诉案件。做好重复信访化解工作，省自然资源厅及省信联办交办重复信访件9件，共上报化解8件，化解率89%。2021年接待来人来访80人次；办理信访局网上信访系统转送件38件，涉及违法占地举报及林权纠纷等内容，办结率100%。
（五）抓学习，重建设，不断巩固党建工作首领地位
18、加强政治理论学习。严格落实党委理论中心组学习和“三会一课”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中国共产党历史等党史学习教育指定学习材料，制定了全年集中学习计划，截止目前局党委理论中心组共开展集中理论学习13次，其中围绕党史学习教育开展专题研讨会（专题读书班）5次，7月1日组织召开“两优一先”表彰大会暨党史学习教育专题党课。认真召开2020年度民主生活会和组织生活会，局领导班子共查摆问题数11个，及时建立了问题、任务、责任、时限“四个清单，”从严抓好整改落实工作。
19、紧抓党风廉政教育及党史学习教育工作。一是以不断强化党风廉政思想教育和廉政责任落实扎实推进党风廉政和反腐败工作，履行好党委主体责任，落实一岗双责制度，完善工作要点。多元化开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作，组织观看优秀廉洁警示教育片，相继开展廉政警示教育活动3次。二是组织开展特色党史教育学习活动。自全系统党史学习教育动员部署会议召开以来，先后组织“清明祭英烈”、“举旗帜送理论讲党史”、“学党史铸铁军开新局”、“走新四军路、唱新四军歌、听新四军故事”等一系列主题活动，切实加强党史教育学习，教育意义深入人心。
20、有序推进基层党组织设置调整。2月，经市直机关工委批准成立了局机关党委（局机关纪委）和林业发展中心机关党委（林业发展中心机关纪委），将原局机关三个党支部按照科室单位业务工作性质重新组合设立5个党支部，3月底已完成5个新成立支部的选举工作，7月1日召开了中共广德市自然资源和规划局机关第一次代表大会，选举产生了局机关第一届党委委员和纪委委员。林业发展中心机关党委选举工作正按照程序有序推进。
自然资源个人工作计划 篇6
（一）工作亮点
1、重点工作
一是顺利完成总体规划修编批复。2016年5月委托上海同济规划院编制《沂南县县城总体规划（2018-2035年）》，并于2018年11月经省人民政府批复实施。新版总规赶在政府机构改革前批复实施，完成时间位列全市前茅，填补了老版总规划到期和国土空间规划编制期间的规划空白，为我县县域经济社会发展提供了规划保障。
二是推进控规和专项规划编制。新版总规批复实施后，按新版总规规划县城范围（东到沂河、西到汶河、南至南环路、北至北环二路，控制面积75平方公里），划分为城北、城西、城西南、核心区等10个片区单元进行控规编制，同时全面启动了“四供两排”、综合交通、绿地、消防等专项规划的编制工作，实现控规和专项规划全覆盖，为城市管理提供规划依据。
三是加大规划编研力度，丰富和完善城市规划成果体系。为弥补地块小、项目规模小的问题，形成片区整体开发，2016年，我们创新推进片区规划编制研究工作，2017至2020年，先后完成三和玩具老厂片区、团山片区、前中疃片区、潘家庄片区、东村片区、南村南片区、大白石片区、南村片区、团山庄片区、农机公司片区等30余个地块编研，为政府决策提供规划保障，实现了土地带方案出让。
2、筹备召开的现场会
一是筹备召开“全省乡村规划工作座谈会”。2017年11月29日，全省乡村规划工作座谈会在沂南召开，住建部村镇建设司郭志伟、省建设厅副厅长李兴军、省直机关及各地市规划局相关领导专家与会，会议对沂南县规划建设情况进行了视察，对全省乡村振兴战略、沂蒙农居特色进行讨论，并就乡村规划工作进行了座谈。会议指出，沂南在县委县政府的正确领导下，全县的城乡规划工作成绩突出、亮点纷呈。
二是筹备迎接“省城乡规划督察组规划巡察”现场会。2017年6月21日省城乡规划督察组对沂南县进行规划巡察，并就巡察意见向县政府做了反馈。
三是迎接“市人大常委会对城乡规划条例贯彻落实情况现场检查”。2019年10月15日，市人大常委会副主任冯安带队对我县贯彻实施《临沂市城乡规划条例》情况开展检查。
3、获得的市级以上荣誉。2016年获得山东省档案工作科学化管理先进单位，2017年全市档案工作先进集体、城乡规划工作综合考核先进单位，2018年全市城乡规划工作综合考核先进单位、城乡规划信息宣传先进单位。
（二）主要指标完成情况
1、沂南县城市总体规划修编。2015年7月28日省住建厅批复同意我县修编新一轮总体规划。2016年5月委托同济规划院编制《沂南县县城总体规划》（2018-2035年），2017年11月18日组织专家召开成果审查会，并通过省住建厅审查论证。2018年1月通过县人大常委会审议并向社会公示，5月14日经临沂市规划委员会审议通过，9月19日经省规委会审议通过，11月7日山东省人民政府批复实施。
2、县城控规修编情况。将县城规划区划分为10个片区单元进行控规编制，具体分为城北片区、城西片区、城西南片区、核心区北片区、核心区南片区、开发区西片区、开发区东片区、城东北片区、金佛院片区、医药产业园片区。2019年启动了这10个片区控制性详细规划编制工作，目前医药产业园片区控规已编制完成，其余9个控规2020年底前完成方案编制。
3、沂南县专项规划编制情况。随着县城总体规划不断完善及修编完成，各类专项规划需及时开展修编，2015年1月委托浙江大学规划设计院编制新型城镇化规划，2016年6月编制完成。2017年来陆续启动了“四供两排”、综合交通、绿地、消防等专项规划的编制工作，截至到目前，编制完成供水、排水、消防、教育、综合交通专项规划，供电、人防等专项规划已完成初步方案，绿地系统、养老等专项规划正在编制中。
4.沂南县乡镇总体规划修编情况。在完成《沂南县县城总体规划》（2018-2035年）修编的同时，我们结合各乡镇自身实际及发展目标，及时启动了各乡镇总体规划修编工作，2019年4月所有乡镇总体规划已部编制完成。
5、村庄规划编制情况。2016年我县启动了《沂南县县域乡村建设规划（2016-2030年）》，2017年我县编制了39个示范村村庄规划，2018年编制了31个省级重点贫困村的村庄规划。2019年，按照省自然资源厅要求，完成了10个多规融合规划编制试点村的村庄规划。2020年计划应编尽编村庄规划32（含51个村）个，并且我县村庄布局专项规划已形成初步方案，省级村庄规划精品工程已通过专家评审，市级村庄规划示范工程计划11底前完成评审。2020年7月根据省厅通知精神以及市局要求，依据《山东省村庄分类指南（试行）》对县域村庄进行重新分类。目前分类成果已上报市局。
6、规划编研工作情况。为深入推进城市棚改，盘活城市存量用地，结合棚户区改造工作开展，扎实推进片区规划编制研究工作，形成片区整体开发，弥补地块小、项目规模小的问题。聘请市县规划院对项目所在片区进行规划编制研究，2016至2019年先后完成了三和玩具老厂片区、团山片区、新大洋片区、余粮官庄片区、前中疃片区、潘家庄片区等17个片区的规划编研工作，同时对电子双创园、电商物流园、界湖小微创业园等城市设计进行了编制。2020年又启动了大白石、南村、团山庄等13个片区的地块编研，计划于2020年底完成。
