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青海严管学籍和考籍 封堵“高考移民”
记者从青海省考试管理中心获悉，为封堵“高考移民”，青海将进一步严格监管学籍和考籍，杜绝民办高中“空挂学籍”“人籍分离”“在册不在校”等问题，同时对考生户籍审查关口进一步前移。
日前，青海省招委、教育厅、公安厅联合下发的《关于做好2018年普通高考报名工作的通知》表示，从2018年起，青海省、州、县(区、市)在省外集体举办的高中班毕业生报考资格，统一归口由考生户籍所在地的考区招办负责资格审查，并对考生资格的真实性负责。
同时，在青海省民办高中的省外分校、总校等就读的青海籍考生必须按规定办理省外借读审查登记手续。不符合省外借读审查登记条件的青海籍考生，在青海省民办高中的省外分校、总校等就读的必须于2017年9月15日前返回省内学籍所在中学就读，否则不得在青海省参加普通高考报名。
而对于在民办高中空挂学籍和在册不在校的考生，一经发现，直接取消其在青海省参加高考报名资格，责任由相关高中学校和考生本人负责。
青海省考试管理中心表示，严格户籍管理是封堵“高考移民”的重要基础性工作。青海决定从2018年起在全省高一入学新生中实行考生户籍情况登记、审查和告知制度。
此外，各地公安户籍管理部门将协调配合招考部门做好考生户籍的审查工作，利用全国户籍人像联网查询系统，加快建立户口迁移网上流转核验机制，逐一对辖区内所有高考报名考生的户籍和身份信息进行核验比对，尤其是对有“高考移民”嫌疑的考生要核实其是否有户籍迁移轨迹和记录。
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2016年青海省多措并举严堵高考移民
从有关部门了解到，2016年青海省将采取多项举措严防和封堵“高考移民”，加强高考报名录取资格审查，明确各部门的监管责任，按“谁主管、谁负责”和“谁签字、谁负责”的原则，追责问责到底。
青海省将进一步健全高考资格审查工作责任体系，完善高考资格审查工作监管机制。地方政府对辖区高考安全负总责，市(州)政府是本辖区内高考安全工作的责任主体，主要领导负第一责任，分管领导和招委会主任负直接责任。高考资格审查期间，各考区分管领导或招委会主要负责人要部署高考报名资格审查工作，确保成员单位责任落实，防止推诿扯皮，共同保障良好的高考工作秩序。
教育部门对辖区学籍管理工作负有监管责任，教育行政部门主要负责人为学籍管理第一负责人，分管领导为直接责任人。对高中阶段学校违规招收的“在册不在校”“在校不在籍”学生及时予以清退。学籍主管部门在高考报名前，将全面、准确向考区招办提供考生学籍、中小学生学籍系统核查通道。
另外，公安部门将加强和改进对基础教育阶段学生及家长在青落户的审查和管理，严肃查处隐瞒或篡改迁移证件信息落户的违规行为，认真清理并防止“搭桥户”(非直系亲属)和“空降户”(无迁移手续落户)、超出时限补办出生落户等问题。加强原始迁移证、准迁证存根等户籍档案资料管理，防止出现户籍信息不全、迁移手续丢失等问题。严格实行户籍学籍双认定、户籍和学籍联合集中审查制度，全面实行户籍管理首接责任制和终身责任制。
与此同时，青海省还对招考机构和高中学校提出多项要求。招考机构从2017年开始，高考报名信息数据由市(州)招办汇总、整理、审核后统一报省招办，任何人不得擅自更改报送考生信息数据。高中学校严禁为保留和空挂学籍考生伪造学籍、出具虚假就读证明;严禁以在青落户为名，将省外在读高中生转入本省高中学校。
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