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某区年度工作总结6篇

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2023-09-13 14:44

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某区年度工作总结(篇1)

  0 2020 年 某县教育 十四个五年发展 规划基本思路 和 县规划编制中心十三五工作总结 及 十四五工作重点 合编

  0 2020 年 某县教育 十四个五年发展 规划基本思路 0 7800 字 范文

  我县教育“十三五”规划实施以来,在县委县政府的坚强领导下,全县教育事业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面深入贯彻党的十八大、十九大精神,围绕规划目标和任务,秉持“科教兴县”战略,坚持教育优先发展、均衡发展,紧紧围绕教育保障、促进教育公平、提高教育质量主题,以办好人民满意的教育为目标,坚持立德树人根本任务,深化教育事业的持续快速发展,基本实现了教育“十三五”规划预期,为教育“十四五”发展规划奠定了坚实基础。

  一、发展基础与发展环境

  ((一))教育“十三五”规划执行情况。

  1.学前教育得到普及。实施《xx 县第三期学前教育三年行动计划》,实现每个乡镇有一所公办中心幼儿园。每个中心村有 1 所村级幼儿园目标正在强力推进,已在人口集中的村利用闲置校舍改扩建“小幼连贯制”学校,学前教育覆盖面逐步延伸到边远农村,学前教育普及程度明显提高,2017 年基本普及了学期教育,目前,学前三年毛入园率已达 90%.2.义务教育基本均衡。大力实施义务教育“全面改薄“工程和农村寄宿制学校建设攻坚工程,均衡配置教育资源,加大教育资源向农村地区、民族地区和薄弱学校倾斜力度,加快缩小县域、城乡、校际间教育发展差距,农村小学、初中生寄宿率分别达 35%、85%。采取“依法控辍”、“管理控辍”、“ 扶贫控辍”等措施遏制义务教育阶段学生辍学, 小学适龄儿童入学率已达 99.36%,初中适龄少年入学率已达 97%,九年义务教育巩固率已达 90%。2018 年,我县义务教育基本均衡发展已通过国家评估认定。

  3.基本普及高中阶段教育。建成第三高级中学,加强一中、职中基础设施建设,基本满足全县初中毕业生接受高中阶段教育的需求,2017 年普及了高中阶段教育,目前,高中阶段毛入学率已达 90%。

  4.信息化水平明显提升。补充学生计算机 3621 台,配齐“班班通”1202 套,“网络校校通”和“优质教育班班通”实现了全覆盖。

  5.特殊教育优质发展。配置和完善县特殊学校教育设备设施,为残疾学生创造了良好的学习生活条件。健全残疾儿童少年教育助学机制,实施送教上门,保证残疾儿童少年接受正常的教育,做好义务教育学校接纳“三残”儿童少年随班就读入学工作,全县“三残”儿童少年入学率已达 94.7%。

  6.教师队伍建设全面加强。一是建立教师补充长效机制。出台《榕江县深化教育改革全面提升教育教学质量若干意见》,通过事业单位招考、免费师范生、教育人才引进、特岗教师结转等渠道共补充

  学前及中小学教师 624 人,其中:幼儿教师 171 人,小学教师 129 人,初中教师 44 人,普通高中教师 62 人,职高教师 3 人,特岗教师结转小学教师 97 人,特岗教师结转初中教师 118 人。购买社会服务补充乡村义务教育学校的食堂工人 470 人,保安 268 人,学生宿舍管理员85 人,学前幼儿教师 27 人,校医 14 人。二是加强培训促进交流。按照“三区”人才支持计划要求,三年来,共选派 51 名教师到从江县、丹寨县和我县乡镇中小学、幼儿园、村小支教;19 名外县教师到我县乡镇中小学支教。建立完善教师到贫困乡村支教交流工作制度,积极开展城区教师支教交流,通过交流、挂职学习锻炼、对口帮扶(支教)等方式对贫困乡村薄弱学校进行师资支援,促进师资均衡配置,2016 以来交流(支教)教师达 1162 人次。加强贫困乡村教师培训,出台《榕江县教师专业发展培训规划和实施意见》,采取集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合的方式,以“国培”“省培”“州培”、“县培”“校本”五级培训为抓手,开展贫困乡村教师全员培训,2016 年以来共培训乡村教师 18862 人次。

  7.特色教育得到彰显。坚持“以学生为本,抓特色教育,促内涵发展”的办学理念,将民族艺术文化、民族传统体育、侗族大歌、少儿体操、校园足球等项目引进学校融入课堂,积极开展“一校一品牌”的特色学校创建活动,创建了栽麻中学等 10 余所“侗族大歌”传承学校;车民小学等十多所“侗族琵琶歌”传承学校;古州二小 “少儿体操”训练特色学校。xx 一中、xx 二小成为全国全省“校园足球特