7、县级国土空间规划编制形成阶段性成果。为进一步优化全县空间治理和开发利用能力，落实新旧动能转换、乡村振兴等战略部署，按照“多规融合”、“一张蓝图管到底”的方针，我县制定《沂南县国土空间规划编制工作计划》。2019年7月19日，县政府成立了以县长为组长的工作领导小组，同年12月通过公开招标确定由山东省城乡规划设计研究院和海天地信科技有限公司编制沂南县国土空间规划。截至目前，已完成三线评估、村庄布局研究、试点村庄规划、中心城开发边界试划定、现状评估指标线上填报五项上级工作部署和定与三条控制线协调优化研究等基础性工作，形成了阶段性成果。
8、坚持依法行政，严格规划审批，实现高效透明的审批服务。以建设宜居城市为目标，全面提升规划管理水平，对原《沂南县城市规划管理相关控制标准》进行了补充完善，提高了规划控制标准，为“三宜沂南”建设提供了技术支撑和保障。严格执行规委会审议制度，对县域内重大项目选址、各类规划编制及规划区内重要项目的规划建筑方案等，均需要经过局务会审查，专家论证后，提报规委会进行审议，确保规划审批的公开透明，2016年以来，共计组织召开县规委会17次，研究项目130个。
9、事中事后监管机制不断健全、批后管理力度不断加强。实施五部门联合放线制度，强化规划执法管理，严厉打击违反规划的行为，形成了“规划服务建设，建设符合规划”的良好氛围。将县城规划区范围内所有在建项目纳入监管范围，并通过实行以规划公示、规划放线、规划验线、规划巡查和竣工规划核实等为主要内容的规划管理活动，实现了从放线到验收的全过程监管，违反规划的建设项目数量逐年下降。
（三）主要做法
1、提高认识，坚持高起点、高标准规划编制，健全完善规划体系。针对前期总规、控规缺失的情况，充分发挥规划部门职能作用，按照省市有关部门要求，加大规划编制力度，补齐我县规划短板。围绕“三宜沂南”建设要求，立足山水园林城市、特色产业城市、生态宜居城市、红色旅游城市建设目标，邀请名家高手对我县总规、控规和专项规划进行编制。坚持大规划统领，以城乡之间功能互补、经济互动为导向，着重抓好规划制定和衔接，强化规划执行和制度保障，确保“三宜”沂南建设协调推进。
2、坚持规划引领，统筹城乡发展。十三五期间，按照乡村振兴战略部署安排，树立城乡统筹发展理念，扎实推进多规融合，实现规划一张图、空间全覆盖、建设一盘棋。以县城总体规划为引领，健全规划体系，先后编制完成了《沂南县新型城镇化发展规划》、《沂南县县域乡村建设规划》及各乡镇总体规划和村庄规划，形成了中心城区—中心镇—一般镇、乡—中心村—基层村五个等级联动发展的模式，按照“因地制宜、扎实稳妥、先易后难、以点带面”的原则，分期分批开展村庄规划编制工作。突出规划的龙头引领作用，突出新型城镇化的引领带动作用，目前共计编制完成了109个村庄规划，237个自生发展型村庄以村规民约的形式制定了相应的农房建设管理要求。目前全县村庄规划覆盖率已经达到60%。
3、高度重视优化营商环境工作，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。近年来，规划中心严格按照县委县政府的行政审批制度改革和放管服改革工作部署，高度重视优化营商环境工作，部署出台了一系列有针对性的政策措施，优化营商环境工作取得积极成效，积极围绕破解企业规划建设中的“堵点”、“痛点”，增强企业发展信心和竞争力，推动了我县经济社会高质量发展。通过外出学习先进经验，结合我县规划工作实际，突出业务服务流程，重新调整理顺了内设科室，打破原来的城区、乡镇两元管理体制，实现城乡一体化格局。结合规委会审批和政务服务窗口职能，进一步严格规划审批程序，优化审批流程，对审批前置条件繁多或者重复的，不再要求服务对象提供重复的许可要件。严格按照审批事项“六公开”制度，全面落实一次性告知制、首问责任制、限时办结制和服务承诺制，提升行政审批效率和服务质量，努力营造公开透明、便民快捷、高效廉洁、规范和谐的服务环境，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。
自然资源个人工作计划 篇7
“十三五”以来，榆社县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届三中、四中全会精神，在市局党组和县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“十三五”制定的目标，以规划为统领，以保护资源和保障发展为重点，强化执法监管，深化不动产权确权登记，主动担当作为，圆满完成了各项工作任务，为全县经济社会发展注入了强大动能。现将我局“十三五”工作开展情况和“十四五”工作计划报告如下：
一、“十三五”期间主要工作成效
（一）党的建设全面加强。一是扎实开展主题教育，进一步抓实“两学一做”主题教育，深化教育成果，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，紧扣贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，全面把握“守初心，担使命，找差距，抓落实”总体要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终，有机结合，一体推进。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“三个以案”警示教育和党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会的学习宣讲活动。通过不同渠道多次对全局干部职工进行廉政教育和业务知识培训；组织全体党员到革命老区开展党性教育。通过学习教育，全局党员干部的政治理论水平进一步提升，干事创业、服务发展的能力进一步增强，忠诚实干、干净担当的作风进一步树牢。二是深入推进了机构改革，顺利完成了系统机构合并，职能和人员的转隶，规范了股室和机构的设置，保证了工作正常开展。三是认真履行管党治党主体责任。压实各级党组织书记抓党建和党风廉政建设责任，推进党组织民主生活会、组织生活会、主题党日常态化。四是关心关注群团组织、老干部和转业军人工作。支持工会等群团组织开展活动，丰富干部职工业余文化生活，关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇。
（二）基础保障齐头发力。一是国土空间规划修编进展顺利。编制完成了《榆社县国土空间总体规划（2020-2035年）》初稿并上报市局；完成了县城建城区1:1000地形图测绘工作，测绘面积21平方公里；完成了《榆社县县域乡村建设规划》初稿编制任务。二是完成乡级规划调整。我县在2018年土地利用总体规划调整完善的基础上，为保障重点项目顺利实施，于2020年对箕城镇、河峪乡、西马乡、社城镇、郝北镇、云竹镇六乡镇乡级规划的位置或面积进行调整，在确保耕地保有量和基本农田面积不减少，质量有所提高的前提下已获晋中市人民政府批准。三是完成了北马会等十一个村庄建设规划的编制和评审工作,并将编制成果全部移交各乡镇;持续推进县域乡村规划编制工作,截止目前初稿已基本完成;完成了榆社县城镇开发边界划定工作,已上报市自然资源局;依托政务中心平台和信息技术，推行规划公开工作，规划项目公示率达到了100%；推行规划许可信息管理系统，“一书两证”发证率达到了100%。四是扎实推进“三调”工作。截止目前，第三次国土调查外业调查工作和数据库建设工作已基本完成，并经过省厅反复检查后报国家核查。现已将根据国家、省厅的核查意见整改后的数据库上报国家，等待国家再次核查，月底前将形成我县第三次国土调查最终数据上报国家。五是积极推进自然资源管理法制和执法保障工作。“十三五”期间，结合年度、季度、月度卫星遥感监测图斑、日常巡查和群众举报，加大对违法用地、非法采矿的查处力度，共立案查处土地、矿产违法案件165件，下达《行政处罚决定书》165件，向县法院送达《强制执行申请书》55件，建议纪检部门给予相关人员处分11人，涉嫌犯罪移送公安机关1件。“十三五”期间，我县每年违法占用耕地比例均未超过15%的目标任务。
