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2017年，地税局将在区委区政府和上级局的领导下，围绕依法治税、便民办税、科技创新、工作创优“四项重点”，着力建设公信、服务、智慧、文明的“四个地税”目标。
(一)推进依法治税，建设公信地税。公信地税，重在法治、廉洁，就是要以税收法律法规和政策为准绳，公平执法，廉洁执法，全面推进依法治税。2017年，着力推行柔性执法、重大案件听辩式审理和完善廉政监督委员会制度，全面推进公信地税建设，全力促进组织收入增长。一要促进组织收入增长。2017年，受营改增、经济运行下行等多重因素影响，地税组织收入形势不容乐观。
尽管如此，地税部门将积极克服困难，主动作为，尽力调节，努力完成区委区政府下达的目标任务。一方面，要加强分析预测，强化税源管理，尤其要加强土地契税及房产交易契税的税源调查和征管，在今年房地产销售形势较好的情况下，进一步摸清潜在的税源，为地方税收可持续增长打好基础;另一方面，坚持挖潜增效，全面堵塞漏洞，重点是解决税收征管中国有企业房产税征收不到位、村级集体经济房土两税征收不到位、公务员个人所得税征收不到位，“三个不到位”的问题，要通过进一步采取措施，加强征管，取得成效，促进收入增长。二要推行说理式文书。积极推行柔性执法，推出说理式文书，说清事理、说透法理，把纳税人违法的事实、采集的证据、执法的依据讲清楚，切实化解征纳矛盾。通过推行说理式文书来规范税收执法行为，提升执法人员摆事实、讲道理、重证据等法治意识，促进法治地税的建设。三要实施重大案件听辩式审理。对于重大的税务案件，地税局重大案件审理委员会主动邀请涉案纳税人，当场听取稽查局和纳税人对税收争议问题的陈述、举证、质证和辩论，全面直观了解案情，据此开展会议审理，保障纳税人合法权益，提高重大案件审理的质量与效率。四要完善廉政监督委员会制度。2016年，地税局针对基层一线执法任务重、执法风险高，而纪检监察力量弱的实际，出台了廉政监督委员会制度，每个基层单位都配备了专职的廉政监督员，受局纪检监察部门直接领导，健全了基层廉政监督网络，有效促进了基层一线干部廉洁从税。2017年，要进一步完善廉政监督委员会制度，调整配强基层廉政监督员，修订充实廉政监督员工作计划与目标任务，全面调动廉政监督员的工作积极性与主动性，发挥廉政监督委员的作用，把基层反腐工作真正强起来，为税收征管创造一个良好的内部环境。
(二)推进便民办税，建设服务地税。服务地税，重在便民、质量，就是要以纳税人需求期盼为目标，进一步推进便民办税举措，全面落实各项税收优惠政策，服务服从区域经济发展大局。一要深化国税地税合作。深化国税地税联合办税厅建设，在实现排队系统“一个叫号”的基础上，进一步完善软硬件建设，探索实行“一次性申报”、“一次性缴税”等便民举措，最大限度方便纳税人办税。探索国税、地税与住建部门在行政服务中心联合办公，既方便纳税人办税，也强化建筑业税收征管。二要积极支持实体经济发展。抽调纳税服务、征管、税政等部门人员组建实体经济调研小组，对全区实体经济经营状况、税收优惠政策落实、企业需求等情况进行全面调查，开展税收优惠政策宣传辅导，探索建立“常态运作、动态管理”的需求管理机制，主动服务实体经济发展。加强纳税信用等级评定，扩大纳税信用贷举措的知晓度与影响力，助力A级信用企业融资与经营，促进实体经济发展。三要实行城镇土地使用税差别化减免政策。以“...
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