湖南公务员涨工资

　　十八届三中全会已经胜利拉下帷幕，政治、经济、文化、环境、收入分配等各重大领域都将面临重大改革，“改革”无疑成了本次三中全会的关键词。而备受争议的公务员涨工资问题能否也纳入这次改革的范畴，无疑牵动着公众的神经。

　　由于公务员纳入了国家行政编制，由国家财政负担工资，并且享受着社会保险，住房公积金等一系列社会福利，并且不会有失业的风险，公务员这个职业也一直被称作是“铁饭碗”。然而，公务员的工资待遇在长达十年的时间内却一直停滞不前，鲜有增长。

　　不久前，财政部财政科学研究所研究员张鹏在媒体发表了一篇有关收入分配改革的文章，其中的一句话“从今年开始公务员工资将逐步进入上涨周期”，可谓“一石激起千层浪”，引起了公众激烈的讨论。一方面，很多人义愤填膺，认为公务员待遇这么高，福利这么好，还有“灰色收入”，如果还要再涨工资，那就会进一步加剧社会不公，与社会主义和谐社会的理念相违背;另一方面，广大基层公务员却大倒苦水，一个月也就两千出头，他们也在为买房，买车，孩子上学等最基本的温饱问题为难着，一样有着巨大的生活压力，而“灰色收入”只是少数违法干部所为，大部分公务员还是靠着自己的工资生活。前不久，四川泸州一副镇长就因工作压力大收入低，而正式辞职，他一月的工资承担孩子的奶粉和尿不湿都很困难，还要父母救济。

　　作为基层公务员，他们既是改革者，也是被改革者。关于“改革”，他们也有自己的看法。 有一位基层干部就明确指出：“未来的改革，能不能做到这三条，我看是检验真改革的试金石：一是反腐，能不能坚决、最大限度地反到高层，能不能约束高官的贪污腐败;二是加工资，能不能给基层公务员加工资，十年了，公务员没有加过一次工资;三是房价，能不能把房价降下来，或是稳定下来，让老百姓买得起房，现在的实际情况是，作为基层公务员，仅靠工资，也是买不起房的。”

　　这番话引起不少基层干部的共鸣，现在基层公务员的工资水平，几乎还是十年前的标准，这十年来没有进行一次大幅度的加工资，可是物价水平却涨了不少。有的干部还埋怨道，现在对于公务员加工资有一种误导，认为一部分人有“灰色收入”，就认为所有人都有“灰色收入”。

　　笔者认为，公务员加工资的思路，当然不能是简单的加，而要在做足加减法上下功夫，“加法”要增加基层公务员的待遇，让他们可以凭自己的工资养家糊口;“减法”要减掉领导干部的“职务消费”，即“三公消费”，还有最大限度的控制权钱交易和腐败行为，在权力的限制和公开上下功夫。把这样一些“减法”做足，真正让公务员的工资阳光化。

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　　该怎样看待公务员涨工资？本文“理性看待公务员涨工资”，跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。欢迎您阅读。

　　2016年进入最后一个月。这一年，是“十三五”规划的开局之年，一系列涉及民生领域的政策相继出台。从养老金12年连涨，到城乡医保整合;从765万大学生就业，到最低工资标准上调。不论是就业、收入，还是社保、就医，每一项政策都影响着每个人的生活。近期，北京、湖南、内蒙古等6个省份已经完成了公务员工资调整。

　　这不，国家还没有发布公务员涨工资的消息，媒体透露公务员又要涨工资了。这下舆论又要砸锅了。因为，一则，逢公务员涨工资必反，已经成为固定舆论态势;二则公务员的收入问题，一直是社会争议的焦点，一方面是社会对公务员高收入的猜疑，一方面是基层公务员为薪酬低而叫苦;三则，去年刚刚涨工资，今年又涨工资，频率太快，公众无法认可和接受。那么，公务员到底应该涨工资吗?看事实说话，自08年以来，公务员工资，并未有任何增长。而同期，我国不管是与公务员工资挂钩的各地平均工资，还是人均gdp、财政收入，都在快速“飞奔”。《公务员法》规定，“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应”。但公务员工资既未与经济发展的同步，也没有与职工工资“绑定”增长，显然不合情理。根据人社部近年来对公务员工资的调查显示，基层公务员的工作压力大，但工资水平不容乐观。基于此，制定合理的公务员工资上调机制，规范各种津补贴，既有利于稳定公务员队伍，也能切实保障公务员合法权益。