（三）发展用地保障持续有力。“十三五”以来，我县共报批建设用地10个批次，涉及62宗，总面积162.4959公顷，其中耕地面积52.1004公顷。累计完成土地供应124.1347公顷，收缴土地价款27972.8768万元，其中，划拨用地55.5808公顷，收缴土地划拨价款101.2852万元，协议出让面积2.332公顷，出让金197.1616万元，拍卖面积2.9825公顷，出让金1146.78万元，挂牌63.2394公顷，26527.65万元。累计完成收储30宗地块，13.40811公顷。
（四）耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线，根据《榆社县土地利用总体规划（2006-2020年）》规划指标调整方案，调整后榆社县耕地保有量不低于34.63万亩。依据最新的土地变更调查结果显示，我县目前耕地面积36.24万亩，超出上级下达指标1.61万亩。永久基本农田划定面积为29.14万亩。耕地保护率为104.6%。二是大力实施土地开发项目，“十三五”期间，土地开发项目立项28个，建设规模11705亩，可新增耕地8302亩，总投资6907.1万元。现已验收22个，建设规模7756.2755亩，新增耕地3875.4415亩，剩余6个项目主体已经完工，计划年底验收。三是做好高标准基本农田建设项目工作。“十三五”期间，我局高标准农田建设项目立项17个，建设规模56953亩，总投资12440.83万元，现已验收15个，剩余两个主体全面完工，计划年底验收。
（五）地灾防治和矿管工作。 “十三五”期间，我局编制了《榆社县地质灾害防治“十三五”规划》，配合市局编制了矿业权设计方案，完成了地质灾害详细调查和精细化核查工作，核定我县地质灾害隐患点227处，实施了市级地质灾害治理工程1项，县级治理工程13项，累计完成投资490万元，消除隐患14处，惠及群众100余户。实施了地质灾害治理搬迁项目，累计搬迁378户，拨付搬迁补助资金4109万元。编制了粘土矿“三合一”方案，完成了县级矿山《采矿许可证》的年审工作，配合省市部门完成了煤层气勘探相关工作。
（六）加速实施增减挂项目。一是完成了68个整村项目区拆旧复垦和勘界复核工作，正在督促项目单位加速整改迎检。二是确定2018年第一批次增减挂钩项目为首批验收项目，正在督促整改备验。三是完成了2012年增减挂钩项目二次调整方案的编制和专家评审工作，正在就评审专家意见进行修改。
（七）服务环境不断优化。一是推深做实不动产登记工作。自2016年10月实行不动产统一登记制度以来，共受理各类不动产登记6000余件（含查询、查封事项），发放不动产登记证书3128本，不动产登记证明2195份；完成中心城区整合入库3600余宗； 二是不动产登记工作时限的压缩。依据国办发【2019】8号的文件精神，不动产抵押、注销、查封登记由原来的3个工作日压缩至1个工作日内，转移登记由原来的15个工作日压缩至5个工作日内。三是积极推进不动产登记历史遗留问题处置工作。我局出台关于不动产登记历史遗留问题的处理意见，共涉及13大类，均已给出处理办法。四是完善不动产登记“一窗受理”平台，与税务系统已连接成功。五是开展存量数据整合，提升“互联网+政务服务”水平。针对存放在房产、土地等部门的档案、数据信息，推进不动产登记存量数据整合。五是加强统筹协调，开展农村不动产登记基础工作。依据《山西省自然资源厅关于加快推进农村不动产登记工作的通知》（晋自然资发【2020】18号）的文件精神，积极开展农村宅基地和集体建设用地使用权历史登记档案资料清理整合工作，目前档案数据整合完成。
（八）党的重大决策落地生根。一是不断助力脱贫攻坚。五年来，我局扬国土之长围绕“激活农村资源，促进乡村振兴”战略，实施土地扶贫项目25个，建设规模总计7185.16亩，实现新增耕地896.29亩，财政拨款总计1440.2169万元，受益贫困户人口3763人。现已验收23个。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。专项斗争按照中央扫黑除恶专项斗争会议精神，以及县扫黑办有关扫黑除恶的工作部署，按照“落实要快、措施要实、标准要高”的要求，及时对上级交办、同级转办的涉黑涉恶问题，逐条分析，认真核查，截止目前，共接转线索7件，已核查办结7件。三是加大违建别墅问题清查整治。违建别墅问题清查整治专项行动开展以来，我局高度重视，积极采取有效措施，全面开展违建别墅问题清查整治专项行动工作。经过多轮排查、认定，发现并整治到位违建别墅问题一宗。四是做好农村乱占耕地建房问题摸排工作。在初查公示上，对全县9个乡镇169个行政村对2013年以来在耕地上建设的房屋进行了拉网式、地毯式排查，排查出全县耕地上建房共计1307宗，全部进行了村级张榜和县级网上公示；在发图斑核查上，省下发我县疑似问题图斑2129个，图斑总面积3893亩，图斑核查上报工作已接近尾声。部下发图斑868个，正在同步进行图斑数据下载、套合省下发2012年影像工作，下一步开展外业核查和内业填报工作。
二、“十四五”面临的主要困难和问题
“十三五”期间我局在聚焦主业主责推动工作方面取得了一定的成绩，但也存在着一些困难和问题。需在“十四五”期间进一步加以解决，问题主要体现在: 一是制度建设还需进一步健全完善，制度执行力上还需进一步强化。廉政风险点还没有完全做到监督到位。二是作风效能有待提升。服务不够主动，工作能力不佳，创新意识不优，担当意识不强等现象在一些股室和干部身上存在。三是推进土地节约集约的措施还不够完善，批而未供、城镇低效闲置土地存量大。四是增减挂钩项目部分村庄后期工作不力，拆除复垦难度较大，建议相关部门加大工作力度，做到应拆尽拆、应复垦尽复垦。
三、“十四五”工作指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省、市、县党委政府及上级自然资源部门的决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，高质量抓实抓好各项工作。
四、“十四五”工作主要工作思路和措施
