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要解决异地高考问题 必须推进高考改革

■焦点观察 网友对京沪粤的异地高考政策感到失望,完全在情理之中 临到年终,北京、上海和广东先后公布了异地高考方案或过渡方案。作为异地高考矛盾最突出的地区,北京、上海和广东能在年底公布异地高考改革的思路和方案,算是落实了国务院有关解决异地高考问题的精神。但是,分析具体的方案,不难发现,北京的过渡措施所设置的门槛很高,上海基本延续了以前的高考政策,广东的方案也与公众的期待有差距。 正因如此,网友对上述异地高考政策感到失望,完全在情理之中。这也是在现行高考制度框架下,国家将解决异地高考问题的权限交给地方的必然结果。 早在国家出台解决异地高考的意见时,笔者就撰文指出:在现行高考制度框架下解决异地高考,在流入人口少、高考竞争程度激烈的地区,可以行得通;但在流入人口多、高考竞争程度不激烈的地区,就面临很复杂的利益纠缠,地方政府必然根据本地户籍人口与外来人员的高考利益平衡、城市的教育资源和整体承载力,设置相当高的门槛——对于这些地区,解决异地高考,应该由国家层面主导,具体包括设置开放的基本门槛要求,并根据门槛条件,统计各地外来人员参加高考的人数,协调各地的高考录取指标。 现在各地的异地高考方案基本出台,从北上广的异地高考方案看,果然“不出意料”。可以说,有关异地高考的矛盾,并不会因方案的出台而得到... [ 查看全文 ]
2012-12-31

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江苏异地高考方案31日下午正式公布

东方网12月31日消息:昨天,记者从江苏省教育厅获悉,众所关注的江苏异地高考实施方案将于今天下午正式公布。届时,江苏省针对外来人员子女在所在城市参加高考的具体门槛和限制,将一并对外公布。江苏的实施方案究竟会对允许跨户籍参加高考的考生和家长,提出何种限制条件?这广受外界期待。据了解,此前,全国大部分省市都已经公布了允许随迁子女在当地参加高考的方案,如上海和山东、福建。江苏的异地高考方案姗姗来迟,...[ 查看全文 ]
2012-12-31

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辽宁浙江异地高考方案将于2013年起实行

■辽宁:考生须签诚信高考承诺书 ■浙江:保证高考录取率相对稳定 本报讯(记者 刘玉)辽宁省政府办公厅12月27日印发了《关于进城务工人员随迁子女在辽宁省参加中考和高考实施方案(试行)》。根据方案,在辽宁省参加高考的进城务工人员随迁子女是指非辽宁省户籍,在辽宁省具有合法稳定职业和合法稳定住所(含租赁)的进城务工人员随迁子女。这一方案将于2013年起实行。 方案规定,进城务工人员随迁子女在就学所在地参...[ 查看全文 ]
2012-12-29

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考生取得高中学籍并连续读完能在浙江参加高考

  漫画 吴玉涵   一位高二同学举海报为学长加油。明年,浙江高考大军将增加不少外省籍考生 在距离中国各地出台异地高考政策截止日的最后三天时间里,浙江省昨天终于正式公布外省籍进城务工人员随迁子女在浙江就地升学政策。 据了解,从2013年起,外省籍进城务工人员随迁子女凡有完整的高中阶段连续学习经历、并具有在浙高中学籍,可就地报名参加高考,此政策待遇与浙江省户籍学生相同。 同时,各个市县将根据...[ 查看全文 ]
2012-12-29

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吉林公布异地高考实施方案 2013年1月1日起实施

备受关注的异地高考方案今天正式公布。方案规定,进城务工人员随迁子女可在我省报名参加高考,不受户籍限制,与我省考生享受同等录取政策。具体条件是,进城务工人员在我省有合法职业、合法稳定住所(含租赁)并参加社会保险3年以上,其随迁子女在我省普通高中阶段有完整学习经历。该方案2013年1月1日起实施。 《进城务工人员随迁子女在吉林省参加升学考试(高考)工作实施方案》由省教育厅、省发展和改革委员会、省公安...[ 查看全文 ]
2012-12-29