　　而随着改革的不断深化,政府职能和各项审批逐年减少，公务员队伍也在逐步精简。压力重、任务多、待遇低，已然束缚着基层公务员的工作积极性。改革红利的释放，理应惠及公务员群体。然而，在民众指责背后，反映出的问题也不容忽视。第一从严治党的战略还要不断深入，加强公务员队伍建设，及时砍掉各种不合规定的补贴，在此基础上的公务员工资增长机制才能真正得人心。第二企业也应释放更多红利给员工。自全面推开“营改增”试点以来，2016年企业整体减税将超过5000亿元，企业发展的负担轻了，企业员工的待遇也应得到保障。第三公平公正社会秩序的建立还需持续发力。民生福利无小事，民众的不理解，也给当前社会的发展指明了方向。

　　[作者：风筝]

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　　一提到给公务员涨工资，网络一片哗然。似乎是此不涨、彼不涨，偏偏要给收入较高且有腐败渠道的公务员涨工资，这合理吗?

　　持异议者，几乎都是不知道公务员内情的“民众”。其实公务员的工资与其他行业相比并不是很高，甚至可以说比较低。一项调查显示，虽然经过了两次加薪，但中国公务员工资依旧处于中等偏低水平：西部地区一个普通公务员的月工资收入不足3000元，反正我说的是实话，信不信由你吧?

　　长期低薪不利于公务员队伍的稳定，影响办公效率，尽管公务员看起来频频加薪，但实际上采取的是小步快跑的办法，主要是涨基本工资，每次增幅都很小，平均每次大概增加几十元，并不是像社会上有些人理解的那么多。举个例吧，本人，副科级在职，每月的工资3270多元，除去418元的住房公积金，剩下2700多元，这个收入要在泸州市内维持一个家庭的开支是比较低的。现在孩子读大学，每月的费用是1000多元钱，已经占了我工资的一半，可我毕竟是要吃饭的呀?另外，公务员的工龄工资这部分应该增加一些，现在的工龄工资是每年加1元钱，太少了。一名工作30多年的公务员，到他退休的那天也才有30元的工龄工资。

　　长期以来公务员等级的不断人为化，造成我们的公务员队伍等级隐形制度化，行话来讲就是“规矩”。这种“隐形制度化”的规矩严格的就像印度的“婆罗门”、“刹帝利”及英国的公爵等级制一样，俨然一座典型的金字塔，越往上，收入越是不等。正常的工资收入，几乎都是透明的，透明到党和国家的主要领导人。但是不透明的恰恰是有实权的，在位的那批“当官的”的灰色收入。但是公务员是一个特殊的社会群体呀，“当官的”是少数，“当兵的”才是大多数啊。主任科员以下的，就占了70%。工资“阳光”之后，他们除了工资收入之外，哪里有半点其他的收入?

　　一方面，公务员工资调整应该形成一种机制，要有长期的规划，这样才能发挥积极的作用。不能想到了就调整，没有想到就放下。十多年没有加薪了，普通公务员的工资收入至少应该到5000左右才合理吧;另一方面，应该高举反腐的大旗，大刀阔斧的惩治腐败，彻底铲除灰色收入的土壤，同时堵住“三公”消费（公务员考试 www.liuxue86.com/gongwuyuan/），让那些位高权重者不再有高灰色收入，这样他们才会感觉工资的“拮据”，才会有增加工资共同的感觉。

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　　公务员工作因其工作的稳定性，且社会地位不错等原因，使得公务员考试人数历来居高不下，如过江之鲫。公务员的工资改革也一直处于媒体风口浪尖的话题。那么公务员的工资改如何推动?公务员工资立法又何去何从?下面是《如何合理推动公务员涨工资》，由出国留学网公务员资讯频道为您准备，希望对您会有所帮助：

　　中华全国总工会副主席焦开河在此间举行的“行业工资政策国际研讨会上”表示，将加快工资立法和劳动工资标准体系建设，到2015年建立起比较完善的劳动工资法律和标准体系。

　　会期两天的“行业工资政策”国际研讨会7日在贵阳开幕。焦开河在会上还表示，中国还将推动公务员(微博)和事业单位人员工资合理增长。

　　统计数据显示，从2008年到2013年，中国城镇单位在岗职工工资平均实际年增长率9.57%，基本实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步的发展目标。

　　焦开河说，中国当前在职工工资分配方面还有许多问题要解决，收入差距过大的趋势没有得到根本扭转，部分职工特别是农民工收入较低的问题亟待解决，一些地方、企业侵犯职工劳动报酬权益的问题时有发生，工资集体协商的有效性需要不断提高。