（一）持之以恒地推进全面从严管党治党工作。一是始终把“不忘初心，牢记使命”主题教育作为永恒的课题。组织党员干部、职工学习好习近平新时代中国特色社会主义思想学习和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及上级部门的精神。二是全面压实管党治党责任。坚持“一岗双责”，进一步压实党组织书记抓党建和党风廉政建设主体责任；认真贯彻民主集中制，落实定期党内民主生活会、组织生活会、“三会一课”和主题党日制度。三是带好带活队伍。坚持用感情感化人，用制度约束人，用机制激励人的用人机制，畅通干部选拔任用渠道。四是完善制度保障。进一步完善党组会议、党组扩大会议的议事程序和规则，推进民主决策制度化、规范化、科学化；进一步完善考勤考绩、公车管理、公务接待、住宿差旅、政府采购等制度。五是扎实开展作风建设提升。针对系统内不动产登记、建设工程规划项目审批、执法监察、国土量化考核等执法服务方面焦点问题，有针对性地征求乡镇、相关县直单位、企业、基层服务对象、人大代表、政协委员的意见和建议，把服务对象找我办事变成我主动找服务对象解决问题”作为系统内人员的行动要求，全面推进全系统作风效能的改进和提升。
（二）积极推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系；二是加速国土空间规划编制工作，确保年底前完成初稿编制；完成《县域乡村建设规划》评审工作。
（三）强化供地，做好重点项目用地保障。
全力保障我县重点项目、重大工程的用地需要；用好、用活政策，积极开展集体经营性建设用地入市工作，多种途径保障项目用地需求。
（四）坚持耕地占补平衡，确保耕地质量。一是牢牢守住耕地红线，加强永久基本农田保护和管理，压实耕地目标管理、属地管理责任，以国土规划为引领，实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护。二是充分利用“三调”和下一轮规划编制的有利时机，科学预留土地整治空间，为下一个规划期间的土地综合整治打下坚实的基础。
（五）持续强化管理执法保障工作。一是不断提升自然资源法治建设水平，积极开展系统内国土、规划、不动产权登记等行业法治宣传教育。二是认真贯彻实施新修订的《土地管理法》，做好学习培训和宣传，加强土地制度改革过渡期有关工作的衔接。三是深入推进执法监察力度，继续严格落实动态巡查工作责任制，认真抓好日常巡查，充分发挥基层国土资源所的前哨作用，切实将执法“关口”前移到基层一线。力争做到“早发现、早制止、早处置”。四是全力做好农村乱占耕地建房整治工作。
（六）持续做好地质灾害防治工作。“十四五”期间，我局计划完成地质灾害防治和矿业权管理“十四五”规划，积极争取省市主管部门政策和资金支持，实施2-3个中小型地质灾害治理项目，力争每年实施3-5个小型地质灾害治理项目，消除安全隐患，保一方平安。继续配合省市主管部门，为煤层气项目“增储上产”提供优质服务。
（七）持续做好增减挂项目工作。一是完成易地搬迁拆旧复垦验收工作，巩固和提升脱贫成果。二是完成2018年增减挂钩项目勘界复核和方案调整、内外业整改等工作，力争完成一个批次项目的验收工作。
自然资源个人工作计划 篇8
xxxx年，xx县自然资源局在县委、县政府的坚强领导下，以开局就是决战、起步就是冲刺的决心和势头，全力开展各项工作，全面履行两统一职责，为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：
一、主要工作开展情况
（一）扎实做好规划编制和规划服务工作。强化规划引领、绘好城乡蓝图，同时于xx月下旬组织召开全县规委全会，注重工作总结部署。一是全面启动国土空间规划编制工作。根据省市相关工作部署，县级国土空间规划将于明年x月份进行上报，目前我县中心城区国土空间规划编制工作正有序进行中，中心城区用地布局规划已经按照省厅预下指标完成了初步设计，待省厅相关指标下达后将进一步完善相关图纸的编制。二是村庄规划编制依序启动。根据省厅要求，我县已完成了xx街道xx村、xx村等县域内xx个村庄的多规合一实用性村庄规划编制工作，并计划于xxxx年完成对全县村庄规划的全覆盖，做到应编尽编。三是全力开展城镇开发边界优化调整工作。坚持节约优先、保护优先的原则，以双评价为基础，统筹划定三条控制线。目前完成了xx县城镇开发边界的初步划定工作，根据规划设计，xx县xxxx年规划建设用地规模为xxxx.x公顷（含产业园区），弹性发展区xxxx.x公顷，特别用途区xxxx.x公顷，中心城区约为xx平方公里，xx万人。四是做好建设项目规划服务工作。为有效保障项目建设和民生工程的规划服务，截止日前共组织召开局规划业务例会x次，专家审查会xx次，规划委员会主任会议x次，充分论证了各个项目的相关规划。编制专项规划x个，完成控制性详细规划xxx个，下达项目批复xx个，规划调整修改xx个。
（二）切实坚守耕地保护红线。一是做好耕地保护。组织召开了全县耕地保护工作会议，对耕地保护进行了全面部署。为制止耕地非农化非粮化等问题，起草印发了《关于进一步加强耕地保护工作的通知》，出台了田长制文件；二是做好耕地占补平衡。为认真贯彻《xx县耕地占补平衡工作四年攻坚行动实施方案》，今年我县已完工的新增耕地补充项目共x个，累计提质改造耕地面积xx.xx公顷、新增耕地面积xx.xx公顷；正在实施的项目x个，累计提质改造耕地面积xx.xx公顷、新增耕地面积xxx.xx公顷。三是做好耕地保护专项规划和耕地后备资源调查工作。今年x月，我局已完成全县的耕地保护一张图的成果编制，初步成果已审核通过，下一步将按要求做好我县耕地保护专项规划编制工作。耕地后备资源的调查工作我县已全面完成，并建立了全县耕地后备资源数据库。
（三）全力以赴做好要素保障。一是积极争取项目用地报批。重点是保障家具产业园项目、城市基础设施、中小学校及乡村振兴类项目用地。xxxx年，拿回项目批单xx个，报批面积xxxx.x亩。还有xx个项目正在报批当中，面积xxx.x亩。预计全年可报批面积xxxx亩。二是加大土地储备征收力度。围绕民生项目、重点项目、产业项目按时落地、如期实施、到期投产目标，想方设法破难题、攻难点。全年共完成储备土地入库面积xxxx亩，共支付征地拆迁及收购补偿款约xxxx万余元，有效保障了我县项目用地的需求。三是主动保障土地供应。xxxx年，全县挂牌出让土地总面积xx.x公顷，出让成交总价款x.xx亿元（其中，商服住宅和公共服务用地xx.x公顷，成交价款x.xx亿元。工业用地xx.x公顷，成交价款x.xx亿元）。完成土地收入入库x.xx亿元（其中，挂牌出让收入x.xx亿元，协议出让及续期x.xx亿元，追缴往年土地出让金x.x亿元。
（四）全面实现矿业转型和绿色发展。全县共有采矿权xx个，探矿权xx个，在矿产资源管理工作中，一是强化矿山监管。加强了对重点矿区和砂石粘土矿的整治整合和安全生产工作的监管，按时完成了污染防治攻坚战夏季攻势x个问题整改销号工作，省生态环境警示片披露的x个破坏生态问题矿山的整改，中央环保督察xx个信访交办件的调查办理工作。二是继续推进砂石土矿专项整治。根据市下达的关闭注销任务，完成了xx个砂石土矿山的关闭注销工作，完成率xxx%。目前，我县砂石土矿控制在xx家以内。三是扎实推进绿色矿山建设。围绕绿色矿山建设三年行动方案总体目标，xxxx年计划建设完成x家绿色矿山，截止目前已完成x家绿色矿山建设，超额完成了年度目标任务，该项工作在全市排名第一。同时，督促指导其他矿山按绿色矿山建设方案抓紧实施，确保在xxxx年底前全部达到绿色矿山标准。四是加大对矿山地质环境的恢复治理。对于关闭退出的xx家砂石土矿，开展了生态恢复治理工作。目前，x家关闭矿山已基本完成生态修复工作，xx家关闭矿山正在按要求开展生态修复工作，x家关闭矿山正在编制《关闭矿山生态修复方案》，力争在xxxx年x月底，完成所有关闭矿山的生态修复工作。对于保留的矿山，按照边开采、边治理的要求，严格督促矿山做好矿山生态修复工作。