  色学校”,xxx 中成为传承民族体育特色教育学校,全县中小学素质教育和特色文化教育取得了丰硕成果。

  8.教学质量不断提升。深化教育综合改革,出台《xx 县教学质量提升三年行动计划(2017-2019 年)》、《xx 县教育教学质量提升工程实施意见》、《榕江县深化教育综合改革全面提高教育教学质量的若干意见》、《关于支持 xx 一中内部管理改革实施意见》、《xx县城乡基础教育共同体工作实施方案》、《xx 县教学质量评价奖励方案》等文件,深入推进课程教学改革和教研教改,促进学生的全面发展。以县城优质中小学为示范,以农村义务教育学校为重点,兼顾城镇薄弱学校,实施中小学教研联合体、城乡教育共同体改革,优质学校与薄弱学校“抱团”、“捆绑”促进资源共享与交流,努力提高全县义务教育阶段学校和高中阶段学校的整体教育教学质量。每年财政预算增加 500 万元专项经费用于教育教学奖励,从 2017 年开始,每年单列 350 万元经费用于支持 xx 一中内部管理改革。通过教育教学提升激励机制,助推教育教学质量的提高,中考、高考成绩不断攀升。2018 年高考,全县二本以上上线人数为 830 人,同比增长 11.5%,xx 一中 xx 同学被清华大学录取,实现了 xx 本土学生没有被全国重点名校录取的历史性突破。2018 年中考,全县中考总分 600 分以上人数 492 人,高分段人数在全州位居前列。

  9.教育资助全覆盖。全面实施 “两免一补”、“营养改善计划”、高中阶段助学金和普通高中、职业高中、普通高校(高职)贫

  困学生“两助三免(补)”、“两助一免(补)”精准扶贫资助政策,实现建档立卡贫困家庭学生应补尽补、应助尽助、精准资助。生源地诚信助学贷款应贷尽贷,大力扶助大学生完成学业。

  10.学校布局明显优化。召开撤并听证会,狠抓学校布局调整,整合教育资源。2016-2018 年,按照“减少校点、扩大规模、集中办学、提高效益,初中向县城和中心乡镇集中、小学向乡镇所在地集中、保留必要教学点”的布局原则,“十三五”以来,共撤并小学校点84 个、初级中学 5 所、九年制初中部 7 所,改扩建学校 68 所,新建(改扩建)城区学校 3 所(三小、四中、五中),新增学位 6235 个,整合了教育资源,有效地解决了易地移民搬迁、进城务工及外来经商人员随迁子女入学问题。

  11.加大投入改善条件。“十三五”以来,共投入教育资金 5.85亿元改善办学条件。2016 年以来累计新建、改扩建贫困乡村义务教育阶段学校 21 所,学生食堂 31 个,新建学生浴室和其他生活用房20 栋、学生宿舍 17 栋、教学楼 74 栋、学校运动场 39 个,建设优美教室 470 间,新增安全围墙 9500 米。配齐学校装备保障教学,2016—2018 年共投入 9675.87 万元,购置计算机 3621 台供学生使用;配置安装了 1202 套“优质教育资源班班通”设备,贫困乡村义务教育阶段学校的“网络校校通”和“班班通”达到了全覆盖;投入 385 万元为贫困乡村学校添置教学仪器设备;配齐补足中小学音体美器材共2.73 万件(套);投入 500 万元采购补充了贫困乡村义务教育学校学生

  图书 28.4 万册;2016 年以来建成“留守儿童之家”38 个,“乡村学校少年宫”18 所;加强教师周转宿舍建设,不断改善偏远贫困农村学校教师的住宿条件,新建教师周转宿舍 24 栋,教师的生活环境不断改善。

  ((二))存在的困难和问题

  “十三五”期间,我县教育得到显著发展,但与人民群众的期待相比、与日趋激烈的州内竞争相比,制约教育事业发展的问题仍然存在,主要表现在:一是学前教育资源不足。村级幼儿园未能实现全覆盖,农村学前教育的保教水平还较低,学前三年毛入园率有待进一步提高。二是义务教育基本均衡水平不高。义务教育基本均衡发展还处于低水平阶段,城乡之间、学校之间在办学条件、办学水平上发展不平衡、有差距。三是职业教育办学效益不高。中等职业教育发展滞后,基础能力建设相对薄弱,技能型师资不足,招生人数少,办学规模小,促进学生以技脱贫潜力不足。四是整体教学质量还不高。学前教育师资数量不足,职业教育 “双师”型教师比例偏低,职业教育缺乏吸引力;中考、高考人均总分在全州排名靠后,各阶段教育质量有待提高。五是教育机制体制改革有待深化。

