上海最新异地高考

　　新疆发布最新异地高考(微博)方案：将以2014年、2016年、2017年3个时间节点，分步骤分层次解决外来务工人员随迁子女在新疆高考的问题。

　　据新疆维吾尔自治区教育厅介绍，教育厅、发改委、公安厅、人社厅等部门经过数月调查摸底，多次征求各界意见，出台了最新异地高考方案。方案分三步实施：2014年起，报名参加高考的非新疆籍务工人员随迁子女须有小学、初中、普通高中12年完整学籍，其父母在疆具有连续12年以上(含12年)合法稳定职业和居住证，并在新疆有一年以上社保交费记录及纳税证明，可报名参加高考，允许报考区内外本专科院校。

　　自2016年起，具有合法稳定职业、并连续5年以上持有新疆居住证，并按国家规定在新疆缴纳两年以上社保和纳税证明的进城务工人员，其随迁子女具有初中二、三年级及3年完整高中学籍的，可报名参加高考，并与新疆籍考生同等录取。

　　自2017年起，非新疆户籍来疆务工人员随迁子女，须在初中及普通高中阶段连续就读6年，并有6年完整学籍，其父母在疆有五年以上合法稳定职业和居住证，并在疆缴纳两年以上社保和纳税证明的，允许报考区内外本专科院校。

　　2014年起，上海将实施与《上海市居住证管理办法》相衔接的进城务工人员随迁子女接受义务教育后在沪升学考试的具体方案，届时，符合相关条件的随迁子女可在沪参加相应义务教育后升学考试。

　　上海市政府官方微博30日公布“进城务工人员随迁子女义务教育后升学考试方案”。

　　据知，《上海市居住证管理办法》已征求社会公众意见，待与国家有关管理办法充分衔接后发布实施。

　　《方案》提出，要以“上海市居住证管理制度”为依据，提供有梯度的公共服务，有序推进进城务工人员随迁子女接受义务教育后升学考试工作。《方案》明确，进城务工人员符合上海市进城务工人员管理制度规定的基本要求，并达到一定积分的，随迁子女可在沪参加高中阶段学校招生考试，接受高中阶段教育，包括普通高中教育或中等职业教育;其子女在上海参加高中阶段学校招生考试并完成高中阶段完整学习经历后，可在上海参加普通高等学校招生考试。

　　教育部近日公布了异地高考方案。在今年的全国“两会”上，异地高考也成了代表们关注的焦点。全国人大代表康永恒在接受记者采访时，炮轰异地高考新政，认为异地高考是一次走错路的改革。他提议：教育部应将各省区市高考考生人数与高考招生指标直接挂钩，公平分配“招生”名额。

　　康永恒代表直言，异地高考是一次走错路的改革：“异地高考是一次走错路的改革。我是“炮轰”了两次教育部了，高考是高度计划性、完全由教育部调控的、很少的几项社会事务之一。”

　　今年年初全国31个省、自治区、直辖市，公布了随迁子女异地高考方案之后，引发的社会反映可以说是“有喜有忧有失望”。教育界专家盘点认为，北京、上海、广东、天津等流动人口最多、最受社会关注的省份，异地高考门槛之高，让考生们望而兴叹。比如北京的方案只是过渡政策，即使符合较为严格条件的随迁子女，也只能在北京参加中职、高职考试，尚未有放开本科招考的方案;上海则延续了一贯与居住证挂钩的思路，只有符合A类居住证的随迁子女，才可就地考取本科，其他类型的居住证，只能报考高职。

　　康永恒代表认为，新的异地高考方案完全从过去的工作歧视变成了制度歧视，是一种倒退：“北京这次出台的异地高考方案，规定随迁子女只能报考高职院校，而且它有门槛，设定了报考条件，这个政策是在过去基础上的倒退。这是从过去的工作歧视变成了制度歧视。应该重新进行顶层制度设计，改革的路径错了。”

　　康永恒代表建议，教育部应该对考生人数和高考指标之际进行分配，公平分配招生名额：这很简单的事情，今年1000万考生报考，只能招50%，50%的录取率，考生都在北京市报名，就把500万指标分给北京不就完了吗。如果北京和四川分别500万考生报考，就把指标各分一半、250万个名额不就完了嘛?但是它不调配高考指标的分配办法，而要求各省出台各自的方案，你这高考计划又是全国统筹的，下边的怎么做?