（五）不断提高为民服务水平。一是进一步落实不动产登记改革工作。我局不动产登记中心自成立以来，通过一系列的改革和完善，现所有不动产登记业务全部实现了x个工作日内办结（其中注销、查封业务即时办结），实现了交房即交证和交地交证即开工改革创新。xxxx年，发放不动产证书xxxxx本，证明xxxxx份注销登记xxxx笔，解查封登记xxxx笔。二是全力化解房地产办证信访突出问题。xxxx年，我县化解房地产办证信访突出遗留问题共办理各类不动产登记业务xxxxx笔，收取不动产登记费xxx.x万元，协助收取相关税费xxxxx万余元。三是严格落实优化营商环境。以深化改革工作为基点，聚力推进难点、堵点、痛点的破解，开拓创新、勇于担当，全力服务实体企业。实现了用地报批绿色通道，行政审批环节瘦身，不动产登记送证上门。全年，办理企业项目用地报批xx宗、行政审批事项xxx件，办理企业不动产权证xxx本、办证上门服务xx次，减免企业不动产登记费xxxx元。四是切实做好地质灾害防治工作。我县为地质灾害多发区，全县共有xx个地质灾害隐患点，地质灾害防治工作任务巨大。通过加强领导，制定方案落实责任，完善汛期险情巡、排查工作，严格执行汛期值班值守制度，大力开展地质灾害防治宣传培训等一系列工作来预防地质灾害，xxxx年，争取了xxx万元的综合防治体系资金，对山区的xx个小型地质灾害隐患点进行了应急治理；争取了xxx万元的项目资金，对xx镇xxx小区滑坡、xx镇xx村xx村滑坡进行了地质灾害治理；争取了搬迁避让项目资金xxx余万元，对存在地质灾害隐患点的xx镇小洋塘组、xx镇xx村等x个村组实行搬迁避让处理。到目前为止，我县没有发生人员伤亡和重大财产损失的地质灾害事件，实现了零伤亡零事故的目标，切实保护了人民群众的人身和财产安全。
（六）进一步规范自然资源管理秩序。一是落实执法监管动态巡查责任制。不断完善防范在先、发现及时、查处到位的执法监察机制，在自然资源管理的各个环节实行全员监管、全程监管、源头防止，最大限度减少自然资源违法案件的发生。全年，共开展土地、矿山执法巡查xxx车次，参与巡查人员xxxx人次，依法下达《责令停止违法行为通知书》xx份，及时发现并有效制止违法行为xx起，积极参加各类联合执法整治行动xx次。二是加大违法案件的查处力度。全年，共立案查处土地违法案件x起，矿山违法案件xx起，移送公安机关等部门的x起，拆除违法建筑面积xx.x亩，收缴罚没款xxx万余元，现场扣押挖机xx台、货车x辆。有力打击，震慑了自然资源领域违法活动，规范了自然资源领域的管理，取得了良好的社会效果。三是切实落实国家级例行督察整改、省级例行督察整改、卫片执法、违建别墅清查整治、农村乱占耕地建房问题清查等工作。在国家级例行督察整改方面，反馈问题x个，整改到位x个，未整改到位x个（资料已进省厅窗口，待审批后即可销号）；在省级例行督察整改方面，反馈问题共xx个，已整改到位x个，阶段性整改到位xx个（占用基本农田的村民活动中心类图斑），未整改到位x个（资料已进省厅窗口，待审批后即可销号）；在卫片执法方面，共有违法图斑xx个（其中月度卫片x个，季度卫片x个），已整改到位x个，其余x个正在整改化解当中；在违建别墅清查整治工作方面。我县违建别墅整改问题x个，已处置到位x个，未处置到位x个，待完善相关手续后即可整改到位，预计xx底处置到位；在农村乱占耕地建房问题清查方面，今年省厅下发新增卫星监测违法图斑共计xx个，现已xxx%全部整改到位。四是切实落实批而未供处置工作。省厅下达我县xxxx年至xxxx年xx月xx日的批而未供土地xxxx.xx亩，截止目前，已完成供地xxxx.x亩，其中xxxx年xx月xx日以前的处置了xxx.x亩，处置率为xx.xx%，xxxx年以后的处置了xxxx亩，处置率为xx.x%，完成了省厅下达我县批而未供土地处置目标任务。五是闲置土地处置工作。今年，省厅下达我县闲置土地为xx宗，面积为xxx.xx亩，现我县闲置土地已全部处置到位，完成率为xxx%。
（七）大力夯实基础地理信息工作。一是三调基础数据顺利通过国家级验收。按照上级的统一部署，现正在开展三调后续成果验收、汇交，以及发布之前的各项工作。二是完成了xxxx年度国土变更调查工作。形成了最新的国土变更调查数据库，保证了我县土地利用数据库的现势性，为县域经济可持续发展提供基础数据保障。三是数字xx地理信息系统已投入应用。数字xx地理信息工程项目建设已完工，并于x月xx日顺利通过了省厅的验收，现已在国土空间规划、工程建设、不动产登记、城市管理等方面发挥重要作用，未来将成为支撑智慧xx建设的牢固基石。四是测绘服务成绩显著。全面落实并持续深化多测合一改革，实现了所有工程建设项目全流程多测合一。全年，完成测绘项目xxxx个，出具成果图件及技术报告书xxxxx份，为全县节约各类测绘服务费xxx余万元。由于工作出色，我局测绘队通过层层筛选，严格审核，被省级评为x省工人先锋号，受到了各级领导的表扬与肯定。
（八）不断增强干部队伍干事创业活力。通过强化学习教育、建立新的规章制度、严格考勤管理、制定新的考核方案等措施，现我局干部队伍干事创业活力增强，工作积极性得到了大幅度提高，营造了自然资源队伍的新形象，新常态，精神面貌焕然一新。
二、存在的问题
（一）土地征收工作阻力大。征地拆迁过程中，群众普遍反映征地拆迁补偿标准过低，安置方式单一，不能满足农民群众生产生活要求，导致征地拆迁工作难度加大，尤其是城镇规划区和城乡结合部问题突出。征地拆迁中个别群众不合理诉求缺少有效的处置机制，有些项目经批准后，在实施过程中群众不配合征地拆迁，导致项目难以实施，征地拆迁阻力重重。
（二）耕地占补平衡指标严重紧缺。由于耕地开发项目从立项到验收时间长，特别是水田补充很难选址，可开发水田的资源匮乏，再加上我县重点项目占用耕地面积数量大，导致我县项目用地占用了耕地的，特别是水田的，耕地占补平衡工作难度大，且难以保障。目前，我县严重缺少占补平衡的水田指标，多个重点项目及基础设施项目无法及时上报，严重影响了项目的报批工作。
（三）部分违法用地查处整改难度大。一是占用基本农田的村民活动中心类图斑补办完善用地手续困难，需在基本农田补划完成后，再进行土地利用总体规划调整和农转用手续报批，程序复杂且耗时较长，补办完善用地手续困难。二是历史遗留形成的违法用地问题查处整改难度大。
三、xxxx年工作计划
（一）继续实施耕地保护年工作。一是坚守耕地保护红线。全面落实耕地保护六个严禁要求，坚决执行田长制，以更严格的手段保护耕地。二是做好我县耕地占补平衡工作。全面完成市委、市政府下达给我县xxxx年xx公顷（旱改水xx公顷、旱地xx公顷的）补充耕地任务，保障我县重点项目报批的耕地指标。三是用好用足城乡建设用地增减挂钩政策。用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，xxxx年争取完成xxxx亩增减挂钩项目的立项、实施、验收、报备工作。
