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一张图了解湖南深化高等学校考试招生综合改革方案
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湖南省高考综合改革实施方案4月23日公布，从2021年起，新高考包括语文、数学、外语3门全国统一高考科目和3门学业水平选择性考试科目(简称选考科目)。
湖南省高考综合改革实施方案公布
4月23日，省人民政府印发了《湖南省高考综合改革实施方案》(以下称《实施方案》)，备受关注的高考综合改革方案正式出台。该方案是贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》和《湖南省深化考试招生制度改革实施方案》、全面安排部署我省高考综合改革的纲领文件。方案的发布，将我省新一轮高考改革推进到了新的阶段。
一、《实施方案》出台背景和形成过程
党中央、国务院高度重视教育事业发展，党的十九大报告中指出建设教育强国是实现中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。近年来，中央对考试招生制度改革作出了一系列部署。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了推进考试招生制度改革的总体要求。2014年，国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，对考试招生制度改革作出了全面部署，并按照全面有序、科学审慎原则分批推进高考综合改革。2014年选择上海、浙江进行首批改革试点，2017年确定北京、天津、山东和海南等4省市进行第二批试点。2018年，教育部组织高考综合改革基础条件评估专家在相关省份开展高考综合改革基础条件评估的基础上，根据评估结果，确定包括湖南在内的8省市作为第三批高考综合改革省份，从2018年入学的高中一年级学生开始实施高考综合改革。
省委、省政府高度重视考试招生制度改革，把考试招生制度改革列入重要议事日程。2016年，省政府出台了《湖南省深化考试招生制度改革实施方案》，省教育厅制定了高中学生综合素质评价实施办法，减少和规范了高考加分政策、加强了考试招生规范管理等，为我省启动高考综合改革奠定了工作基础。2018年以来，我省加快了高考综合改革步伐，省委、省政府领导多次听取汇报，家毫书记、达哲省长、乌兰副书记、桂英副省长亲自协调、亲自部署。省级层面成立了由桂英副省长为召集人的高考综合改革联席会议制度，加强对全省高考综合改革工作统筹协调。
在教育部和省委、省政府的部署和指导下，省教育厅成立了专门工作组，认真梳理国家高考综合改革精神，深入开展专题调研，总结我省考试招生制度改革实践，学习借鉴试点省份改革经验，科学谋划、系统设计高考综合改革方案。方案制定过程中，多方征求意见和充分论证，广泛邀请各市州、县市区教育行政部门、招生考试机构、教育科研机构负责人，普通高校、高中学校、中专学校的校长、班主任和一线教师等进行座谈;书面征求了相关省直部门及部分在湘“两代表一委员”的意见建议;组织专家对方案有关技术方面问题及可能存在的风险点进行论证评估等。上述大量的准备工作，明确了改革方向和思路，确定了改革任务和措施，同时也保证了我省高考改革各项制度设计的可行性和可操作性。
经过一年多时间的不懈努力，数易其稿，起草了《实施方案》，经省委、省政府审议通过并报教育部审核备案后，省人民政府正式印发《实施方案》。可以说，我省《实施方案》的研制过程既是一次深入学习、统一思想、凝聚共识的过程，也是反复论证、集思广益、改革创新的过程。
二、《实施方案》...
