出国留学网林业政策

出国留学网专题频道林业政策栏目,提供与林业政策相关的所有资讯,希望我们所做的能让您感到满意! 国家和政党为保护森林资源,发展林业生产而制订的行动规范和准则。林业政策是国家经济政策的组成部分,是政府在林业方面的施政目标。各级林业部门根据林业政策指导、干预和影响林业的发展方向,协调解决林业发展过程中存在的问题。有些政策还可以法律形式固定下来,成为国家的法规,在执行过程中具有强制性。

安提瓜和巴布达林业政策问题与发展问题

09-13

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   安提瓜和巴布达林业政策也存在着大量的问题,有些已存在了较长时间,有些是现存的或正在发生的。
  安提瓜和巴布达国土面积较小,经济弱小,且受外部经济和政治影响较大,环境对外部影响的调节能力差,受害的环境影响本土经济及社会潜力和持续发展。
  林业机构的资金非常有限,没有保护森林的法律,对违法者的罚款数额很少。
  有限的资源使保护活动非常困难,野生动物保护形势非常紧迫,没有城市森林,农村树木被严重地啃牧,牲畜数量过多对农业生产和树木栽培造成了很大的压力,以及用木材烧炭的压力也较大(燃料相对较昂贵)。土地开发时缺乏对环境的评估,建房破坏了红树林。集水区森林较少,没有有效的野生动物法律。对于非皆伐森林经营策略的制定缺乏机构间的组织协调,对天然林经营也缺乏机构间的合作,对林业问题的决策缺乏考虑大众的观点。
  在研究、土地利用规划、自然环境旅游和灾害预防等方面也存在着问题,对林业比较研究的信息非常缺乏,如对农作物的研究非常深入,而对经济林木的研究则很少。
  前面提到的问题大多数是安提瓜岛的,但巴布达岛还存在着土地利用及税收分配等方面的问题。
  安提瓜和巴布达的林业也具有发展前景。栽培具有经济、美化和生态价值的树木能对安提瓜和巴布达产生显著的效益。商业性农用林业系统具有满足国内需求及旅游者对食物、果实和饮料需求的作用,农业部的农学家已对这些经济植物做了评估。安提瓜和巴布达已对大规模种植印度楝来满足农业、化学工业的需求表现出兴趣,同时也对种植咖啡、棕榈表现出兴趣。
  恶劣的退化地、沟壑周边地区、城区及道路也是林业发展的空间,树木栽培能促进城市和乡村的绿化和美化。
  (高发全)
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圣卢西亚的林业政策详述

09-06

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  圣卢西亚的森林被视为人民的共同财产。

  19世纪末,由于邻国巴巴多斯制糖业对木材的大量需求,以及卡斯特里港被建成煤炭港口,圣卢西亚成为重要的木材和煤炭产地之一,靠森林资源的出口获得了大量的外汇收入。

  20世纪70年代,国家提倡回归自然和生活简朴,使圣卢西亚人,尤其是年轻人对森林资源重要性的认识得以加强。香蕉种植业的不断扩大,使人们认识到经济发展同森林经营和保护之间的冲突。由森林与土地局实施的普及教育,在很大程度上提高了人们对森林资源的认识程度。

  在圣卢西亚,能够指导森林经营活动的综合性国家政策还未出台。1988年,作为联合国粮农组织计划的一部分,草拟了一项临时性林业政策,其中的一些内容后来被纳入《1992~2002年森林经营规划》中。但这项政策被认为是不全面的,原因之一是,在某些地区,这项政策会同现行的法律文件发生冲突。

  同样,20世纪90年代中期还没有一项包罗万象的全国森林资源发展计划,只在部分特定的地区或区域才有。在宏观规划方面,森林的经营和利用主要是受财政和规划部制定的中期发展战略指导。这个战略是用来指导国家经济管理的,每年都为相关部门制定一次。

  在森林资源方面,正在草拟的国家战略中提到,政府提倡“可持续利用”政策,并且确定了4项措施。它们是:①对转向农业、旅游和工业利用的森林资源需交纳适当的补偿费,以反映环境的价值。用价格手段促进可持续作业,以防止不可持续作业的发生;②促进公众和特定区域的人们用林业和农林技术参与土地改良和其他有效的流域改善计划;③在某些森林保护区,建立和实施林地和林道相交的网络化经营。茂密森林中的幽雅小径和天然旅游产品更能增添旅游者的情趣;④实施野生动物管理计划,包括获取、评估、评价濒危物种及其栖息地的可靠数据和信息。

  通过3项规划向林业提供政策指导,包括:①由联合国环境规划署提供资金和技术的生物多样性行动规划;②由英国国际发展部资助的流域管理规划;③国家环境行动规划。

  森林经营管理方面的主要法律文件包括:《森林和水土保护法》(1946)《野生动物保护法》(1980)《皇室土地法》(1946)《水和污水权利法》(1984)以及《土地保护和改良法》(1992)。

  圣卢西亚林业部门实施管理的主要政策依据是《1992~2002年森林经营规划》,其目标是:为保护环境和最大限度地利用自然资源,为乡村以及整个国家的利益而保护自然资源。部长内阁通过了此规划。

  森林经营规划确认的具体目标如下:保护区:更新被毁森林(约306 hm2);经营现有人工林(约405 hm2);维护并增建林道;扩大保护区面积等。

  皇室林和国有林:确定标界;提高水土保持能力;在斜坡和河岸建造人工林。

  私有林:协助私有林主管理森林;与社区共同努力建造小片林地。

  森林经营规划中还为野生动物的保护和管理,营林、更新和天然林经营研究,社区参与,生态旅游,苗圃管理等确定了具体目标。

  1998~1999财政年度,政府拨给农业部门的经常性开支为450万美元,用于森林经营的开支为71.1万美元,具体分配如下:10万美元用于林业生产,3 000美元用于社区林业,4万美元用于生物多样性保护,5.3万美元用于自然保护区,4万美元...