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 　　挂钩居住证 上海敲定异地高考方案

　　12月26日，出国留学网高考频道小编从上海市教委获悉，随迁子女在沪中高考改革方案已经基本确定，近期将择日公布，该方案以《上海市居住证管理办法（草案）》（以下简称《草案》）关于中高考资格获得的相关规定为依据。

　　由于《草案》依然是建立在户籍制度上的管理制度，异地高考方案与之挂钩不可避免地将为异地高考设置很高的门槛，因此已经在公众中引起了诸多争议。

　　目前，该《草案》在征求意见后已经进入修改阶段，但最终是否会放宽《居住证》A证申领人员的范围，尚不确定。

　　上海方案挂钩居住证

　　12月26日，上海市教委一位内部人士向记者透露，随迁子女在沪中高考改革方案将择机对外公布。

　　“此方案将为未来很多年外地务工人员随迁子女在上海中考和高考明确方向。”该人士表示，“居住证政策的正式稿虽然未公布，但方向是明确的。在户籍制度的基础上，对非上海户籍人员的管理，目前只能以居住证制度为依据，教育也不能例外。”

　　据了解，上述人士言及的居住证制度即是已经完成征求意见程序的《上海市居住证管理办法（草案）》，该《草案》11月22日由上海市法制办公布并向社会公开征求意见，12月2日征集意见结束。记者从上海市政府法制办了解到，上海市政府法制办正会同其他有关部门，对征集的意见进行消化，但何时公布正式稿，尚无准确时间表。

　　《草案》规定，居住证实行积分制，通过设置指标体系，对每项指标赋予一定的分值。持《居住证》A证的来沪务工人员，其子女可以按规定在沪参加中考、高考；获《居住证》C证人员的随迁子女，按有关规定只能在沪参加全日制普通中等职业学校自主招生考试。

　　记者注意到，按照《草案》的规定，《居住证》A证和C证最大的区别除积分是否达到规定分值外，A证在办理时需提交学历、职称等相关证明，而C证则不需要。

　　按照上海目前居住证办理的有关规定，《居住证》A证也就是国内人才引进类居住证，审核实行按要素计分制；而C证则是一般居住证，针对普通外来从业人员；对留学人员，还有人才引进类居住证B证。

　　按照2013年上海高考报名条件的要求，9类非沪户籍考生可以在沪高考，其中两类就是持有效期1年（含1年）以上引进人才类《居住证》A证和B证人员的子女，同时须上海高中阶段学校毕业。也就是说，持有一般居住证C证人员的子女是不能在沪参加高考的。

　　因此《草案》中关于非沪籍人员子女在沪高考的资格与现行高考政策并无太大不同。

　　上述规定引发了很多人的不满，近日，来自北京、江西、江苏、河南、山东等8省份的13位律师联名致信上海市教委等多部门，认为“居住证区分随迁子女是再歧视”。

　　记者还了解到，上海即将出台的中高考改革方案对在沪务工人员的工作年限也做出了一定要求。

　　攻坚“北上广”

　　2012年8月30日，教育部、国家发改委等多部委联合下发了《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，要求各省、自治区、直辖市有关随迁子女升学考试的...

　　高考改革破坚冰，或许就是从异地高考政策出炉开始。出国留学网高考频道全程关注高考多年，为您搜集整理了2014年上海异地高考政策等相关最新信息，希望对您有用，能顺利的参加考试!

　　延伸阅读：异地高考

　　随着大量城市流动人口和进城务工农民工在异地工作时间的推移，其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。2012年9月1日，国务院办公厅发出文件，要求各地在2012年12月31日前出台异地高考具体办法。截至2012年11月30日，上海、广东最新出台的政策显示，外地户籍考生暂不能在当地报名参加。

　　2013年全国20多个省市公布了异地高考方案，虽然仍有争议，但是这是中国高考改革迈出的第一步，将继续探索最合适的方案。

　　随迁子女须满足三条件被指条件苛刻

　　随迁子女高考须满足3条件家长：有稳定工作、稳定住所、稳定收入，缴纳各种保险，系常住人口

　　学生：要在迁入所在地就读

　　城市：发展需这个行业群体

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　　备受关注的异地高考方案年底或有具体说法。上海已逐年放宽非沪籍考生在上海高考的条件，目前有10类非沪籍考生可以报名参加上海高考。 早报资料