（二）继续做好土地要素保障工作。一是积极争取项目报批。xxxx年完成xxxx亩的用地上报任务，争取拿回xxxx亩的项目批单，重点是保障家具产业园项目、城市基础设施、中小学校及乡村振兴类项目。二是加大土地储备征收力度。切实抓好项目用地的征收储备工作，确保我县重点建设项目的用地需求。三是有序供应土地，积极为财政增收。强力推进我县批而未供土地的处置和供后监管工作，争取xxxx年土地收入突破x亿元，为全县经济建设提供有力保障。
（三）继续做好国土空间规划体系建设工作。一是完成国土空间规划编制和各类专项规划编制工作。二是继续全面推进村庄规划编制工作。紧扣多规合一和实用性两个关键，全面完成村庄规划编制工作，促进乡村振兴。三是科学编制重要地段控制性详细规划。重点编制好临空经济区控制性详细规划、莲花大道两厢用地控制性详细规划、珍珠大道两厢用地控制性详细规划、骏马大道两厢用地控制性详细规划、镜湖公园片区概念性规划等重要地段的规划设计。四是坚决落实多规合一政策。结合国土空间规划编制工作，xxxx年完成三条控制线的划定和落地，纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台，形成一张底图管理，实现部门信息共享。
（四）继续推进矿业转型和生态修复工作。一是强化矿山的监管工作。继续推进矿产资源整合，特别是加大对大坊矿区，xx区采矿权整合力度，使矿山规模，企业实力全面提升；二是全面推进绿色矿山建设。积极监督、督促矿山开展绿色矿山建设工作，xxxx年底实现全县绿色矿山达标率xxx%。三是推进矿山生态修复工作。对于已关闭的砂石土矿，确保在xxxx年x月底前完成闭坑矿山生态修复工作；对于在建已建矿山，开展矿山生态保护和修复工作，完成年度验收工作；抓紧申报跟踪荷叶-xx区矿山地质环境修复项目，该项目为国家级项目，与xx区的鲁塘矿区合并立项，项目资金在我县约x个亿。
（五）全面做好月清三地两矿工作。一是要遏止违法增量。完善动态巡查责任制，用好动态巡查、卫片执法、xxxxx违法举报等平台和手段，构建早发现、早制止、早处理工作机制；要减少违法存量。完成土地督察遗留问题、卫片执法、农村乱占耕地建房问题整治等工作的查处、整改工作，并建立依法用地长效机制；要强化违法问责力度。对于违法案件，坚持既查事又查人的原则，直接查处、公开曝光一批土地、矿产和测绘典型违法案件，同时，配合县委县政府，问责一批干部，有效遏制自然资源违法违规行为发生；继续加大法制宣传力度。二是做好闲置土地的处置工作，确保闲置土地全面清零。三是做好国省级土地例行督察问题整改工作，积极与上级对接基本农田补划、规划调整等事宜，完成后续整改工作。四是做好月清三地两矿违法用地整改工作，对符合补办用地手续的图斑，督促业主尽快提交报批资料，组卷进窗报批，完善用地手续；已拆除恢复土地原状的违法图斑，做好巡查回访，防止反弹。
（六）继续做好地质灾害防治和安全生产工作。一是要提升地质灾害防治水平。落实地质灾害防治方案，执行汛期xx小时值班值守和领导带班制度。组织开展地质灾害应急演练、宣传、培训等工作。加大对地质灾害治理项目和搬迁避让项目的推进力度，积极向上争取地质灾害治理资金。二是要扎实做好安全生产工作。深化隐患排查治理和矿产资源领域打非治违行动，维护正常的矿产资源开发秩序，强化对矿山企业的安全生产检查，坚决制止不安全开发和非法开采行为，特别防止超深越界开采行为，坚决遏制矿山开发诱发地质灾害。
（七）继续做好不动产登记改革和房地产遗留问题化解工作。一是进一步加强信息化建设。进一步建设自然资源和不动产确权登记全省集中的数据库；加快推进互联网+不动产登记工作；推动服务终端向金融机构、中介机构和房地产企业延伸，实现外网受理、内网审核。进一步推进一窗受理、一站办结集成服务。加快推进自建延伸平台业务迁移至省厅一窗办事平台。全面推行不动产电子证照，探索线上抵押登记无纸化工作。将不动产登记系统往电子政务外网迁移。二是进一步理顺体制机制，加大历史遗留问题处理。成立业务会审会，集体研究处理不动产登记历史遗留问题。疑难问题积极主动向县政府汇报，由县政府牵头召集各相关部门处理不动产登记历史遗留问题，维护社会稳定。三是进一步大力推进新建商品房交房即交证、工业项目交地即开工改革和地下停车位的不动产登记发证工作。四是进一步推进农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证工作。
（八）继续抓好干部队伍建设工作。建立健全干部学习教育制度，促进干部队伍整体素质明显提升、结构不断优化、作风切实转变。加强机关效能建设，增强依法行政意识，提高工作效率和服务水平，提升行政能力。全面落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，严格建章立制，完善监督制约机制，努力提高自然资源队伍整体素质，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律的高素质干部队伍。
自然资源个人工作计划 篇9
2020年，亳州市自然资源和规划局在省自然资源厅党组和市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽及在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神，在积极做好疫情防控的情况下，认真落实各项复工复产要求，扎实推进自然资源管理各项工作稳步开展。
一、2020年重点工作开展情况
（一）抓好从严治党工作。
一是把党的政治建设摆在首位。始终把认真学习贯彻习近平生态文明建设思想和贯彻落实省厅党组重要会议精神作为首要政治任务来抓，重点学习了习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神，研究谋划贯彻落实工作。2020年，组织党组中心组理论学习12次，开展集中学习研讨8次，形成了党组中心组、党支部和个人自学“三级联动”学习机制。二是积极推进机关党建工作。不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。制定了《2020年度党建工作要点》《党的建设工作责任清单》。调整充实了市局党建工作领导小组成员，落实党组班子成员党支部联系点制度，形成了党组书记抓党建主责主业、班子成员“一岗双责”、支部书记具体负责的工作机制，开展了“基层党组织建设和乡镇基层所建设”工作调研和2019年度“两优一先”评选等创先争优活动。加强对工青妇工作指导，完成了市局工会换届选举工作。组织职工积极参加文体比赛活动，在2020年全市五禽戏“五进”交流比赛中，荣获团体比赛一等奖。三是认真抓好党风廉政建设工作。年初，制定了2020年党风廉政建设和反腐败工作要点，调整充实了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，对党组全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，制定了《局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单》，开展了省厅党组巡察反馈问题整改和专题警示教育活动，全程落实“一岗双责”制度，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。
