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为加强我市公共汽电车行业（以下简称“公交行业”）服务质量的监督和管理，全面提升公交行业运营服务质量，促进城市公交客运健康持续发展，根据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔20xx〕64号）、《济南市城市公共交通条例》、《城市公共汽车和电车客运管理规定》（交通运输部20xx年第5号令）、《城市公共汽电车客运服务规范》（GB/T 22484-20xx）等规定，结合本市实际情况，制定本方案。
一、考核主体及责任分工
（一）本方案适用于本市行政区域内公交客运企业的服务质量考核。
（二）市交通运输主管部门负责全市公交行业服务质量考核工作的组织协调，负责历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区公交企业的服务质量考核，组织长清区、章丘区、济阳区、莱芜区、钢城区交通运输主管部门开展各区公交企业的考核工作，指导各县公交企业的考核工作。
二、指导原则
济南市公交客运运营服务质量考核工作应遵循以下原则:
（一）公平公正原则。参与实施公交监督考核评价工作的人员应本着公平、公正、公开的原则，统一标准，严格考评，透明运作。
（二）分类考核原则。遵循市场经济规律和企业发展规律，根据企业功能定位、发展阶段、企业管理等个性化特点，突出不同考核重点，分别设置考核指标和权重，分类定责考核。
(三)对标考核原则。突出发展质量和效益，引导企业与同行业优秀企业进行对标，提升企业的服务质量水平。
三、考核内容
（一）考核准备
市和各区县交通运输主管部门应在每年的10月份公布次年的年度服务质量考核方案，内容包括考核主体、人员构成、工作安排、成果形式、报送时限等，并及时通知被考核企业。
市和各区县交通运输主管部门依据职责开展服务质量考核工作，可委托第三方机构提供技术服务。委托提供技术服务的第三方机构应当满足以下条件：
1、具有法人资格；
2、与委托单位和被考核对象均无隶属关系或利害关系，能够客观公正地开展考核工作；
3、具有良好的信誉和健全的内部管理制度；
4、熟悉公交行业，有从事社会调查的经验；
5、相关法律、法规规定的其他要求。
第三方机构直接参与服务质量考核工作的人员还应符合以下条件：
1、所在单位与委托单位、被考核单位均无隶属关系或利害关系；
2、近3年内与被考核单位无聘用关系；
3、不存在可能妨碍考核工作客观公正的其他情形。
在考核周期内，因被考核单位改制重组、发生产权变动、承担政策性业务，或因自然灾害、重大公共卫生事件、国家政策调整等不可抗力因素对考核数据产生重大影响的，交通运输主管部门可适当调整考核指标、考核标准。
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