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08-03
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各位代表：
受区人民政府委托，我向大会书面报告江北区财政预算执行情况和财政预算草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
鉴于报告拟就时市对区以及区对镇(涉农街道)财政结算尚未完成，报告中关于可用资金与结余的表述为预测数。
年是“十二五”规划的收官之年，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区财政部门紧紧围绕打造“宜居宜业的现代化滨水品质城区”目标任务，加快财政职能发挥，进一步提高经济增长质量和绩效，加快优化支出结构，进一步向民生保障等重点领域和关键环节倾斜，加快推进财政改革，进一步夯实建立现代财政制度的基础，在全区各方的共同努力下，全年预算总体执行情况良好，圆满完成区十届人大四次会议确定的财政收支预算任务。
2015年全区财政总收入完成846637万元，如期达到“十二五”规划目标任务，完成年度预算的103.4%，比上年增长12.0%，净增收90905万元。其中：中央级财政收入304298万元，完成年度预算的108.4%，比上年增长17.8%，净增收45991万元;一般公共预算收入542339万元，完成年度预算的100.8%，比上年增长9.0%，净增收44914万元。当年全区出口货物“免抵退”增值税实际发生244283万元。
根据一般公共预算收入完成情况，按照现行市对区财政体制计算，2015年全区地方财政当年可用资金为388189万元。其中：市、区共享收入区级分成251351万元，区级固定收入分成76099万元，专项收入分成66386万元，所得税基数返还8918万元，中央税净返还13178万元，当年居委会补助1511万元，教育费附加补助1610万元，义务教育初中段下放体制补助6027万元，定额补助478万元，其他一般性转移补助16308万元，出口退税超基数地方负担10808万元，体制上解26171万元，专项上解16698万元。加上11项转列基金结余转入30583万元，调入彩票公益金结转资金超过当年收入30%部分445万元，上级专项补助76063万元，上年滚存结余94147万元，合计收入589427万元。
2015年全区一般公共预算支出完成505236万元，完成年度预算的94.5%，比上年增长25.1%，净增支101268万元。其中，涉农街道一般公共预算支出53315万元，完成年度预算的100% ，比上年增长12.6%，净增支5972万元。加上教育债券支出10000万元，合计支出515236万元。
全区一般公共预算收支相抵，结余74191万元，其中：镇财政结余6985万元(其中专款结余3437万元，净结余3548万元)，涉农街道净结余11000万元，本级结余56206万元(其中市级专项补助结余7190万元，专款结余1331万元，国库集中收付单位结余17708万元，预算稳定调节基金17705万元，净结余12272万元)。
2015年全区一般公共预算支出主要项目完成情况如下：
(一)一般公共服务经费56783万元，完成年度预算的94.0%。其中，信访专项资金50万元、“十三五”规划专项经费60...
06-04
大家应该都了解，实践是开启理论之门的关键。每当我们完成一个阶段的工作时，都需要记录并撰写一份报告。那么，在写报告时都有哪些要求呢？本文将从多个角度探讨并详细分析“财政报告”，强烈建议您收藏本页便于阅读！
20xx年2月农发行出台了《中国农业发展银行低风险贷款业务操作规程（试行）》，简化了低风险贷款操作流程，下放了贷款审批权限，大大提高了办贷效率。为切实管好低风险财政垫付性贷款，分析低风险财政垫付性贷款业务防控信贷风险难点，就如何加强该类贷款的管理进行初步探讨。
一、基本状况