（二）抓好自然资源保护工作。
一是加强耕地保护。认真落实耕地保护面积894万亩，基本农田保护面积769万亩，加大土地复垦力度，完成补充耕地3.2万亩。实施旱地改造为水田项目3035亩，并完成市级验收。二是开展矿山地质环境治理。制定了《亳州市2020年度废弃矿山治理工作实施方案》，全市共实施废弃矿山治理8处，已全部完工。三是开展闲置土地清理处置。全市2009-2017年批而未供土地已处置5377亩，处置率20.87%；闲置土地已处置8781亩，处置率42.49%。四是做好林业管理工作。认真推进全市15个林长制改革示范点建设，全市共完成人工造林4.7万亩，完成率134.3%；完成森林抚育7.18万亩，完成率100.09%；积极创建1个省级森林城市、4个省级森林城镇、30个省级森林村庄、40公里森林长廊示范段工作。五是做好全国第三次土地调查工作。各县区按照部、省三调办有关通知精神，在“三调”初始库基础上，结合最新影像，对国家下发的重点变化图斑、复核意见图斑等进行全面外业调查举证，内业全面复核，结合统一时点更新，三县一区三调数据库经省厅核查后全部上报国家级核查。六是开展农村乱占耕地建房问题清理整治工作。认真贯彻落实全国农村乱占耕地建房整治工作电视电话会议精神，扎实推进农村乱占耕地建房清理整治摸排工作。七是开展房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作。各县区均成立了组织，制定了方案，落实了工作经费，完成了项目招投标，确定了作业队伍，全市共投入资金1.98亿元。开展了外业调绘、权属调查、农户签字、确权登记等工作。全市宅基地使用权确权登记发证已完成93.37%，集体建设用地使用权登记发证已完成90%以上，基本实现了“应登尽登”的目标任务。八是开展“扫黑除恶”专项斗争工作。按照中央、省、市工作部署，开展了“行业清源”行动，稳步推进扫黑除恶专项斗争工作，扫黑除恶工作取得了明显成效。
（三）抓好资源要素保障工作。
一是做好建设用地报批工作。按照“六稳”“六保”要求，加大建设用地报批力度，做到稳增长用地应保尽保。今年，全市共组卷报批建设用地92个批次、面积24196亩；其中市本级报批25个批次、面积7005亩。二是做好建设用地出让工作。2020年，全市公开出让建设用地264宗，面积15321.947亩，成交土地出让金177.848亿元。其中市本级63宗、面积4795.4亩，成交土地出让金63.76亿元。三是开展建设用地增减挂钩工作。积极做好2019年2.76万亩增减挂钩项目和2020年省自然资源厅预下达的13230亩增减挂钩项目实施工作。截至2020年12月全市共上报城乡建设用地增减挂钩项目60个批次、面积2.46万亩,全市已验收46个批次、面积20135亩。四是做好国土空间规划编制工作。完成了规划实施评估和风险评估等双评估及双评价工作，开展了中心城区城镇开发边界初步划定研究以及规划方案的初步编制工作。
（四）抓好疫情防控和复工复产工作。
一是加强疫情防控。研究制定了《新冠肺炎疫情监测防控应急预案》《关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》等文件，加强对野生动物疫源疫病监测，开展野外巡护2158人次，检查人工繁育单位537家，检查餐饮单位、农贸集市1495家，收缴野生动物死体7只，发放宣传材料5000余份。同时，加强对野生动物疫源疫病监测和野生动植物行政许可事项审核，办理出口濒危野生植物审核18件，办理国家重点保护野生动物制品经营利用审核9件。二是及时复工复产。在严格落实“外防输入、内防反弹”疫情防控措施的基础上，按照国家、省、市关于强化疫情管控措施和复工复产服务保障等工作部署，统筹抓好疫情防控和复工复产工作。制定了建设用地供应、不动产登记等疫情防控期间便民举措，全力为企业复工复产提供服务保障。
三、存在的主要问题
(一)党建工作科学规划不够。理论学习的政治站位还不够高，深学细研不够。党建工作责任压的还不够实，党建工作项目化、实事化、品牌化还不够突出，党建工作综合考核还没有形成科学的评价体系，对考核评议结果运用不高，党建工作的激励机制还没有得到有效发挥，党建与中心工作的深度融合不够紧密等。
（二）造林空间潜力不足。我市大部分土地为基本农田和一般耕地，造林空间较小，与推进国土绿化存在一定矛盾。同时，个别地块新造林成活率不高，生长不良，生态功能不优。
（三）耕地占补平衡任务艰巨。我市地处黄淮平原地区，耕地保有面积大，而作为耕地的后备资源荒滩、林地、工矿废弃地等十分匮乏，经过多年的土地开发整治和复垦，我市耕地后备资源潜力越来越小，耕地占补平衡压力越来越大。
五、2021年工作打算
（一）扎实做好从严治党工作。以整改省厅第六巡察组反馈问题为契机，进一步提高政治站位，坚持和加强党的全面领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实树立抓好党建是本职、主业、首责的工作导向，坚持党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核，确保将党建工作抓实、抓好、抓出成效。
（二）扎实做好增减挂钩项目实施工作。认真做好2021年增减挂钩项目储备库建设工作，按照各县区上报增减挂钩潜力估算，2021年全市拟建立增减挂钩项目储备库2.5万亩。同时，继续做好2019年和2020年共4万亩增减挂钩项目实施及验收工作。
（三）扎实开展农村乱占耕地建房问题清理整治工作。按照国家和省里工作要求，对2020年摸排的农村乱占耕地建房问题进行梳理甄别，分类处置，按时完成阶段性清理整理任务。
（四）扎实开展自然资源统一确权登记工作。会同市有关单位组织开展市政府代理行使所有权的自然保护地、河流湖泊、重要湿地、国有林场、探明储量矿产资源等自然资源确权登记，选择一批重要自然生态空间和单项自然资源开展统一确权登记，包括北淝河亳州段、阜蒙新河东段、安宁沟、青羊沟、泥沟等。
（五）扎实开展国土空间规划编制工作。按照部、省要求的时间节点，依据“三调”基础调查成果，完成永久基本农田核实整改和生态保护红线评估调整，划定城镇开发边界，落实省级下达的各项规划指标，完成国土空间总体规划编制工作。
（六）扎实开展用地报批工作。按照“六稳”“六保”工作要求，积极服务于全市经济社会发展用地需求，坚持突出重点、有保有压，深入推进差别化用地管理，全年力争完成建设用地报批6000亩，切实保障全市重大项目、招商引资项目等用地需求。
（七）扎实开展国有土地出让工作。加强对房地产市场和金融政策的研究，提高土地市场运作能力。通过推介会、座谈会、登门拜访、外出招商等形式，加大土地推介力度，吸引省内外开发企业来亳投资兴业，努力提振土地市场活力。
（八）扎实开展矿山生态修复工作。结合年度生态修复计划，指导县区加快推进废弃矿山生态修复工作，确保年度任务圆满完成并顺利通过终验销号。积极与县局沟通协调，督促所属矿山企业按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，分年度落实好恢复基金的计提、“边开采、边修复”的年度修复治理计划以及报告制度，鼓励矿山企业采用回填技术，防止或减少地面塌陷。