　　“中国将加快工资立法和劳动工资标准体系建设，尽快制定出台《工资支付保障条例》、《工资集体协商条例》、《加强劳动定额工作指导意见》，修订《最低工资规定》，到2015年建立起比较完善的劳动工资法律和标准体系。同时，推动公务员和事业单位人员工资合理增长。”焦开河说。

　　据悉，中国工会还将积极稳妥推行行业工资集体协商，指导各行业建立有行业特点的工资决定和正常工资增长机制，到2015年，集体合同签订率达到80%。绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。

　　“行业工资政策”国际研讨会由中华全国总工会和联合国国际劳工组织共同举办，与会各方主要围绕行业工资政策、行业工资集体协商等展开讨论和交流。

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　　国务院1月12日发布了《关于机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员退休费三个实施方案的通知》，明确从2014年10月1日起，调整机关事业单位工作人员基本工资标准、增加机关事业单位离退休人员退休费。这表示，将有接近4000万名机关事业单位在职人员、1500多万离退休人员因此受惠。下面是《公务员涨工资是凭什么》，由出国留学网公务员资讯频道为您准备，希望对您会有所帮助：

　　公务员该不该涨工资

　　公务员上一次集体涨薪是在2003年。12年过去了，公务员涨薪有没有必要?

　　其实，公务员涨薪是水到渠成之事：一方面，公务员工资水平尤其是基层公务员工资水平不高，社会早有共识。另一方面，科学的工资调节机制，是“不敢贪、不能贪、不想贪”制度建设的应有之义。

　　一位专家告诉《国际金融报》记者，机关事业单位的工资分配领域一直以来存在工资结构不合理、工资正常调整机制不健全、工资差距调控机制不完善、基层工作人员待遇普遍相对偏低等突出问题，需要通过深化改革逐步加以解决。

　　按照现行工资制度，公务员工资分为三部分，基本工资、津贴补贴、奖金。事业单位工作人员的工资也是由三部分组成的，包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。在李忠看来，这次完善机关事业单位工资制度，将通过调整机关工资标准，将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，适当提高基本工资的比重。在完善工资制度的同时，冻结规范津贴补贴工资增长，各地各部门不能自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。

　　本次完善机关事业单位工资制度还有一个特点，就是进一步体现工资待遇向基层倾斜。中国机关事业单位近4000万在职人员，有近800万人在乡镇工作，工作条件相对艰苦，工资水平普遍相对偏低。落实中央加强基层干部队伍建设的要求，为稳定基层工作队伍，鼓励人员向基层流动，通过建立乡镇工作补贴制度，适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。

　　该涨多少

　　考虑到“机关事业单位养老保险改革”与“机关事业单位公务员工资调整”配合实施，以“到手的实际工资”为参照，2015年1月23日，人社部新闻发言人李忠在记者发布会上表示，“此次调整基本工资标准要将部分规范津贴补贴纳入基本工资，在基本工资标准提高的同时，规范津贴补贴要按相同的额度相应减少，这部分收入并没有增加。其次，这次调整基本工资标准，与养老保险制度改革同步进行，也就是说，增加的基本工资大部分都将被用来支付公务员个人应缴的养老保险费和职业年金。考虑这些因素，实际增加幅度并不大”，“预计公务员人均月实际增资300元左右”。

　　值得注意的是，2014年12月24日，...

　　公务员工资改革一直是最近十分火热话题，在网上也有很多不一样的声音，褒贬不一。那么公务员工资改革到底会何去何从呢?下面是《公务员涨工资应于物价相适应》，由出国留学网公务员资讯栏目为您提供，希望对您会有所帮助：

　　《公务员法》明确规定国家建立公务员工资正常增长机制，公务员工资与整个社会的工资水平同步，才能体现社会公平，才能调动广大公务员积极性。 而我国公务员工资近十年几乎没有增长，本身就打击了多数公务员的积极性，一大批处于基层的普通公务员不断反映工资低，“公务员工资上涨”的呼声是因为公务员工资偏低的现实状况造成的。

　　说到底，公务员也只是一份工作，都是养家糊口的需要。相信绝大多数选择公务员这个职业者，并不是冲着升官发财而来。作为公务员群体，当然需要奉献，但要公务员们饿着肚子、打着补丁、穿着草鞋去奉献已经不现实。改革开放以来，我国人民的生活水平发生了翻天覆地的变化，十八届三中全会提出“共享改革红利”，公务员作为社会的一员，也理应享受改革的红利，具体而言，就是建立与物价上涨相适应的涨薪机制。

　　一说起公务涨工资，总是会面对各种质疑。一是认为公务员与企业工资相比，不算低;二是公务员隐性福利多，逢年过节都有节日费、购物卡等;三是公务员手握权力，腐败机会大;四是公务员工作轻松，一张报纸一杯清茶。果真多数公务员都是如上述的情况吗?

