出国留学网

目录

要解决异地高考问题 必须推进高考改革

字典 |

2012-12-31 09:14

|

推荐访问

高考改革

【 liuxue86.com - 高考改革 】

  ■焦点观察

  网友对京沪粤的异地高考政策感到失望,完全在情理之中

  临到年终,北京、上海和广东先后公布了异地高考方案或过渡方案。作为异地高考矛盾最突出的地区,北京、上海和广东能在年底公布异地高考改革的思路和方案,算是落实了国务院有关解决异地高考问题的精神。但是,分析具体的方案,不难发现,北京的过渡措施所设置的门槛很高,上海基本延续了以前的高考政策,广东的方案也与公众的期待有差距。

  正因如此,网友对上述异地高考政策感到失望,完全在情理之中。这也是在现行高考制度框架下,国家将解决异地高考问题的权限交给地方的必然结果。

  早在国家出台解决异地高考的意见时,笔者就撰文指出:在现行高考制度框架下解决异地高考,在流入人口少、高考竞争程度激烈的地区,可以行得通;但在流入人口多、高考竞争程度不激烈的地区,就面临很复杂的利益纠缠,地方政府必然根据本地户籍人口与外来人员的高考利益平衡、城市的教育资源和整体承载力,设置相当高的门槛——对于这些地区,解决异地高考,应该由国家层面主导,具体包括设置开放的基本门槛要求,并根据门槛条件,统计各地外来人员参加高考的人数,协调各地的高考录取指标。

  现在各地的异地高考方案基本出台,从北上广的异地高考方案看,果然“不出意料”。可以说,有关异地高考的矛盾,并不会因方案的出台而得到缓解,矛盾甚至有可能进一步激化。比如,就包括北京的过渡措施和上海、广东方案提到的异地借考思路,能否执行就存在变数——北京、上海、广东的考题和其他地方的考题不同,分数怎么折算?地方地方允许借考吗?北京、上海、广东怎么和其他地方进行协调?为此,笔者建议,解决异地高考问题,还必须寻求新的思路。

  当前解决异地高考的思路,很难根本性地解决异地高考问题,只能“治标不治本”。众所周知,我国实行分省按计划集中录取制度,各高校把招生计划分配到各省市,如此一来,高考录取指标就变为各省的蛋糕,高考按户籍报名的规定就是这样出来的。显然,在这一录取制度不变的情况下,开放异地高考,本地户籍人口就会认为是外来人员“瓜分”自己蛋糕,必然产生本地户籍人口和外来人员的利益冲突。这一冲突在北上广尤其突出,在其他省市,包括山东、黑龙江、浙江等地也存在,本地户籍人口也质疑,开放异地高考会不会影响到当地户籍学生的利益,只是他们的质疑被淹没在对北上广的质疑中。

  要解决异地高考问题,就必须推进高考改革,具体来说,就是按照国家《教育规划纲要》的思路——“探索招生与考试相对分离的办法,政府宏观管理,专业机构组织实施,学校依法自主招生,学生多次选择,逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度”,打破现行的分省按计划集中录取制度。如果能实行高考制度改革,根本就无需各地再出台异地高考方案。

  首先,全国重点大学实行基于统一测试的完全自主招生。目前,我国已有80所学校实行自主招生改革试点,其中存在三大联考,这三大联考都是全国性质的统考,考生在任何省市都可报名参加,如果将自主招生与高考集中录取脱钩,参加联考的学生,以联考成绩申请自主招生,获得学校自主招生资格,不再要求参加统一高考、集中录取,这不就实现了全国范围内的异地高考了吗?

  其次,高职高专实行注册入学、申请入学。鉴于我国高职高专目前普遍存在生源紧张的问题,甚至有部分高职院校已经出现生源危机,从高职院校发展和满足受教育者接受教育的需求出发,完全可以实行“注册入学,申请入学”,进城务工人员和进城务工人员子女只要有高中学历,都可自主申请,这也就解决了大半的异地高考问题——目前高职的录取计划占总计划的一半左右。

  对地方本科院校,考虑到其主要由地方政府出资举办,可以把更多的招生名额投放给本地,考生在参加全国大学招生没有被录取之后,可以再参加地方院校的招考。

  按照以上高考改革,解决异地高考问题,也就绕过了户籍利益的纠缠,而且,这样的高考录取制度,也将彻底改变基础教育的应试教育格局,为我国教育发展带来新气象。这是我国教育主管部门值得认真思考的解决问题的思路。

  熊丙奇(新华每日电讯特约评论员)
 


高考政策 高考改革 自主招生 异地高考 招生计划

  想了解更多高考改革网的资讯,请访问: 重庆高考改革

本文来源:https://www.liuxue86.com/a/743716.html
高考院校库(挑大学·选专业)
高校搜索
专业分数线
延伸阅读
掌握高考资讯,有助提前准备好考试,下面由出国留学网小编为你精心准备了“2020湖南高考加分政策调整”,持续关注本站将可以持续获取高考资讯!2020湖南高考加分政策调整近日,湖南省教
2020-07-07
出国留学网小编为大家提供一张图了解湖南深化高等学校考试招生综合改革方案,一起来看看吧!请大家提前了解好高考政策,做好准备!一张图了解湖南深化高等学校考试招生综合改革方案小编精心为您
2019-05-20
2019年公布了八省份高考改革方案,出国留学网小编为大家提供清华附中校长:八省市高考改革方案带来的启示,一起来了解一下吧!清华附中校长:八省市高考改革方案带来的启示2014年,上海
2019-05-06
高考改革牵动着每个人的心,出国留学网小编为大家提供边新灿:新高考选择性问题的思考,一起来看看吧!祝大家备考顺利!加油吧!边新灿:新高考选择性问题的思考(边新灿,浙江省教育考试院副院
2019-05-06
江苏高考改革方案已经公布,小编为大家提供2021年江苏高考语数外采用全国卷,一起来看看吧!希望大家提前做好高考准备!2021年江苏高考语数外采用全国卷江苏将从2021年普通高考正式
2019-04-30
高考频道为大家提供新高考改革要重视社会成本问题,一起来了解一下吧!更多高考资讯请关注我们网站的更新!新高考改革要重视社会成本问题关于新高考改革的话题,很容易成为舆论热点。近期,媒体
2018-10-17
高考频道为大家提供广东高考改革:新课改5大问题权威解答,一起来看看吧!更多高考资讯请关注我们网站的更新!广东高考改革:新课改5大问题权威解答广东省教育厅正式发布的《广东省教育厅关于
2018-10-23
4月下旬,8省市公布了高考改革政策,小编为大家提供瞿振元:鼓励因地制宜推进高考综合改革落地生根,一起来看看吧!祝大家备考顺利!瞿振元:鼓励因地制宜推进高考综合改革落地生根近日,河北
2019-04-26
高考频道为大家提供高考改革:新高考特点有哪些?一起来看看吧!更多高考资讯请关注我们网站的更新!高考改革:新高考特点有哪些?*取消文理科,实行“3+3”成绩由语文、数学、外语统一高考
2018-11-09
高考改革频道为大家提供高考改革时间表,一起来看看吧!更多高考资讯请关注我们网站的更新!高考改革时间表启动时间:2014年执行时间:2017年浙江、上海启动时间:2017年执行时间:
2018-11-09