  制约教育发展的体制机制障碍亟须破解,教育发展内在活力仍需激发。

  ((三))教育“十四五”发展环境和机遇

  1.发展环境。

  (1)良好的国际人才环境。当今世界,随着知识经济的到来,国家和地区间的合作与竞争日趋激烈。各国特别是发达国家高度重视制定教育国际化战略规划,广揽全球顶尖人才为己所用,推进科技进步和经济发展,为教育培养人才提供了良好的教育环境。

  (2)优先发展教育的国内环境。党的“十九大”,提出了“科教兴国”、“人才强国”的国家战略目标,要竭尽全力让更多的学子接受良好的教育,加快培养民族复兴、大国崛起的一代新人和全面发展的人才,为教育发展改革提供了良好的国内环境。

  2.发展机遇。“十四五”,我国将从全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进,国家从“两个一百年”奋斗目标和确保中国特色社会主义事业后继有人,对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业的高度,把教育摆在优先发展的战略地位,强调重视教育就是重视未来、重视教育才能赢得未来。为推进教育公平、巩固提升普及“十五年”教育,补齐短板,缩小差距,推进义务教育优质均衡发展,全面提升教育教学质量,推进教育事业优先发展、强教先行,提供了良好的历史发展机遇和强大动力。

  ((四))面临挑战

  由于自然、历史和社会等原因,xx 教育与党和政府的要求相比,与人民群众对教育的期盼相比,与全州平均水平相比,仍有较大差距。主要表现在:学前教育学位不足,未能实现全覆盖;短板突出,义务教育优质均衡发展任务艰巨;职业教育发展滞后,规模小、与经济社

  会发展需求不相适应;学校布局有待进一步优化;学前教育教师不足,职业教育“双师型”教师比例偏低;教育教学质量还不高,在全州处于落后地位;经费保障水平有待进一步提高,办学条件还需进一步改善;教育体制机制有待进一步理顺,教育系统自身治理能力有待加强。特别是随着城镇化建设的快速发展,进城务工、移民入城、进城营商、购房入城等人员随迁子女的剧增,导致城区教育资源供不应求,这些都将成为教育“十四五”面临的严峻挑战。

  二、总体思路和发展目标

  ((一))总体思路。

  1.指导思想。

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面深入贯彻党的十八大、十九大和全国教育大会精神,优先发展教育事业,全面贯彻落实党的教育方针政策,紧紧围绕促进教育公平、提高质量,以办好人民满意的教育为目标,落实立德树人根本任务,全面深化教育改革,强化教育保障,大力推进城乡教育一体化、教育服务均等化,为榕江经济社会发展提供有力人才保障和智力支撑。

  2.基本原则。

  (1)坚持优先发展原则。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人才资源开发需要,为教育保障奠定坚实基础。

  (2)坚持改革创新原则。立足教育县情,深化教育综合改革,加强教育交流合作,通过改革、开放和创新,解决发展难题,激发教育活力,推动教育事业发展,全面提升教育质量。

  (3)坚持依法治教原则。全面贯彻落实国家教育法律法规,坚持依法办学、依法执教。切实保障群众受教育的权利和广大师生合法权益,为教育改革发展创造良好的法治环境。

  (4)坚持党的领导原则。坚定不移把党的领导贯穿到教育工作全过程,坚持正确的政治方向,着力加强教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,强化基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为教育改革发展提供坚强的政治保证和组织保障。

  (5)坚持立德树人原则。坚持把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美劳全面发展、爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人。把社会主义核心价值观教育融入教育全过程,打牢中华民族共同体思想基础。

  (6)坚持促进公平原则。牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持基本公共教育服务均等化,健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系。优化教育资源配置配置,统筹推进县域内义务教育一体化合优质均衡

  发展,使每一个孩子都能享受到均等化的教育服务、接受到更有质量的教育。

  3.发展定位。

  优先发展教育事业,加快教育现代化,办好人民满意的教育。全面推进教育公平,推进学前教育全覆盖,城乡义务教育一体化和优质均衡发展,巩固提升高中阶段教育,积极发展特殊教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

  ((三))主要目标。

  学前教育普惠发展,到 2025 年,全面建立覆盖城、乡、村,布局合理、资源充足、公益普惠、公民互补的学前教育公共服务体系,学前三年毛入园率达到 95%以上。推进义务教育优质均衡发展,小学适龄儿童入学率达 99.8%以上,初中适龄少年入学率达 98%以上,小学辍学率控制在 0.3%以内,初中辍学率控制在 0.8%以内,九年义务教育巩固率达到 95%以上,义务教育校及差异率低于 0.15。巩固提升普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率达到 95%以上,辍学率控制在 1%以下。特殊教育教适龄儿童少年入学率稳定在 95%以上。到 2025 年,榕江县教育整体发展水平和教学质量达到全州平均水平。