　　公务员工资近10年几乎未涨。公务员的基本工资是中央政府统一制定的，各地公务员都一样。基本工资包括职务工资和级别工资两部分，其中职务工资与行政级别挂钩，职级工资基本跟资历挂钩。目前的职务工资表和级别工资表都是在7年前确定的，至今一直没有整体上调过。根据中国人力资源和社会保障年鉴数据，2012年全国公务员的年平均工资是48608元，全国国有企业人员的年平均工资是51689元，公务员平均工资比国企的平均工资还低。

　　公务员未必都有隐形福利。单位也分三六九等，这是与部门实权大小有关，也与地方经济水平有关，不能一概而论。一些清水衙门和基层部门，经费只能保证正常的工作运转，又哪里有多余的钱来发所谓的福利、购物卡?不是所有的公务员都能享受福利，尤其是在八项规定出台以后，各地各部门严格执行规定，已经没有任何福利了。

　　公务员腐败被过度放大。不可否认，有个别领导干部利用手中的权力腐败，尤其是近年查处的一些大案，涉案金额巨大，再一次刺激了公众敏感的神经，于是，把所有公务员与贪腐画上了等号。公务员不等于领导干部，不等于腐败，不能一概而论。个别人贪腐，就一竹杆打到整个公务员队伍。这是不公平的。绝大多数普通公务员根本就没有涉足权力中心，没有腐败的温床，就谈不上腐败了。

　　公务员工作并不轻松。一张报纸一杯茶，少数部门确实存在这种情况，但绝大多数政府部门工作任务繁重，尤其是基层公务员，与老百姓打交道，“上面千条线，下面一根针”，加班加点，白加黑，5+2的现象普遍存在，尚没有加班费，公众为何不问问哪个企业加班没有加班费?近日，人民网就报道了公务员的真实工作现状，“朝七晚九上班 ，喝茶看报是传说”。

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　　2015公务员不是涨工资了吗?为什么还是有人叫苦连连呢?出国留学网公务员考试网现在就来告诉你!

　　“要是一直这样下去，我打算换工作了。”7月28日，陈晨(化名)坦言。她现在是吉林省松原市一名基层公务员，每月能按时领到2600多元工资。

　　她告诉《中国经营报》记者，其现在是科员，与山东、天津等地同“级别”公务员相比，工资收入至少低1000余元。在她的印象中，每当与外地来的同学提起自己的收入，都要不时地抱怨一番。(中国经营报2015年08月09日)

　　陈晨是土生土长的松原人，在广东一重点大学毕业后，2012年考取了老家的公务员。如今，她每个月拿到手的工资，准确数字是2677元，当然并不包括公积金等。

　　“仅靠工资，日子过的很清苦。”她称，原来的奖金、福利等早就没有了，而且加班多，却没有加班费。

　　此位公务员的抱怨反映了以下几点：一是工资水平总体仍然很低，这其中折射了东北三省收入放缓的现实。国家统计局发布的2014年平均工资主要数据显示，东北地区平均工资增速明显放缓，城镇非私营单位就业人员均工资增速由高到低分别是东部、中部、西部、东北;私营单位平均工资增速由高到低分别为中部、东部、西部、东北。该数据介绍，东北地区非私营单位和私营单位平均工资增速明显低于其他地区，分别比最高地区的增速低2.6和4.9个百分点。二是表现出对地区差距的不平衡心理。比如不同地区“同级别”的相差1000元。三是坦言靠工资没法过日子。四是抱怨加班多，还没有加班费，与企业上比，心里不平衡。

　　应该说，公务员涨工资还刚刚过去，一些基层的公务员应该有喜悦之情。可是现实远非如此，有的依然在抱怨，甚至于调侃。为什么呢?一是涨工资的额度远远没有达到其心理预期，也跟不上当前的生活水平。二是涨工资的幅度与过去的奖金、福利相比，远远不够，如果与有“灰色收入”的相比，更是相差甚远。三是一边在涨工资，一边又被并轨的保险等项目扣去了。四是地区差距、行业差距仍然存在，而且有时候与地方的生活水平并不是成比例。所以，同样是做公务员，为什么有那么大的差距?