　　异地高考政策正与教育部细化沟通中 年底或出台明确说法

　　“异地高考”适用人群有一个根本原则，就是随迁子女的家长必须是进城务工人员，所以必须要考虑有固定的工作岗位，对这个城市有很大的贡献，交纳了社会保险，而不是为了子女读书，家长跟着一起来。

　　早报记者 邹娟 韩晓蓉

　　市教委主任薛明扬昨日做客“2012上海民生访谈”时透露，上海异地高考政策正与教育部细化沟通中，将主要针对随迁子女，且父母有固定的工作岗位，“对城市有很大的贡献”。

　　异地高考参考家长贡献

　　教育部部长袁贵仁在今年“两会”上提出“异地高考”方案，受到广泛关注。对此，薛明扬表示，教育部或在年底出台明确说法，上海目前还在和教育部的细化沟通过程中。

　　薛明扬强调，“异地高考”适用人群有一个根本原则，就是随迁子女的家长必须是进城务工人员，所以必须要考虑有固定的工作岗位，对这个城市有很大的贡献，交纳了社会保险，而不是为了子女读书，家长跟着一起来。“我们无法想象家长在这个城市里无固定工作、住所，而孩子也可以在流入地参加高考的情况。实话实说，那将一发不可收拾。”

　　此前教育部部长袁贵仁也表示，异地高考也不意味着完全放开，而是存在“条件准入”：一方面要考虑城市的承载能力，另一方面也需要家长满足在当地工作等条件。

　　据悉，上海教育部门已经在逐年放宽非上海户籍的考生在上海高考的条件。目前，有10类非沪籍考生可以报名参加上海高考，主要包括了持引进类人才居住证父母的子女、支内支边知青的子女、在上海就读中职的学生、外国侨民等。

　　今年上海参加高考的考生只有5.5万人，创历年最低。薛明扬介绍说：“有人建议：高中生源减少，上海能不能把高中放开，让外省市人来读高中?我说现在放开可以，以后再关门就不好关了。教育资源不能随便占用。”

　　高考科目不会轻易反复

　　今年的上海高考取消了“综合”，部分学生和家长提出疑问：综合考是大约十年前提出来的，现在又取消了，会不会将来过几年又重新考?

　　对于上述疑虑，薛明扬详细介绍了高考政策调整的背景。薛明扬说，以前设置“综合”，初衷是使得学生不能太偏科。因为现在大家都“很实际”，不考的就不学了，要考的才花精力。三年以前，上海实行了“高中学业水平考试”，在高中三年里对要求学生掌握的各科目知识逐年测试把关。“我们希望这既是高中毕业的标准，也是作为大学入学的一个因素。”

　　薛明扬谈到，对于“综合”科目的调整在整个改革当中是和高考联动的。将来肯定不能一高考就是分数，不能以高考分数作为高校招收学生唯一的入学标准。将来，学校会在高考成绩之外，关注到高中学业水平考的成绩以及学生参与社会活动的记录，从综合方面考虑录取。此外，取消综合考还让整个教学模式更加均衡...

本文章关于异地高考最新政策，为您了解那些省份实施异地高考有所帮助!

　　6月7日，中国将迎来一年一度的高考。这一天开始，939万莘莘学子将走进考场，对十几年寒窗求学作一次小结。

　　“千军万马独木桥”，这曾是中国民众对这场选拔竞争程度的比喻。然而，从高校扩招到社会机会多元化，眼下的高考虽已不再是出人头地的“独木桥”，但是，一场牵动近千万家庭的考试，对于这个国家的影响力不言而喻。

　　从标印着“绝密”字样的试卷，到警方护卫考点、监控录像，再到考试之后的全封闭阅卷，全社会都在努力创造一场公平的竞争。

　　然而，在流动人口超过2.3亿的中国，人们期待，更多的随迁子女能够更平等便捷地就地参加高考；在国家将更多的办学自主权下放给高校时，人们期待，高校自主招生少一些“暗箱”，多一点透明；在各种“特长生”遭到社会质疑之际，人们则期待，高考加分政策少一点“猫腻”，多一些人性。

