从申论命题的立意和方式来看，它有着独特的规律和特点。我们准备就其中的主要之点给予概述。
一、通过客观事实命题
这是一种最基本的命题方式。这种命题方式，通常是通过文字或数字的形式，表述某种社会事实，实施中包含着尖锐的问题。这种以事实命题方式的最显著的特点，是它所提出的事实本身直接地就是问题，要求人们去解答。以事实命题，不仅形象具体、确凿可靠，而且具有挑战性，它是一种有效的命题方式。它通过事实材料，把问题摆在考生面前，考生通过阅读材料对事件所揭示的问题本身产生一种震撼力，进而对问题产生一种思想上的共鸣，因其深层思考，按照提问的要求，展开分析和理解，做出正确解答。通过具体的事实设置问题，能够切实地考查出考生的抽象概括能力和分析、处理实际社会问题的能力，是一种被实践证明了的较好的考查方式。今年的申论考试，基本上都是通过列举具体的客观事实进行考查：2000年是通过一印刷公司设备的噪音污染，引发周边居民法律诉讼的事实，2001年是通过“PPA”风波的事实，2002年是通过网络对人们生活的影响的事实，2003年是通过重大安全生产事故的事实，2004年是通过我国汽车工业的发展和大城市交通拥堵的事实，对考生进行考察，实现了预期的考查目的。
二、通过“创设情境”命题
内容简介：
从申论命题的立意和方式来看，它有着独特的规律和特点。我们准备就其中的主要之点给予概述。
一、通过客观事实命题
这是一种最基本的命题方式。这种命题方式，通常是通过文字或数字的形式，表述某种社会事实，实施中包含着尖锐的问题。这种以事实命题方式的最显著的特点，是它所提出的事实本身直接地就是问题，要求人们去解答。以事实命题，不仅形象具体、确凿可靠，而且具有挑战性，它是一种有效的命题方式。它通过事实材料，把问题摆在考生面前，考生通过阅读材料对事件所揭示的问题本身产生一种震撼力，进而对问题产生一种思想上的共鸣，因其深层思考，按照提问的要求，展开分析和理解，做出正确解答。通过具体的事实设置问题，能够切实地考查出考生的抽象概括能力和分析、处理实际社会问题的能力，是一种被实践证明了的较好的考查方式。今年的申论考试，基本上都是通过列举具体的客观事实进行考查：2000年是通过一印刷公司设备的噪音污染，引发周边居民法律诉讼的事实，2001年是通过“PPA”风波的事实，2002年是通过网络对人们生活的影响的事实，2003年是通过重大安全生产事故的事实，2004年是通过我国汽车工业的发展和大城市交通拥堵的事实，对考生进行考察，实现了预期的考查目的。
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