　　但是，即使是如此，涨工资仍然给地方财政带来了很大压力，以致于有许多地方在执行方面搞拖延，包括到今天也有没有真正完全到位的，更多的是一种临时的到位。这个关系公务员自身的改革都如此艰难，说明了什么?一个是当前公务员，还有吃财政饭的其他事业单位等等，人员规模十分庞大，有的地方财政根本承受不了;再一个是有的地方仍然热衷于铺大摊子搞项目、搞建设，有的在行政支出方面仍然十分惊人，使得钱用的十分紧张;还有一个就在于过去许多地方的“土地财政”，已经难以为继。

　　因此，更深层次的行政改革需要突破，不仅要的是精干的队伍，还要一支高效廉洁的队伍，更要一支无怨无悔的队伍。观念、信念、待遇、保障、制度等等，都要跟上。

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　　最新公务员工资及晋升改革解读

　　公务员加薪或许并非只涨工资，由出国留学网公务员资讯频道为您准备，希望对您会有所帮助：

　　根据本轮公务员工资改革，基本工资实现了普遍上调，不过，公务员工资改革并非只有“涨工资”这么简单。

　　中国劳动学会副会长、国务院特殊津贴专家苏海南日前在《财经》杂志撰文称，尽管这一轮的公务员工资改革，主要聚焦在基本工资调整上。但需要指出的是，基本工资调整绝不是单纯涨工资，它只是公务员工资改革的第一步，即调整工资结构，提高基本工资比重。

　　调整结构的另外一个方面，是降低津补贴的比重。

　　文章指出，据统计，全国公务员职务工资、级别工资之和(即基本工资)大约只占公务员全部工资的30%左右，其余70%为各种津补贴，这是极不合理的，根本违背工资分配的一般规律。

　　因此，苏海南表示，调整工资结构的过程，也是进一步清理整顿津补贴的过程。此次国务院办公厅下发的公务员基本工资调整方案，其主要内容就是上调基本工资的标准，下调津补贴标准，通过这种“此消彼长”，实现调整工资结构的改革目标。同时，下一步需要把各地所有津补贴都纳入整顿监管范围。

　　在他看来，国家规定的公务员工资制度安排的水平总体不高，公务员实际收入有高于企业同类人员的，也有许多低于企业同类人员的，特别是基层公务员的收入大多数是偏低的。随着深化公务员工资制度改革，进一步清理整顿公务员津补贴，规范公务员福利待遇和工资分配行为，同时抓好相关配套改革，将能够使公务员工资水平处于一个合理的水平。

　　他在文章中还进一步指出，公务员工资制度改革作为一个复杂的系统工程，虽然已经起步，但接下来还有很多问题需要研究，并应进一步推进公务员工资制度其他方面的改革。

　　这些其他方面的改革包括：

　　完善公务员工资制度，要配合建立职务与职级并行的制度，建立健全相应的工资待遇标准，创造一个当官不当官都能够按有关程序和要求分别晋升职级的双通道制度，让那些虽未当官但承担任务重、个人能力强、所做贡献多的一般公务员，也能够与当官的一样晋升职级，领取与同职级当官者差不多的工资。

　　比如，如何合理安排与各级职务相对应的职级，同时如何合理安排与职级相匹配的工资标准区间，将是完善公务员工资制度的重要内容之一。

　　苏海南在文章透露，目前，上述改革已经由中央深改组明确，在经过试点后，将被逐步推开。

　　他指出，公务员工资制度改革的另一任务，就是要建立健全工资运行机制，包括调查比较机制、决定机制和正常调整机制以及宏观调控机制。

　　此外，他还指出，公务员工资改革是一项系统工程，需要推进配套改革。

　　目前，作为一项重要的配套改革，公务员社保制度的改革已经开始。今年养老金并轨后，在职公务员工资与退休公务员待遇脱钩，原来公务员工资与退休金之间的直接联动关系被减弱后，在职公务员的工资改革就少了很多限制。

　　除此之外，还有其他多层次的配套改革需要推进。其中包括：协调处理公务员与事业单位工作人员的分配关系，尤其是义务教育、公共医疗单位工作人员，要统筹研究安排事业单位工作人员工资改革和工资调整问题;理顺机关在职人员工资改革、调工资与离退休人员调...