　　今年是中国全面深化改革新程开启后的第一次高考，从今天起，中国新闻网将推出高考主题策划，关注考场之外的高考期待。

　　28省份实施异地高考：人数激增 高门槛问题待解

备受关注的异地高考在2013年艰难“破冰”之后，今年又获得进一步推进，至少有28个省份将实施异地高考。今年报名人数达到5.6万人，较去年激增12倍，但部分地区门槛过高问题仍有待解决。专家指出，未来应深入推进高考综合改革，打破分省按计划录取制度，实现考试和招生相对分离，让大学自主招生，以彻底解决异地高考问题。

　　今年28省份实施异地高考

　　进城务工人员随迁子女在流入地参加高考的问题，被称为“异地高考”。如何解决这个问题，一直是中国教育改革关注的重点。

　　2013年，中国异地高考艰难“破冰”，共有河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、云南等12个省份启动实施了这项政策。

　　2014年，异地高考实施地区继续增加。教育部近期公布的数据显示，今年将有28个省份开始解决随迁子女在当地参加高考问题，新增的地区包括北京、上海、山东、宁夏、新疆、内蒙古、福建、海南、山西等16个省份。这意味着，2014年将成为异地高考普遍落地的一年。

　　异地高考人数较去年激增

　　从异地高考报名人数来看，与去年异地高考遇冷不同，今年报名人数达到了5.6万名，较去年的4440名激增12倍。

　　分省份来看，湖北今年异地高考报名人数达2664人，比去年增加2445人，是去年的12倍；江苏报名人数从去年的374人激增到2995人，是去年的8倍；安徽今年异地高考生有705人，人数较去年的304人实现翻番。

　　在今年首次开放异地高考的省份中，福建异地高考报名人数有3600多名，新疆有2138名，海南有372名，山西600多名，宁夏有35名。

　　部分地区异地高考门槛偏高

　 　　按照《国务院办公厅转发教育部等部门关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知》(国办发〔2012〕46号)要求，结合实际，制订本方案。

　　一、指导思想

　　贯彻落实党的十八大关于“积极推动农民工子女平等接受教育”的要求，根据上海城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，强化顶层设计和综合改革，稳妥有序做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在沪参加升学考试工作。

　　二、基本原则

　　(一)坚持以人为本、促进公平。积极创造条件，逐步构建以常住人口为对象的社会管理体制，努力保障进城务工人员随迁子女受教育权利和升学机会。

　　(二)坚持系统设计、有序推进。建立健全上海市居住证管理制度，以此为依据，提供有梯度的公共服务，有序推进进城务工人员随迁子女接受义务教育后升学考试工作。

　　(三)坚持统筹兼顾、稳步实施。充分考虑上海作为特大型城市的人口、资源、环境和各项公共服务的承载能力，积极探索实践，按照“逐渐放宽、分步推进、合理梯度、不断深化”的思路，稳妥解决进城务工人员随迁子女接受义务教育后升学考试问题。

　　三、主要措施

　　2014年实施与《上海市居住证管理办法》相衔接的进城务工人员随迁子女接受义务教育后在沪参加升学考试的具体方案，以《上海市居住证管理办法》为依据，有梯度地为进城务工人员随迁子女提供接受义务教育后的公共教育服务。(《上海市居住证管理办法》已征求社会公众意见，待与国家居住证管理办法充分衔接后发布实施)

　　(一)进城务工人员符合上海市进城务工人员管理制度规定的基本要求并达到一定积分的，其子女可在本市参加高中阶段学校招生考试，接受高中阶段教育(普通高中教育或中等职业教育);其子女在本市参加高中阶段学校招生考试并完成高中阶段完整学习经历后，可在本市参加普通高等学校招生考试。

　　(二)进城务工人员符合上海市进城务工人员管理制度规定的基本要求的，其子女可在上海参加全日制中等职业学校的自主招生考试，接受全日制中等职业教育(包括“中高职贯通培养模式”的专业教育);其子女在本市参加全日制中等职业学校自主招生并完成全日制中等职业教育完整学习经历后，可在本市参加本市普通高等职业学校自主招生考试;其子女参加全日制普通高等职业学校自主招生并完成高等职业教育完整学习经历后，可在本市参加普通高等学校专升本招生考试。

　　(三)对不符合本市普通高等学校招生条件的进城务工人员随迁子女，待教育部出台相关文件规定、经学生户籍所在省份同意后，可在沪参加普通高等学校招生考试借考，由学生户籍所在省份负责录取。

　　上海市教育委员会

　　上海市发展和改革委员会

　　上海市人力资源和社会保障局

　　上海市公安局

　　2012年12月26日

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