低风险财政垫付性贷款是地方政府因公益性农业建设需要或对当地发展有重大影响的农业建设需要，通过符合一定条件的企业向农发行申请并承贷，由地方政府将还本付息资金纳入财政预算或政府性债务收支计划，并承诺在一定期限内归还相应贷款本息的贷款。低风险贷款具有以下特点：一是低风险财政垫付性贷款增长快，并全部为项目贷款。二是无不良贷款，贷款展期比例低。三是贷款利息全额由县级财政承担，补贴到位正常。四是贷款主要支持资金需求量大、社会效益明显的建设项目。
低风险财政垫付性贷款在发放和管理中，有着与其他贷款不同的信贷风险防控难点。
一是政府信用评价难。地方财政是低风险财政垫付性贷款建设项目的第一还款来源，且承担最终还款责任。地方政府信用是贷款风险的重要控制点之一。目前在该类贷款调查评估中，对政府信用评价仅仅从近两三年地方收支状况、政策性粮食财务挂账消化责任是否落实等方面进行分析，很难全面反映地方政府的信用度。
二是地方政府偿债能力分析难。目前，调查评价中，仅仅从地方政府国民经济发展规划去分析预测地方财政收入水平及其增长潜力，但是否能达到预期目标具有很大的不确定性，如果达不到预期目标，就可能出现贷款偿还风险。
三是政府负债程度控制难。虽然政府垫付性贷款项目调查评价中对地方政府负债率、债务率、偿债率等三项指标进行测算分析，分析时点三个“率”均在自治区级政府规定的政府性债务风险预警安全警界线内，但并不等于在农发行贷款还清之前均在安全线内。如何促使政府合理负债、适度负债难度大，缺乏有效控制措施。
四是贷款管理难度大。项目贷款金额大、期限长，同时财政垫付性贷款涉及债权债务关系复杂，不排除政府统一调度和使用资金，出现移用贷款的可能，增加了贷款管理难度。
五是思想认识不到位。部分信贷人员对政府信用缺乏正确认识，对信贷风险缺乏足够重视，对风险的分析和内部的约束不够，防控风险措施单一。
二、对策建议
（一）防控政府信用风险。
一要建立一套科学的信用评价体系，全面准确评价地方政府信用度和风险承受能力。评价要从多方面、多角度去分析。不仅要分析地方政府与农发行相关的利费等补贴到位情况，而且要分析地方政府对金融系统的政府类贷款履约率，以及整个金融环境情况；不仅要分析地方财政能力，而且要分析地方政府透明度、行政效率；不仅要分析区域经济发展水平、产业结构、经济活跃程度，还要分析地方法制健全程度及司法执法力度等等。
二要定期与不定期地监测地方政府负债率、债务率、偿债率三项指标，防止盲目举债、过度负债。
三要当好政府参谋，合理安排政府债务到期偿还时间，避免债务到期过于集...
06月04日讯《澳大利亚留学 大学财政报告发布》由出国留学网liuxue86.com报道。
维州和新州的大学财务状况良好，两州的审计长最担心教职员工没有修的假。
在周三的年度报告中，两州的审计长指出，20所大学共创造了10亿澳元的盈余。
维州学校的盈余比2009年下降5.6%(2800万澳元)，新州学校的盈余上升，从1亿2300万澳元上升至5亿8200万澳元。
在新州，表现最差的是新英格兰大学，亏损200万澳元，而表现最好的要属新南威尔士大学。
新州审计长Peter Achterstraat担心教职员工的老龄化问题。根据新州报告，截止去年年底，55岁或以上的教职工约占25%，50岁或以上的教职工占41%。
“这在所有教职工中占大头，他们中许多人可能在未来的10年至15年内退休，并有可能导致学术水平大幅滑坡。”
联邦资助是所有大学收益的主要来源。新英格兰大学在最大程度上依赖该资助(48.3%)，而麦考瑞大学是依赖程度最低的(26.5%)。
在过去的五年里，大学收费增加了47.6%。其中，西悉尼大学上涨了15.3%，而麦考瑞大学上涨了46.4%。在这段时间内，来自自费国际学生的收益上升了75.3%。其中，查尔斯特大学上涨了5.3%，而麦考瑞大学上涨了31.3%。
维多利亚州报告整体考察了大学以及技术与继续教育学院。
该报告指出，在过去五年来，来自国际学生的收益一直不错。但该报告同时也指出，这种情况不一定能持续。
报告指出：“国际学生市场已不稳定，这涉及政府改革、澳元波动、学生签证要求变动等因素。”该报告也警告大学：“重要的是，大学应该有效管理预算，以便保持财政稳定。”
澳大利亚留学网(https://aozhou.liuxue86.com)根据该报告了解，墨尔本大学的学杂费增长最快，去年一年上涨11%。莫纳什大学上涨10.3%。
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