  三、教育“十四五”时期重点任务

  ((一))各阶段教育发展任务。

  1.学前教育全覆盖。推进城乡学前教育资源布局一体化,构建公办为主,民办为辅公益性、普惠性学前教育公共服务体系。一是优化县示范幼儿园,创建省级示范幼儿园;二是积极推进乡镇中心幼儿园创建州级、县级示范幼儿园;三是实施 2 万人口以上乡镇办两个中心幼儿园,大村独立办园、小村联合办园,实现村村幼儿园全覆盖;四是加强民办幼儿园的管理。逐步解决人民群众子女“有园上、上好园”问题。

  2.义务教育优质均衡发展。进一步补齐义务教育短板,均衡配置教育资源,改善办学条件,全面推进办学条件标准化,实现县域内义务教育优质均衡发展。

  3.提升普通高中教学质量。实施普通高中提升计划,加强高中学校标准化建设,提档升级,配套完善设备设施,将 xx 一中、创建为省级二类示范性高中,推动三中创建省级三类示范性高中,教学质量逐年提高。

  4.推进职业教育发展。加强职业教育基础设施建设,完善实训设施,配置“双师型”教师,大力开展“校企合作、校校合作、产教融合”,大力推行订单培养,提高就业率,增强职业教育吸引力,促进职业教育服务当地经济发展能力和办学实力明显提升。

  5.积极发展特殊教育。实施特殊教育提升计划,完善特殊教育办学设施,配齐特殊教育教师,扩大特殊教育办学资源,落实残疾儿童少年入学“零拒绝”。完善残疾学生就读服务体系,实行特校集中教

  学、随班就读和送教上门,以关爱“三残”学生为核心,以普及残疾儿童少年教育为重点,力争让每一个残疾儿童少年都能接受合适的教育。

  ((二))加强学校重点项目建设。

  按照“减少校点、扩大规模、集中办学、提高效益,初中向县城和中心乡镇集中、小学向乡镇所在地集中、保留必要的教学点”和学前教育全覆盖的布局原则,全面解决移民、务工、营商、入住小区等人员随迁子女入学入学难题,重点抓好学前教育、义务教育、高中阶段教育工程建设。

  1.幼儿园建设。遵循满足群众学前幼儿子女就近入学需求,按照贵州省幼儿园建设基本标准,新建县城幼儿园8所(老城区新建3所、新城区新建 2 所、易地移民安置小区幼儿园 3 所),乡镇第二中心幼儿园 8 所,村级独立幼儿园 8 所;改扩建乡镇中心幼儿园 6 所。

  2.义务教育学校建设。按照义务教育优质均衡发展建设标准要求,在基本均衡发展基础上补齐短板。撤并小规模小学校点 30 个;改扩建小学 45 所,初中 11 所新建城镇义务教育学校 3 所(即 xx 镇第四小学、第五小学、县第六初级中学)。

  3.优化特殊教育学校资源配置 1 所。

  4.普通高中教育。改扩建普通高中学校 2 所,一中创省级二类示范性高中,三中创省级三类示范性高中。

  5.职业教育。扩建中等职业教育学校 1 所,使之满足于 3000 学生规模的办学条件、教育教学实训设备的州级重点职业学校。

  (三)进一步优化教师队伍建设。一是补齐补足师资。教师队伍是满足各级各类教育发展需要,多渠道补充各类教育教师,加强“三名” 教师队伍建设,培养一批教育专家、教学名师、名校长、学科带头人和骨干教师,整体素质明显提升,形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。通过引进人才、公开招聘和购买社会服务补充学前教育教师 200 名,小学教师 200 名,初中教师 100 名,普通高中教师 50 名,中等职业学校教师 20 名,特殊教育教师 8 名;补充中小学校幼儿园校医 28 名,寄宿制学校宿舍管理员80 名。二是加强教师交流。按照“三区”人才支持计划,大力开展县际和东西部协教师作交流合作。完善教师到乡村支教交流制度,加强校内交流,通过挂职、跟班学习和支教等方式促进师资均衡配置。三是强化培训提升素质。落实《榕江县教师专业发展培训规划和实施意见》,采取集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合的方式,以“国培”“省培”“州培”、“县培”“校本”五级培训为抓手,开展中小学教师全员培训,全面提升教师整体素质。

  (四)全面提高教学质量。一是强化管理深化改革。实施中小学教育质量提升计划,强化学校管理标准化,加强学校管理制度建设,建立健全学校、教师、学生、教学、教研、实验室管理和后勤服务等规章制度,加大制度执行力,促进学校管理制度化、规范化、科学化。

  深化义务教育课程改革,落实课程计划,规范教学管理,重视备课、上课、批改作业、个别辅导、考试评价等各环节工作。深化教育人事制度、教师评聘制度和中小学教研联合体、教育共同体等综合改革,激发教育活力,全面提高教育教学质量。二是抓特色教育促内涵发展。坚持“以学生为本,抓特色教育,促内涵发展”的办学理念,将民族艺术文化、民族传统体育引入课堂,在少儿体操、侗族大歌、侗族琵琶歌、民族传统体育、校园足球等特色的基础上,走内涵特色发展强校之路,通过 5 年努力,逐步形成“一校一特色、一生一特长”的内涵发展新模式,全面提升办学品位。

