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12 ． 深化教师管理体制改革。 严格落实义务教育 “ 以县为主 ”管理体制。编制、 人社部门对区域内公办学校教职工人事管理实施宏观管理、 指导和监督。教育行政部门负责教师资源配置， 依法履行教师的资格认定、 招录聘用、职务评聘、 培养培训和考核等管理职能， 学校负责教学岗位设置、教师竞聘任用、 工作安排、考核管理、 绩效工资发放等职能。 做好事业单位分类改革。依据芜湖市教育改革发展的新成果， 探索完善职称评定的条件， 把职称评定作为引领教师队伍建设的重要杠杆。
13 ． 实行教职工编制和专业技术岗位的动态管理。 按照“ 总量控制， 存量盘活 ” 的原则， 机构编制部门会同教育部门，根据学校（教学点） 变化， 在省核定的教职工编制总量内适时核定，动态调整； 人社部门负责核定本辖区所属学校教职工岗位设置总量及其结构比例； 教育行政部门会同人社部门根据学校核定编制数提出岗位设置的具体意见，学校根据教学任务制订本校岗位设置方案， 经教育行政部门审核后， 报同级人社部门核准。教育行政部门完善教师的聘用管理制度，建立以合同管理为基础的用人制度。学校要完善用人制度， 建立年度岗位计划、教师竞聘上岗方案，完善教学岗位、 教师聘用审批制度， 教育行政部门负责学校教职工岗位聘用人员的核准，经同级人社部门认定后兑现工资待遇。
我校在教师中深入开展师德学习，并就当前师德建设中的热点问题进行了热烈讨论。通过学习与讨论，受益不浅，感触颇多，我对师德的含义有了更深一层的体会。
教师是人类灵魂的工程师，是青少年学生成长的引路人。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到大中小学德育工作状况和亿万青少年的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。目前，在市场经济条件和开放的环境下，学校教育和师德建设工作面临许多新情况、新问题和新的挑战;人民大众对于优质教育日益增长的需求，对教师素质提出了新的更高的要求。我们教师的素质和师德水平，与社会和人民大从的要求还存在着一定的距离，整个教师队伍的师德水平和素质亟待进一步提高。因此，师德建设工作亟待进一步加强，师德建设的制度环境亟待进一步改善和完善。
目前，教育面临的挑战依然十分严峻，整体水平离实现全面建设小康社会目标还有很大差距，广大人民群众对优质教育的强烈需求和我国优质教育资源供给不足的矛盾将成为教育在相当长的一个时期的基本矛盾。教育工作还有不少困难和问题，还有很多薄弱环节，特别是农村教育整体比较薄弱的情况还没有得到根本的扭转，教育为农村及经济社会发展服务的能力还亟待加强。
教师素质，师德最重要。教师队伍建设是一个系统工程，是一项历史性战略任务。师德建设决定我国教师队伍建设的成败，也就决定我国整个教育事业发展和改革的成败。今天，面对全面建设小康社会的新形势新任务，面对对外开放进一步扩大、社会主义市场经济深入发展的新情况新问题，面对树立全面协调可持续发展的科学发展观，促进人的全面发展的新目标新要求，我们更应该大力加强师德建设，不断提高教师的师德水平，为教育改革发展提供坚实有力的师资保障。
学高为师，德高为范。中华民族素有崇尚师德，弘扬师德的优良传统。师德是中华优秀传统文化精粹，也是优良革命传统的重要组成部分。教书育人，教书者必先学为人师，育人者必先行为世范。教师的职业特点决定了教师必须具备更高的素质，而师德是教师最重要的素质，是教师...
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