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高考改革：湖南将逐步合并录取批次 优化平行志愿模式
4月13日，《湖南省深化考试招生制度改革实施方案》新闻发布会在长沙召开，对湖南未来高考改革进行了部署。我省将逐步合并本科第二、第三招生批次，直至取消录取批次。
省教育厅党组成员、副厅长，省委教育工委委员葛建中介绍，根据教育部统一部署，我省将于2018年正式启动高考综合改革，即从2018年进入高中一年级的学生开始实施，到2021年高考时按新的高考制度录取新生。
关于高考录取方式，我省是最早实行“平行志愿”录取的省份，这次改革主要是进一步优化现行平行志愿录取模式，建立有利于高校科学选才、学生个性发展和录取公平的录取机制，方便学生选择就读高校，降低考生报考难度和风险。
改革措施主要有三个方面：
一是进一步优化“平行志愿”投档录取模式，提高考生志愿满足率和投档录取率。
二是逐步减少直至取消录取批次。取消录取批次后，学生不再分批次填报志愿;学校在考生志愿填报范围内按学生专业志愿和高考分数择优录取，克服社会和考生简单用录取批次划分和评价不同类型高校的倾向。
2015年，我省已将本科第三批A、B两个批次合并为一个批次，此后将逐步合并本科第二、第三招生批次，直至取消录取批次。
三是改革高职院校单独招生录取模式。2015年开始试行了高职院校单独招生学生选报多所学校制度，今年继续实施，使学校选拔学生和考生选报学校更加合理有效，并逐步实现“双向选择”。
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湖南省深化考试招生制度改革实施方案全文
湖南省人民政府
关于印发《湖南省深化考试招生制度改革实施方案》的通知
湘政发[2016]5号
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将《湖南省深化考试招生制度改革实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府
2016年3月30日
湖南省深化考试招生制度改革实施方案
为积极稳妥推进我省考试招生制度改革，根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)和教育部相关配套文件精神，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，按照国家统一部署，从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，深入实施考试招生制度改革，构建更加公平公正、科学高效和丰富多样的考试招生制度。
(二)基本原则。
坚持育人为本，遵循教育规律。把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，扭转片面应试教育倾向，坚持正确育人导向，践行社会主义核心价值观，深入推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
着力完善规则，确保公平公正。把促进公平公正作为改革的基本价值取向，完善规章制度，健全体制机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。
体现科学高效，提高选拔水平。增加学生选择权，促进科学选才。完善政府监管机制，确保考试招生工作高效、有序实施。
加强统筹谋划，积极稳妥推进。整体设计从基础教育、中等职业教育到高等教育考试招生制度改革，促进普通教育、职业教育、继续教育之间衔接沟通，统筹实施考试、招生和管理制度综合改革，试点先行，稳步推进。
(三)总体目标。按照国家总体要求，结合湖南省情，在2014年启动考试招生有关单项改革的基础上，2016年出台我省考试招生制度改革整体方案，2018年全面推进并正式启动高考综合改革，到2021年基本建成符合教育规律、顺应时代要求、具有湖南特色的现代教育考试招生制度。形成分类考试、综合评价、多元录取招生模式，健全管理监督机制，提高人才选拔培养水平，促进教育公平，为湖南社会经济发展提供强有力的人才和智力支持。
二、主要任务和工作措施
(一)改革和完善中小学招生办法。
1、目标任务。
进一步完善义务教育资源均衡配置机制、义务教育阶段学生免试就近入学机制及进城务工人员随迁子女入学和参加升学考试管理机制。促进义务教育均衡发展，提高中小学招生公平性，有效解决当前群众关注的义务教育"大班额"和"择校热"问题，办好人民满意教育。
2、主要措施。<...
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湖南深化考试招生制度改革路线图已公布
今日，湖南省教育厅公布了《湖南省深化考试招生制度改革实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出，湖南从2018年正式启动高考综合改革，2021年高考时将按新高考制度录取新生。
根据《方案》，湖南新高考实施“3+3”制度，明确高考考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目和高中学业水平考试3个科目成绩组成。明确高中学业水平考试分为合格性考试和等级性考试，其中等级性考试纳入高考计分范畴。计入高考总成绩的高中学业水平考试科目，由考生在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6个科目中自主选择3科，不分文理科。高校在录取时，将依据考生语、数、外全国统考成绩和自主选择的三门学员水平考试成绩，参考综合素质评价情况，择优录取学生。另据了解，2016年高考起，湖南的语文、数学、英语三个科目将采用全国统一命题试卷。
《方案》明确提出，要充分遵循国家考试招生制度改革精神、教育教学规律和学生成长规律，针对现行制度存在的弊端，在保持现行考试招生制度稳定的前提下深化改革，更好地科学选拔人才，促进社会公平，有效破解社会反映强烈的“唯分数论”、“一考定终身”、“违规招生”等突出问题。
湖南省教育厅党组成员、省委教育工委副书记葛建中表示，将通过改革完善考试招生制度，努力建成符合教育规律、顺应时代要求、具有湖南特色的现代教育考试招生制度，为湖南社会经济发展提供人才和智力支持。
围绕考试招生制度各个关键环节，《方案》从基础教育、职业教育、高等教育、成人教育等各个领域，对全省推进考试招生制度改革进行了全面部署，确定了“改进招生计划分配方式、改革考试形式和内容、改革招生录取机制、改革监督管理机制、启动高考综合改革”5个方面共12项改革，内容涉及：改革和完善中小学招生办法、完善高中学业水平考试制度、建立并完善普通高中学生综合素质评价制度、建立并不断完善高职院校分类考试招生制度、完善和规范高校自主招生、实施高校农村学生招生专项计划、减少和规范高考加分、改进并不断完善高校招生录取方式、完善高校招生选拔机制、启动高考综合改革、拓宽社会成员接受多样化教育的通道、改革监督管理机制。(完)
相关链接：
湖南推进考试招生制度改革计划表
一、改进招生计划分配方式
贯彻实施贫困地区定向招生专项计划、农村学生单独招生和农村学生专项计划，增加农村学生上重点高校人数。完善中小学招生办法，破解择校难题。推进九年义务教育均衡发展，深入实施义务教育免试就近入学制、学区制和九年一贯对口招生制度，改进高中阶段学校考试招生方式。进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施等。
二、改革考试形式和内容
完善高中学业水平考试，引导学校全面执行课程计划，促进学生全面发展，增加考试的选择性，减轻学生负担，为学生个性发展奠定基础。完善高中学生综合素质评价，引导学生德智体美全面发展。加快推进高职院校分类考试，实行“文化素质+职业技能”评...