（九）扎实开展节约集约用地工作。认真落实增存挂钩机制，严控增量，盘活存量。对批而未供及闲置土地盘活处置实施奖惩考核。深入推进低效建设用地再开发，完善工业用地供应和管理政策，完善僵尸企业土地盘活利用支持政策。
（十）扎实开展林业管理工作。进一步推进森林创建和森林抚育工作，确保按时完成任务；做好林长制改革示范区建设工作；完成全市“十四五”年森林采伐限额编制和“十四五”林业总体规划编制工作；继续做好野生动物保护监管和人工繁育禁食野生动物退出处置工作。
自然资源个人工作计划 篇10
一、上半年工作情况
（一）强化规划引领。启动全市国土空间规划编制和村庄规划编制工作，完成项目招投标。完成xx市生态保护红线评估，评估成果通过市委常委会审议。完成高新区孵化园等xx个重点项目及广泽大道东延等x个市政工程的土地调规，确保重点项目及时落地。进一步优化园林老城区、高铁片区、xx片区控制性详细规划成果，实现园林城区控规全覆盖。启动xx市南片智能制造聚集区规划编制，完成xx镇光电子信息产业园规划编制，为城市和地方经济以及乡村振兴战略实施奠定坚实基础。
（二）保障发展用地。申报获批新增建设用地xx宗、面积xxxx亩。供应土地x宗、面积xxx.xx亩，其中:出让x宗、xxx.xx亩，出让价款xxxxx万元；划拨x宗、xx.xx亩，划拨价款xxx万元。开展工业用地标准地出让，出让x宗、面积xx.xx亩，成交价款xxx万元。处置闲置土地xx宗、面积xxx.xx亩，其中，收回土地使用权x宗、面积xxx.xx亩，督促开工建设x宗、面积xxx.xx亩。
（三）严格耕地保护。严守耕地红线，实际耕地保有量为xxx.xxxx万亩（含沙洋监狱），实际永久基本农田保护区面积为xxx.xx万亩（含沙洋监狱），完成耕地保护目标任务。非农建设占用耕地面积xxx亩，补充耕地指标面积xxx亩（其中补充水田指标xxx.xx亩）。累计立项实施地方投资耕地占补平衡项目xx个，涉及xx个区镇处，其中xx个项目已验收并报省厅备案，新增耕地占补指标xxxxx亩。
（四）推进国土综合整治。出台xx市全域国土综合整治实施意见，明确组织领导、目标任务、支持政策、项目申报建设和验收相关程序。组织专班开展资源调查，建立全域国土综合整治项目库，第一期入库项目共xx个，涉及xx个区镇处、xxx个行政村，总规模面积xx.xx万亩，测算投入资金约xx亿元。搭建投融资平台，以市高新投、市水乡园林投为融资平台和建设主体。完成试点项目筛选，xx镇xx片区、xx镇xx片区、xx镇xx片区等x个项目作为第一批试点项目申报省级试点，整治规模xx.x万亩。
（五）开展资源调查。完成全市森林和林地变化图斑区划判读和调查核实，掌握全市森林资源动态变化情况。启动自然保护地整合优化工作，拟对市xx森林公园、x返湾湖国家湿地公园、借粮湖自然保护小区、xxx国家矿山公园开展整合优化，促进自然保护地与生态红线的有效衔接。推进全市房地一体集体建设用地使用权和宅基地使用权登记发证工作，累计完成宅基地外业调查xxx个村、xxxxxx宗，集体建设用地xxx宗，检查验收xxx个村。开展三调统一时点更新，按时上报整改数据。
（六）加强资源保护。立案查处各类自然资源违法违规案件xx宗，下达《行政处罚决定书》xx宗（申请法院强制执行x宗），移送司法机关涉嫌犯罪案件x宗，罚款x.xxxx万元，没收违法建筑xxxx.xx平方米，拆除违法建筑xxxx.xx平方米，恢复耕地x.xx亩。启动农村乱占耕地建房问题专项清理。认真整改土地例行督察问题。xxxx年耕地保护督察问题x个，整改率xx.xx%；xxxx年土地例行督察未整改到位xxx个，整改率xx.xx%；往年土地例行督察挂账xx个，整改率xx.xx%。开展大棚房整治回头瞄行动，清理农地非农问题xx个，已整改xx个。
（七）全力修复生态。开展长江干支流废弃露天矿山生态修复，自然资源部下发我市长江干支流两岸xxkm范围内废弃露天矿山生态修复矿点x处、遥感图斑x个，治理面积xx.xx公顷，已完成项目建档工作，形成项目设计方案。植树造林x.xxx万亩，其中人工造林x.xxxx万亩，退化林修复x.xx万亩，乡村绿化x.xxxx万亩，植树xxx多万株，植树造林完成率xxx.x%。
（八）全面提质增效。启动店小二专项服务行动，对xx个省级重点项目和xx个市级重点项目，按照一项目一领导包保，一科室长协调，一属地单位代办模式组建服务专班，开展实地走访，并对收集到的xx个用地问题，逐一制定责任清单，已办结xx个。完成不动产登记x.x系统升级改造和交易、登记一体化平台建设。与鄂汇办xx旗舰店衔接，将不动产建设用地使用权首次登记和宅基地使用权首次登记事项迁移至鄂汇办手机APP。与市农业银行签约，在银行设立不动产抵押登记与贷款综合窗口，将不动产抵押登记服务延伸至银行，实现抵押登记一次不来。
（九）及时公开信息。响应xxxxx市长热线诉求xx件，办结率xxx%，满意率xx.xx%。受理网上领导信箱来访信件xxx件，回复率xxx%。门户网站实时公开发布信息xxxx条，推送政务动态xxxx条、土地出让信息xxx条、政策解读xx条、重点领域信息xxxx条、公示公告信息xxx条。
（十）全面从严治党。扎实开展作风整顿，围绕政治纪律专项整治、落实执行力专项整治、优化营商环境专项整治、作风纪律专项整治、素质能力大提升、党建问题专项整改等六个方面，开展正风肃纪专项整治行动，进一步改进工作作风，提升能力素质。积极配合市纪委查处各类违纪案件，立案x起，党纪政纪处分x人。
二、下半年工作计划
（一）做好用地保障。全面推进国土空间规划及村庄规划的编制工作。完成生态保护红线评估和土地利用总体规划（xxxxxxxx年）规划修改方案上报。进一步加大批而未供、闲置土地处置力度，保障重点项目及民生项目土地供应。积极争取全域国土综合整治试点项目入库，加快推进地方投资耕地占补平衡项目验收，确保我市占补平衡指标和增减挂钩指标充足。
（二）优化服务质量。持续开展不动产登记提速增效服务，推进不动产登记全城通办，开展水电气过户一体化试点。进一步深化放管服改革，整合建设用地审批、城乡规划许可、规划核实、竣工验收和不动产登记等多项测绘业务，推行多测合一、多图合一、成果共享。加快多规合一平台建设。加快推进标准地出让。进一步深入开展历史遗留问题化解，持续解决群众办证难问题。
（三）强化资源监管。持续推进长江干支流废弃露天矿山生态修复项目实施。加大自然资源执法力度，严厉打击各类自然资源违法案件，强化各类自然资源有序管理。加大土地卫片执法检查、土地例行督察问题整改力度。按时完成房地一体宅基地和建设用地确权登记发证外业调查、三调数据更新和森林督查工作。
（四）强化作风建设。健全和完善内部管理制度，加强系统规范管理。扎实开展正风肃纪专项整治行动，提升能力素质，增强工作本领，强化政治意识、责任意识、服务意识、廉洁意识、学习意识、表率意识，营造务实重新、真抓实干、勇于担当的工作氛围。稳妥推进系统事业单位改革，建设高效、廉洁的自然资源系统。
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