  (五)落实立德树人根本任务。一是积极培育和践行社会主义核心价值观。大力加强爱国主义教育,坚持把爱国主义、社会主义和党的领导三者有机统一起来,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,帮助青少年学生牢固树立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的思想。把社会主义核心价值观教育融入各级各类学校课程教学之中,加强网络教育,自觉抵制和远离有害出版物和信息,努力增强学生社会责任感,引导学生以国家富强、文明和谐、人民幸福为已任,树立自觉投身中国特色社会主义伟大实践的宏伟志向。二是加强专门学校专门教育工作。抓好专门学校建设与管理,强化矫治有严重不良行为的未成年人。对校园欺凌、沉迷网络、实施严重暴力、经常违反社会治安管理规定、家长管不住,普通学校管不了的未成年人,按照少年司法体系中的“提前干预,以教代邢”原则,抓好青少年矫治工作。

  (六)加强教育系统党的建设。落实全面从严治党主体责任,全面加强党对教育工作的领导,理顺领导管理体制,明晰政治责任,切实把全面从严治党责任向基层延伸。推动各级党组织建立完善党建工作责任制,明确党组织主体责任和党组织书记第一责任以及分管责任人的直接责任,强化班子成员“党政同责、一岗双责”,强化问责追责,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的严肃问责,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,健全完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度,强化考核结果运用,逐层传导压力,逐级落实责任。

  建设教育强县,时不我待,任重道远。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,齐心协力,开拓创新,办好人民满意的教育,为基本实现 xx 教育现代化作出新的更大的贡献!

  0 2020 年某县规划编制中心十三五工作总结和十四五工作重点 0 5420 字文稿

  “十三五”以来,在县委、县政府的正确领导下,县规划编制中心明确工作责任,统一思想,顺利完成了十三五期间的各项工作安排,全县城乡规划编制特别是镇、村规划编制步入快车道,城乡面貌焕然

  一新,圆满结束了上级领导交办的各项工作任务,不断推动全县生态文明建设、乡村振兴战略、新旧动能转换以及城乡规划建设的全面发展。

  一、“十三五”工作回顾

  (一)因地制宜、突出特色,全面落实规划编制任务

  以推进规划全覆盖为重点,按照省市县提出的城乡规划目标,坚持高站位、高起点、高标准,因地制宜,突出特色逐项落实各项规划编制。

  1、完成城乡总体规划修编。一是为切实发挥城乡规划的战略引领和刚性管控作用,进一步加强规划对城乡建设的引导和调控作用,结合 XX 县经济、社会发展要求,从 2015 年启动《XX 县城市总体规划(2005-2020))》修编开始,先后通过专家评审、市规划委员会、省规划委员会,最终于 2019 年 6 月份,省政府批复了《XX 县城市总体规划(2018—2035)》。目前,根据省办公厅《关于暂停实施〈XX 市城市总体规划(2018-2035)〉等 8 个城市总体规划的函》(鲁政办字〔2019〕135 号)文件要求,暂停实施《XX 县城市总体规划(2018—2035)》,将现有规划成果统筹纳入国土空间规划;二是全面完成乡镇总体规划修编工作。“十三五”以来,全面完成了新一轮 8 镇 1 乡、云蒙湖生态区总体规划修编工作,为城镇各项发展提供规划蓝图,为下一步国土空间规划编制奠定了基础。

  2、控制性详细规划的编制有了质的突破。编制了《XX 县城区控制性详细规划及城北新区改造开发规划》、《汶河南片区控制性详细规划》,规划面积 36平方公里,实现了中心城区控规全覆盖,为旧城改造、新区开发提供了更为科学的规划管理依据。

  3、镇、村规划短板补齐。编制完成《XX 县县域乡村建设规划》、《XX 县新型城镇化规划(2015-2020 年)》和《垛庄镇西南片区村庄规划(2015-2025 年)》,为村庄规划及建设提供了依据;编制完成 11 个省扶贫工作重点村村庄规划;完成第四批 13 个省传统村落保护发展规划的报批,通过美丽乡村建设、土地增减挂钩、一事一议项目等村庄规划编制总量逐年增加,编制完成累计约全县 48 个村庄规划,为进一步完善镇、村基础设施和公共服务设施配套,更好地服务和方便群众提供了有力地支撑。