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高考改革方案：湖南将建多元化高考录取机制
23日，湖南省委全面深化改革领导小组第十三次会议召开，会议审议通过了《湖南省教育综合改革方案(2015-2020年)》。
记者从省教育厅获悉，湖南省教育综合改革方案提出，将建立多元化的高考录取机制，高校招生录取将与高中学习相关联，考生总成绩，由统一高考的语文、数学、外语三个科目，加上考生自主选择的高中学业水平考试三个科目成绩组成，并且，综合素质评价将纳入高校招生录取体系。以此促进高校选拔有学科特长和创新潜质的学生，破解“唯分数论”“一考定终身”。
此轮改革，我省招生考试或迎重大变革，省内自主高考命题将过渡到使用全国统一高考命题试卷。同时，高考加分政策将进一步减少和规范。方案中，还明确进一步优化资源配置、促进教育公平。比如针对高中阶段学校招生机制，提出实行优质高中招生名额按不低于50%的比例合理分配到区域内初中的办法。省教育厅厅长王柯敏表示：“我们教育的短板在不均衡问题上，要从条件改善、从理念、从多个方面综合提升补齐这个短板。”
湖南将加快推进教育各项改革，力争到2020年全省教育发展水平和综合实力进入全国先进行列，基本建成教育强省。重点围绕学位紧缺、农村教育资源不足、校车安全、教育公平、素质提升等老百姓关注的重点难点焦点问题发力。同时，进一步加大教育扶贫力度，对596万贫困人口中的贫困学生实行政府兜底。
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湖南2015高考三大改革试点 6月30日出台改革方案
距离2015年高考开考只有50余天了，近日，2015年全省教育考试招生工作会议在长沙召开。记者获悉，2015年高考，湖南省将推进“增加农村学生上重点高校的人数”、“继续扩大高职院校分类考试改革试点范围”、“进行调整录取批次的试点”三个方面的改革试点。
会上，湖南省教育考试院院长詹小平谈到湖南考试招生制度改革时表示，此次改革最大变化之处就是将高中学业水平考试与高校招生相衔接，高中学业水平考试改革也就是此次改革最为核心的内容。按照教育部要求，湖南省将于2015年6月30日出台改革方案，报教育部备案。各地要尽快制定好高中学业水平考试改革方案，做好组织实施的前期准备工作;高校和中学要抓紧研究，提早做好改革准备。
湖南省教育厅厅长王柯敏表示，2015年，湖南省将着力推进三个方面的改革试点：一是增加农村学生上重点高校的人数。继续执行国家农村贫困地区专项招生计划，督促省属重点高校落实贫困地区招生计划;二是继续扩大高职院校分类考试改革试点范围。2015年湖南省高职院校单招改革试点院校扩大到68所，招生计划扩大到30%，招生规模超过5万人;三是进行调整录取批次的试点。将往年的本科三批(A)、本科三批(B)合并为本科三批，并取消投档后设置预交学费的环节。
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出国留学网高考频道讯 湖南省新的高考改革方案将于2015年8月底出炉，取消特长生加分等项目，努力做到高考招生公平，杜绝腐败现象。
高考综合改革方案将启动
胡安平代表透露，我省目前的考试招生改革包括增加农村学生上重点高校的人数，扩大贫困地区定向招生的计划，增加高职院校分类考试的试点，扩大高职院校单独招生的范围，完善中小学校招生办法等。
另外，我省今后的高中学业水平考试方案正在制定，在今年6月底会有一个初步方案，然后进行试点。高考综合改革的方案将在今年8月底向教育部备案，然后向社会公布。
自主招生会不会变成“小高考”?
