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希腊退出申根区

 

  出国移民网综合报道 荷兰当地时间1月26日,在阿姆斯特丹举行的欧盟内政部长移民会议进入第二天。欧洲申根协定受到移民潮冲击,一些申根成员国恢复了边境管控,并盼希腊退出申根区。

  报道称,欧盟内政部长会议25日特别向希腊施加压力,强烈要求希腊加强控制边境措施,遏制移民潮继续涌入欧洲。一些申根成员国表示,如希腊继续放任移民潮不管,则应该脱离申根协定。

  不过,西班牙内政部长迪亚兹26日在会上捍卫1995年3月缔结的申根协定。他表示,申根是欧盟的DNA,申根自由空间涵盖大部分欧盟国家。不能放弃,否则在政治和经济上将付出可怕的代价。

  据欧洲边境管控局公布的数据,2015年涌入欧洲的移民高达104万,仅2015年12月就有10.8万非法移民进入希腊。而欧盟向雅典提供的抵抗移民潮的资金和各种支持似乎都打了水漂。欧盟多国内政部长对希腊政府的无所作为表示失望。法新社表示,在希腊5个移民热点建立的登记中心,目前只有1个还在运作。

  希腊面临被踢出申根区威胁

  北京时间2015年12月2日,欧盟警告希腊,该国面临被暂停申根免护照旅行区资格——除非它在12月中旬之前整改自己的移民危机回应。目前各方对雅典方面不愿接受外部支持越来越恼火。

  欧洲多名部长级官员和欧盟高级官员认为,在边境管制“严重不足”的问题上,为了说服希腊总理亚历克西斯-齐普拉斯(Alexis Tsipras)兑现他的诺言,接受欧盟的帮助,威胁把希腊赶出申根区是仅存的手段。

  如果欧盟兑现其威胁,那将标志着自1985年建立申根区以来首次有国家被暂停资格。欧盟叫板雅典方面之际,各方正在更大层面上反思如何加强共同边境管制,以确保申根区能够生存下去。欧盟委员会(European Commission)将在本月提议建立一支联合边境部队负责边境事务,潜在甚至可能违反前沿国家(如希腊)的意愿。

  面对今年涌入其国境的逾70万移民,实力相对虚弱的希腊当局不堪重负。考虑到危机的严重性,欧盟官员感到烦恼的是:希腊拒绝让欧盟边境管理局(Frontex)派驻一支特遣队;该国不愿接受欧盟的人道主义援助;以及该国未能整改其难民登记制度。

  欧盟各国的内政部长于12月4日开会。四位资深欧洲外交官明确表示,如果希腊不能在12月中旬欧盟峰会之前采取行动,就将考虑力度更大的措施。当时各方已一再向希腊发出暂停申根区资格的威胁,包括目前担任欧盟轮值主席国的卢森堡的外交大臣让-阿瑟伯恩(Jean Asselborn)访问雅典期间。

  希腊一名官员坚决拒绝接受有关缺乏合作的指控,称有关齐普拉斯未能兑现11月在巴尔干西部领导人峰会上所作承诺的说法“不实”。

  但另一位希腊官员承认该国拖拖拉拉。他表示,症结在于法律要求只有希腊人才能巡逻国家的边界,还有就是某些敏感问题,比如围绕“马其顿”这个名称的长期争端,以及希腊对于土耳其对希腊某些岛屿的企图心的疑虑,这些岛屿包括许多移民的入境点——莱斯沃斯岛(Lesbos),这个岛的名字直译是女同性恋之岛。

  东欧国家的领导人是迄今最严厉批评希腊的群体。斯洛伐克总理罗伯特-菲乔(Robert Fico)表示,“早就应该”把希腊从申根区赶出去了,他还称,...