  4、重点功能片区和产业规划亮点突出。一是编制完成《城湖一体战略发展规划》、《“四带一廊”滨河景观塑造及汶河两岸开发利用规划设计》、孟良崮生态科技产业园区提升规划》和《沂蒙农业创业创新示范园规划》,并报县政府批复实施,这些规划的编制和实施,将进一步优化城市空间结构和产业布局,提升城市的产业支撑能力。二是加快片区规划、和棚户区改造规划,提前介入,指导交警安泰驾校片区、党校片区、物价局片区、明珠片区、XX 片区、烟草片区和肉联厂片区等 7 个片区的棚户区改造规划编制,从用地功能布局、开发强度、建筑风格等方面详细论证,为开发建设提供规划依据。

  5、助推生态文明建设规划。委托 XX 农研沟域经济发展促进中心编制完成《XX 县生态文明建设规划》和《XX 县长寿经济发展规划》,为我县生态文明建设、健康养老产业发展提供有力科学依据。同时,根据县委、县政府统一部署要求,按照精细化、乡土化,落地性强的原则,选取了浙江、上海及省内各有特色的 5 家规划团队编制 29 个生态文明建设重点村村庄规划。通过多次召开不同层次的座谈论证会,充分征求了相关县领导、县直部门、乡镇政府、村委会及部分村民代表的意见,方案现已全部提交规划成果,为美丽乡村建设打造先进示范奠定了坚实的基础。

  6、完成 XX 县城区地形图测绘。为加强城市管理,更好地满足城市发展的需要,通过招标对城区 55平方公里按 1:1000 比例进行测绘,城郊 12平方公里按 1:2000 进行测绘,并于 2017 年提交项目成果。

  7、全面推进县域专项规划的编制。协助县供电部门,编制了《XX 县电力设施布点专项规划》;协助铁塔公司,编制了《XX 县移动通信基站布局专项规划》;协助 XX 县住建局编制了《XX 县海绵城市专项规划(2016-2030)》。

  (二)加强规划管理,确保规划顺利实施。

  三分规划,七分管理,规划管理是保证规划实施的关键。

  1、加强规划审批管理,严把建设项目规划报建审批关。全面实施规划集中统一管理,严格“一书三证”,依法审批。“十三五”期间,共计核发《建设项目选址意见书》和选址说明 221 件,《建设用地规划许可证》196 件,《建设工程规划许可证》313 件,《乡村建设规划许可证》57 件,《建设工程竣工规划合格证》101 件,出具用地规划条件通知书 275 份。

  2、充分发挥规划委员会作用,减少自由裁量权,提高规划决策的科学性和权威性。严格审查审议城乡规划建设项目,从大局着眼,深思熟虑,科学论证,更加注重突出规划的统筹和引领地位,广泛听取意见和建议,使每一个规划项目都经得起时间和历史的检验,要更加注重擦亮“生态 XX”品牌,将绿色生态文明元素充分融入到规划建设中。近几年已累计召开会议 17 次,报县规划委员会审查通过了 106 个建设项目,使城市品位不断提升,城市亮点不断增加。

  3、创新工作方式,提升效率。转变职能,提高效率,进一步树立公仆意识,搞好协调、做好服务。一是为招商引资、公益事业等重点建设项目开设绿色通道,实行无节假日服务,即到即办,特事特办。二是实行规划方案预先审查制度,做到规划提前介入、主动过问,把服务放在首位,与建设单位多沟通、勤联系,根据规划要求提前提出审查意见,让项目少走弯路,保证项目早落地、早投产。三是进一步规范服务大厅窗口建设,向社会公开办理事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费等事项,逐步实现城乡建设项目许可手续“一站式”

  办结,实现快捷服务,方便群众办事。四是缩短审批时限,着力提高工作效率,对于提供资料齐全又符合规定条件的报建项目由 7 个工作日,提高到 5 个工作日办结;五是开展规划管理“下乡镇、进企业、到工地”活动,现场办公,主动上门把问题解决在现场,将审批服务延伸到一线,落实在一线,主动下基层到项目现场办公服务,改变过去只以业务办公会研究、会审项目的方式。

  4、强化批后监管。加强规划批后管理,认真巡查监管,对建设项目实施的全过程进行动态管理,督促建设项目严格按审批的规划进行建设,有效维护了规划刚性。一是建立规划、城管执法、国土、住建联动机制,实现信息共享;二是从工程定位放线,到±0.0 验线、主体查验、验收等各个环节实施全过程跟踪管理,加强监督检查,发现问题及时整改;三是增加巡查频次和力度,做到边批、边管、边查,确保批后项目严格依据规划实施。四是是强化监督,依法行政,进一步加大规划建设案件查处力度,坚决查处各类违法违规建设,杜绝未批先建,防止违规违法现象发生,确保城乡规划的有效实施。

  近几年,对 400 余栋楼进行了放验线,下达责令停止违法行为通知书、责令限期改正通知书 22 份,拆除违法建设 1500平方米,罚没款 6.83 万元,执法体制改革后向综合行政执法局送达 19 份违法建设认定函,接访 16 次,答复 12345 热线 372 份。