新的招考方案将
对其进行调整
张永康代表表示，新的招考方案将对自主招生进行调整，时间放到了高考之后。很多人认为自主招生是小高考，是“掐尖”的大战。“调整之后，就能有效地解决这个问题。”张永康解释，新方案特别规定，学生一定要参加高考，且高考达到一定的标准才行，这是门槛。此外，自主招生的学校今后不允许采用联考的方式，也不能组织培训 ，招生规模也要进行控制。所以从规模和程序上来讲，这都不能算是一个小高考的方式。
张永康认为，整个过程必须要公开、透明，进行公示。人们担心自主招生可能引发一些腐败现象，这次改革出台的政策，可以从源头上解决这个问题。
取消艺术体育特长生加分会有何影响?
综合素质测评仍
纳入分值体系
现在很多家长都要孩子学艺术、搞体育，改革方案提出取消艺术体育特长生加分，会不会影响学生综合素质发展?
张永康分析，取消之后，学生的综合素质测评仍纳入分值体系，涉及到学生思想品德、学业水平、创新精神、实践能力等。张永康坦言，各个地方实践的条件不一样，可能存在一些不平衡，所以这个综合评价还需要研究。取消后家长也没必要恐慌，首先考生的这些技能纳入测评体系;此外这些技能会让孩子提高素养，这是一件好事。
李平认为，体育、艺术特长生掌握了这样的技能特长，学习、生活质量就会提高，幸福指数就会提高，身体状况也会改善，审美能力也会提高，这符合我国推行素质教育的初衷。
措施
不再让“寒门难出才子”
胡安平代表解释，贫困地区的学生要取得求学机会，要付出更多的努力，国家考虑到贫困地区和发达地区的差异，做了很多方面的调整。国家从2014年开始拿出5万个指标给贫困地区学生单独招生，给我们湖南2500多个指标，在211三所大学实施。“教育公平也会进入一个新的常态。”胡安平称，随着国家和省里对义务教育、高等教育均衡发展不断出台措施和政策，不再让“寒门难出才子”，这也体现了教育公平。
...02-24
“我省正在精心制定高考改革实施方案，预计我省统一高考科目将设置为语文、数学、外语三门，其中外语在每年3月和11月委托社会一年两考，高校主要依据学生统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩，参考综合素质情况，实行综合评价、择优录取。概括来讲，就是根据‘两依据、一参考’来录取。”昨日，2014年全省教育工作会议召开，省教育厅厅长王柯敏在会上表示，湖南省正按照教育部的统一部署制定高考改革实施方案，并将于今年9月1日前正式向社会公布。
外语有望一年两考
今年是湖南教育深化改革年，将出台中、高考改革方案，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生等运行机制，着力从根本上解决一考定终身的弊端。其中，高考将有哪些变化，高考考哪些科目，这些问题家长尤为关注。不久前，有媒体以《上海版高考改革方案曝光》为题，报道称“上海高三学生只考语数，英语退出统考”。消息一出，立刻引发关注。随后，上海市教委官方微博回应称，媒体报道所谓的“上海高考改革方案”，其内容是不完整、不准确的。记者从昨日的会议上了解到，湖南统一高考科目设置或为语文、数学、外语三门，外语将探索一年多考、社会化考试。
录取要看高考和学业水平考试成绩
王柯敏介绍，湖南省将尽快出台具体实施方案，进一步明确改革的原则、目标、主要内容和逐年推进改革的任务，明确启动高考综合改革试点的具体年份和开展专项改革试点的项目、步骤及时间，稳步推进综合改革和专项改革试点。其中，高考招生录取一个重要变化就是，高校录取考生不再只看其高考成绩，而是根据“两依据、一参考”来录取，打破一考定终身的弊端。
“两依据”是指的高考成绩和学业水平考试成绩。在湘招生的高校可对考生的学业水平考试科目和成绩提出具体门槛要求，对符合要求的学生，高校主要依据其统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩进行考量。“一参考”是指考生就读高中对其进行的综合素质评价情况作为高校录取的重要参考。
建立严格公示制度
会议透露，湖南省的综合改革包括高考、外语一年多考、普通高中学业水平考试、综合素质评价、高校对学业水平考试科目及成绩的要求等五项内容以及进一步清理规范各类加分政策。湖南省将根据国家要求，制定《综合改革试点实施办法》，合理确定进入高考成绩计分的3个学业水平考试科目等级分数的分值、所占比例和不同等级之间的级差。专项改革包括外语一年多考改革、“一档多投”录取模式改革、普通高中学业水平考试和综合素质评价改革、高职分类招考改革等。湖南省将建立健全高中学生综合素质评价体系，建立严格的公示制度，学生综合素质档案中的客观写实材料和提交高校的录取参考材料必须在学生所在中学及时公示，确保材料真实准确。同时，要求中学加强对学生的学业指导，为学生参加学业水平考试提供帮助。加快推进高职院校分类招考或注册入学。精心组织高职院校的考试招生，在考试内容、形式、录取方式和时间安排上与普通本科分开，一般安排在统一高考之前。
消息一出，湖南高中学生和家长急盼了解高考改革方案的更多细节。记者采访到，湖南新的高考方案最早在2015年以后才能正式启动实施，2020年前基本形成新的考试招生制度。这意味着，目前在校的高中学生仍然执行现行的高考方案。按照教育部“三年早知道”原则，湖南将提前公布高考改革实施办法，以使方案包括...
