【国家赔偿法的概念】
国家赔偿法是关于国家赔偿的法律规范;是一定范围内法律规范的总和;是集实体规范和程序规范为一体的法律。
【国家赔偿法的作用】
落实宪法的需要;有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益;有效监督和促进国家机关依法行使职权。
【国家赔偿责任的主体要件】
国家赔偿责任主体要件是指国家承担赔偿责任必须具备的主体条件，即国家对那些组织和个人的侵权行为负责赔偿。国家赔偿责任主体具有以下特征：主体要件是指侵权行为主体，而不是责任主体;侵权行为主体要件经历了由强到弱的过程。
侵权主体的种类：国家机关和国家机关工作人员。特殊情况下，包括法律法规授权的组织和行政机关委托的组织和个人。
1、国家机关包括：
国家行政机关，是指依照宪法和行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。范围而言包括上至中央人民政府国务院，下至基层人民政府乡镇政府的各级各类行政组织，不仅包括各级政府及其所属部门和机构，也包括非常设机构和临时机构。
国家司法机关：代表国家行使侦查、检察、审判和监狱管理职权的机关。公安机关和安全机关;各级人民检察院和专门检察院，行使审判权的各级人民法院和专门人民法院，行使监狱管理职权的监狱管理机关。
2、国家机关工作人员、是指国家依照法定方式和程序任用的在各类国家机关中工作的行使国家权力执行公务的人员，包括行政机关的公务员司法机关的侦查人 员、检察人员、审判人员、和监狱法律#教育网看守所的管教人员。同时也包括法律、法规授权组织的人员和行政机关委托行使国家权力的人员此外还包括自愿协助 执行国家公务的普通公民。不包括勤杂人员和服务人员。由于勤杂人员违法侵犯他人合法权利造成损害的，国家不承担赔偿责任即使要赔偿也是依照民法的规定给予 赔偿，不适用国家赔偿的规则。
3、法律法规授权的组织。
4、行政机关委托的组织。
【行为要件】
国家赔偿责任中的行为要件是指国家承担赔偿责任必须具备的行为要件。国家只对侵权主体实施的执行职务的行为承担赔偿责任，即致害行为必须是于执行职务有关的行为。所谓执行职务是指国家机关或国家机关工作人员履行或步履行其职责和义务的行为。
标准：
实质内容理论又称为主观标准说。主张采用主观标准即行为然的主管意思表示判断行为的性质。缺陷在于不利于保护受害人的权利;容易扩大国家赔偿责任的范围。
外表形式理论又称为客观标准说。该理论主张，执行职务的范围应当以社会观念为标准，凡在客观上、外形上可以视为双簧管年所称的职务范围，或者被害人有理 由相信工作人员是在执行职务或客观上足以认为其于执行职务有关，不论行为者意思表示如何，其行为均可认定是执行职务行为。
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