  5、大力推广《生态新农居规划设计方案》,逐步形成镇域特色。为避免各乡镇盲目建设、无规划建设、无设计建设,规划局以建设最

  美乡村,打造百年建筑,改善农村人居环境、提高生活水平为目标,先后两次开展“生态新农居建筑方案”规划设计活动,并精选符合 XX 实际、突出 XX 特色的 31 套优秀方案制作成 3 套图集,面向全县推广使用,用以指导农村住房建设。各乡镇政府可根据各自风俗民情、文化特色,选择 1-2 套成熟、经济、实用、美观的设计方案,在本区域推广使用,以做到建筑形态风格统一,建筑色彩协调一致,逐步实现区域特色。

  (三)服务重点项目建设,助推县域经济发展

  1、抓项目,搞好“三引一促”。全员上阵,“走出去、请进来”,不断拓宽招商引资渠道,先后引进、洽谈了一品文化中心项目,榴莲糖果酒店项目,尚澄酒店项目、天赐良苑项目、金都上城项目等 8 个项目,总投资 9 亿元。

  2、优化审批流程。全面落实“一次办好”,对照规划部门行政权力事项和公共服务事项颗粒化清单,梳理出“一次办好”事项 26 项,并报县政府职能办分两批在政府网站公开。将行政审批事项全部进驻行政审批局,实行“窗口收件—后台办理—窗口发件”的模式,实现了审批业务一窗受理。将“串联式”审批改为“并联式”服务,摈弃条条框框,把按顺序进行改为同步进行,各业务科室流程“齐步走”“同步办”;完善办事指南要素信息,全面落实首问负责制、一次性告知、限时办结等制度,规范窗口工作人员行为,提高工作人员服务意识,全面改进工作作风。

  3、全力服务“百日攻坚”行动。成立领导小组,结合工作实际,将 18 个建设项目,分解到科室,逐一落实到人。对“百日攻坚”行动所列的新旧动能转换重大工程建设项目,实行规划方案预先审查制度,规划提前介入、主动过问,把服务放在首位,提前解决项目后期相关问题。开通审批“绿色通道”,项目在材料齐全的前提下由规定的 20 余个工作日,缩短为 1-2 个工作日办结。

  4、全面服务重点项目,做好规划指导。抽调科室中层业务骨干全力靠到片区改造、“六馆一中心”建设、椿树沟、野店烟庄等重点项目上,从方案审查、土地出让等方面提供规划技术服务指导,确保重点项目顺利推进。

  5、服务全县田园综合体项目。积极服务桃墟金水河、樱之崮、椿树沟、野店镇红色果香等田园综合体项目,对项目建设进行规划技术服务指导,并结合乡村振兴整体部署和任务分工要求,督促和协调相关乡镇加快村庄规划编制力度。

  6、深入落实规划督察任务。严格落实省派督察员制度,配合督察员,做好规划调整和实施情况监督检查,认真核查 2015-2018 遥感疑似违法图斑显示的 105 个项目,将 62 个违法图斑移交综合行政执法部门依法处理,有力地打击了违法建设行为。

  7、为我县实施乡村振兴战略,提供村庄基础数据。以财务独立核算为原则,托清了全县村庄(社区)底数 544 个,明确了已建农村新

  型社区、近远期拟建农村新型社区的计划,助力乡村振兴战略稳步推进。

  8、完成全省化工企业整顿工作。与综合执法局对接,于 2018 年 2 月 27 日将山东海航润滑油有限公司等 7 家问题化工企业规划手续办理情况函告综合行政执法局,按时完成各项情况核实、报表上报工作。

  二、存在的问题

  “十三五”期间,城乡规划管理取得了一定成绩,但是,与县委县政府的要求,与人民群众的愿望,与先进县区相比,还有不小的差距,存在一定的问题:一是规划设计、特别是城市景观设计水平有待进一步提高,对规划的科学性、适用性以及城市文化、特色塑造等还需深入研究。二是规划专业人员匮乏,管理水平和队伍整体素质有待于进一步提高。三是规划编制机制有待进一步完善,规划实施需要进一步落到实处,规划批后跟踪管理需要进一步加大力度,规划竣工核实精细化程度有待于进一步提高

  三、“十四五”规划编制思路

  “十四五”期间,县规划编制中心将结合机构改革现状,扎实推动思想观念更新、规划理念创新、管理方法革新,不断提升规划编制、管理和服务水平,以规划编制、批后监管为重点,以规划为民,服务

  发展为宗旨,充分发挥城乡规划的引领调控作用,不断完善城乡规划体系,努力为建设“绿富美”新 XX 提供强有力的规划支撑。

  (一)科学编制规划

  1、全面完成 XX 县国土空间规划编制,强化国土空间规划的战略引领地位。配合县自然资源和规划局、各乡镇人民政府完成 XX 县国土空间规划编制及各乡镇国土空间规划编制,科