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春季开学后，往往是初三、高三学生及家长们紧张的时候，学生们即将面临考高中和考大学。省教育厅的工作年会公布了高考改革的相关信息，不过那都是2015年以后的事儿，这应该是高一、高二学生、老师及家长关心的问题。今年还是按照常规高考。
随着高考的临近，对长沙市不走寻常路的艺术类考生也有一个好消息，长沙市教育局下发通知，首次对全市艺考培训市场实行联管联控，将进一步规范艺培市场。
外语一年多考
把外语挪到高中三年期间考试，考生可以考两次甚至更多，取平均或最好成绩计入高考。
去年3月《教育部关于2013年深化教育领域综合改革的意见》发布。《意见》提出，2013年要研究制定高考改革的总体目标和基本框架，其中包括研究提出高考英语科目一年多次考试实施办法。2010年出台的《国家中长期教育发展规划纲要(2010年-2020年)》就提出：“探索高考部分科目一年多次考试的办法，探索实行社会化考试。”教育发展研究中心主任张力接受媒体采访时曾表示，“一年多考”就是把高考的某一科目挪到高中三年期间考试，考生可以考两次甚至更多，取平均或最好成绩计入高考。“一年多考”的主要目的，是避免考生临场发挥不好，并减轻考生负担，使高考集中考试的科目减少一门。
他山之石：从2009年起，浙江对英语听力实行“平时考试、多次考试”，总分30分的英语听力考试，放在每年3月和9月举行，考试成绩两年内有效。每个学生在高考前最多可选择参加两次英语听力考试，自选一个成绩计入高考总分;从2010年起，天津的高考英语听力考试不再随同全国统一高考举行，而是改在每年3月的最后一个周六，并将听力考试改为由A、B两套试卷组成，两套试卷的题型、题量相同，考生可参加两套试卷的考试，取其中较高的分数作为最终成绩。
普高学业考试
长沙今年6月10日至12日统一考试9个科目;国内有的城市已经开始实施在高中三年时间内陆续完成各科考试。
长沙现状：长沙市2014年普通高中学生学业水平考试报名4月1-10日，高三学生在今年6月10-12日参加全省普通高中学业水平考试。他们要进行笔试的全省统一考试科目：语文、数学、外语、物理、化学、生物、思想政治、历史和地理等9个科目，考试方式为闭卷笔试。完成普通高中学业，在学业水平考试之前还有一个综合考查。综合考查会在高三年级第一个学期完成，科目为信息技术、通用技术、音乐、体育、美术、物理实验操作、化学实验操作、生物实验操作等8个科目。
他山之石：2009学年起，上海改变原先毕业考试制度，实行“普通高中学业水平考试”。上海市统一命题，高中生将在3年时间里完成语文、数学、外语、政治、历史、地理、物理、化学、生命科学和信息科技等10科目的考试，考试成绩分“合格”“不合格”两类。考试“合格”的成绩再分为A、B、C、D四等，A等约占20%，B等约占30%，C等约占25%，其余为D等。按规定，高校在自主招生中，可根据该学业水平考试成绩招收学生，具体成绩要求由招生院校自主决定。
综合素质评价
长沙普通高中“研究性学习活动、社会实践、社区服务”...
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