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2016年一级建造师《建设工程法规》考点：开工报告审查的内容、不需要办理施工许可证的建设工程、施工许可证和开工报告的适用范围
开工报告审查的内容：
a、资金到位情况;
b、投资项目市场预测;
c、设计图纸是否满足施工要求;
d、现场条件是否具备“三通一平”。
不需要办理施工许可证的建设工程：
a、限额以下的小型工程：工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程;
b、抢险救灾工程、临时性房屋、农民自建低层住宅的建筑活动;
c、按照国务院规定批准开工报告的建筑工程。
施工许可证和开工报告的适用范围
(1)不需要办理施工许可证的建设工程
a、限额以下的小型工程：工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程;
b、抢险救灾工程、临时性房屋、农民自建低层住宅的建筑活动;
c、按照国务院规定批准开工报告的建筑工程。
(2)军用房屋建筑工程是否实行施工许可，由国务院、中央军事委员会另行规定。
(3)开工报告审查的内容：
a、资金到位情况;
b、投资项目市场预测;
c、设计图纸是否满足施工要求;
d、现场条件是否具备“三通一平”。
(4)国务院规定的开工报告，不同于建设监理中的开工报告，不同点：
a、性质不同(前者是行政许可);
b、主体不同(前者是向政府主管部门申报);
c、内容不同(前者是建设单位应具备的开工条件，后者是施工单位具备的开工条件)
(1)《建筑法》规定：“未取得施工许可证或开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。”
(2)《建设工程质量管理条例》规定，以上情况，“限期改正，处工程合同价款1%以上，2%以下的罚款”。
(3)补充：是否停工、是否可以罚款要取决于是
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