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专家深度剖析异地高考政策出台动向和难点

广东是外来务工人员第一大省,我省义务教育阶段非户籍学生达到365.4万人,其中外省户籍188.1万人,占全国1/6,不但大部分集中在珠三角地区,而且每年增加20多万人。 12月31日是国务院办公厅要求各地出台异地高考具体办法的“大限”。作为教育公平乃至社会公平的重要标志,今年以来“异地高考”逐渐升温成为备受关注的社会民生议题之一。   作为全国外来工第一大省的广东,随迁子女就地升学政策牵动着各...[ 查看全文 ]
2012-12-29

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上海异地高考方案基本确定 挂钩居住证

挂钩居住证 随着教育部要求各地原则上应于2012年底前出台随迁子女升学考试方案日期的逼近,被认为方案制定难度最大的“北上广”三地的方案,愈加受到期待。 12月26日,《中国经营报》记者从上海市教委获悉,随迁子女在沪中高考改革方案已经基本确定,近期将择日公布,该方案以《上海市居住证管理办法(草案)》(以下简称《草案》)关于中高考资格获得的相关规定为依据。 由于《草案》依然是建立在户籍制度上的管理制度...[ 查看全文 ]
2012-12-29

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一篇《坚决抵制非深户留深高考》帖子引发网友热议

最近一位深圳市民帖子吐槽《坚决抵制非深户留深高考》,让异地高考话题再次引发热议。在各大论坛上,一篇《坚决抵制非深户留深高考,凭什么抢我们的资源》的帖子引发了网友的热议,发帖人说,自己是一个深户孩子的家长,辛辛苦苦在深圳打拼了20年,为孩子争取到了深圳户口。如果实行异地高考,深户孩子就要面临此前一倍以上的竞争,因此他认为异地高考对深户市民来说不公平。对此,回帖的网友意见不一,有表示反对的,也有赞成的...[ 查看全文 ]
2012-12-28

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异地高考改革岂能在无谓的利益拉锯战中继续装睡

  本报评论员 时言平 按照教育部所划定的时间线,各地异地高考方案本应在年底前出台。再过几天,日历就要翻向2013年,可目前却仅部分省市初步兑现承诺,而最受关注的北上广仍在制定中。 异地高考改革,实质是教育平权。不过在资源布局失衡、地域利益博弈的过程中,本应享受平等教育权利的公民,却不得不面对“同分不同命”的权利窘境。以至于,吁请平等高考权利的流动人口子女,竟然被流入地的户籍居民斥为“蝗虫”,...[ 查看全文 ]
2012-12-28

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推动异地高考不能就事论事

新闻源:国务院要求各地于2012年年底前出台异地高考方案,截至发稿时,2012年只剩3个工作日,目前仅9省区公布方案,而随迁子女数量最多的北上广均未出台,非户籍随迁子女在当地参加2013年高考基本无望。(12月27日 中国新闻网) 关于“异地高考”的争议已经存在多年。但是引发全民性关注与讨论,则是在近两年的时间内,一是中国社会的人口流动越来越强,流动人口的权利保障问题越来越突出,其中当然就包括接受...[ 查看全文 ]
2012-12-28

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异地高考“非基本权利说”混淆视听

本报北京电(记者孙磊)近日,北京市教委就如何做好来京务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作,召开专题座谈会,邀请知名专家学者征求意见。有人提出,接受高中教育和高等教育属于“非基本权利”,基本权利要均等分配,非基本权利按规则分配。对于这种说法,北京大学法学院教授张千帆认为是混淆视听。 张千帆认为,我国公民的权利可以分为宪法权利、法律权利;基本权利、非基本权利等等。把义务教育权利看作...[ 查看全文 ]
2012-12-28

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