  学做好控制性详细规划的动态更新和跟踪维护,到 2025 年县城和镇控制性详细规划覆盖率达到 100%,全面建立科学编制、依法实施、严格监管的现代化城乡规划体系。

  2、实现村庄规划全覆盖。按照“应编尽编”的原则,以乡镇为单位,采取连片编制或独立编制等方式,全面完成我县“多规合一”村庄规划编制,实现村庄规划“全覆盖”。

  3、聘请高水平规划团队,完成县村庄布局规划编制。认真对村庄发展策略、村庄分类、发展规划、中心村布局、村级行政区划调整、迁村并点、村庄布局的合理性、分类的准确性及重要基础设施和公共服务设施布局的科学性进行审查评审,为“多规合一”下的村庄规划编制打下坚实的基础。

  4、完善城市功能,推进旧城改造。结合“十四五”经济社会发展规划,同步编制近期建设规划,对重点开发区域、项目和时序作出安排,促进成片开发、集中建设。在拓展新区,扩大城市规模,拉开城

  市骨架的同时完善城市功能,提升城市品质和形象,加强城市天际线设计,注重建筑风格改造。继续做好老城“改造提升”,扩大公共设施范围,优化城市用地空间布局,提升城市产业承载力。

  5、统筹基础设施和基本公共服务设施布局。在县域、乡镇域范围内统筹考虑村庄发展布局以及基础设施和公共服务设施用地布局,规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络。以安全、经济、方便群众使用为原则,因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。

  6、加强历史文化传承与保护。注重挖掘地域特色、资源优势、文化底蕴,避免“千镇一面”。积极参与各乡镇重点项目特色风貌规划、立面效果改造规划设计等方案论证,打造景观特色化、建筑民俗化、环境园林化、功能综合化的风情小镇。

  (二)强化规划监管

  1、与行政审批局、综合执法局建立执法联动机制,出具批后管理制度,实现城乡规划管理的无缝衔接,努力提升服务效能。

  2、加强项目全覆盖巡查,按照“全面覆盖、不留死角、监管到位、查处有力”的工作要求,合理安排工作,确保巡查监管全面性和连续性,对工程放验线、日常巡查及规划实施的情况进行全面记录,作为建设工程竣工规划验收的依据;向社会宣传规划管理知识,接受群众监督,实现城市规划管理的公众参与,切实维护规划的严肃性。

某区年度工作总结(篇2)

  xx年,我区依法治区工作按照省、市统一部署,先后召开专题书记办公会和常委会,及时调整依法治理机构管理体制,听取依法治区工作汇报,分析法治建设总体形势,研究部署开展创建法治江苏合格区活动。现将xx年总结如下:

  1、完成依法治区办公室相关工作交接。根据市政法委员会、市编办、市司法局《关于调整依法治县(区)领导小组办公室管理体制的通知》要求,区编委下文(浦编字xx3号)将原由区司法局承担的依法治区领导小组办公室的职能交由区委政法委承担,依法治区领导小组办公室设在政法委,增设依法治区工作科,编制3人,已全部到位,依法治区相关工作已完成交接。

  2、完善组织网络和制度建设。为健全完善依法治区组织网络及制度建设,区依治办下文要求各镇(街)、区政府各部门及区有关单位进一步明确依法治理工作分管领导,明确区依法治区联络员,草拟了依法治区联络员职责,修订依法治区的信息传递、情况报告、工作会议、检查考核、协调联络、评比考核等制度。

  3、依法治区工作有序推进。为贯彻落实《法治江苏建设纲要》,推进区政府《依法行政三年工作意见》的实施,区依治办认真调研法治浦口建设现状及十一五工作目标和举措,并结合实际拟定了《浦口区xx年依法治区工作要点》。4月14日,区政法委召开了基层民主法治建设观摩会,各镇(街)分管副书记、副镇长、综治办主任和部分依治联络员参加会议,进一步深化了基层民主法治建设。5月18日,区委、区政府召开了动员布署会,命名表彰了第二批浦口区民主法治示范村、民主法治示范单位;贯彻市委、市政府关于创建工作会议精神;布置了创建法治浦口合格区工作任务,明确了xx年依法治区工作要点。

  4、启动创建法治江苏合格区宣传月活动。我区将6月份定为宣传活动月。区政府各部门积极行动起来,指定专人负责,制定计划,出台相关措施;各镇(街)、依治成员单位在门前、街道悬挂了创建法治江苏合格镇(街)、创建法治江苏合格单位横幅,广泛宣传了创建法治合格区的重要意义、创建内容和目标任务。同时,区依治办牵头,组织政法系统和相关行政执法部门在江浦街道市民广场开展了大型法律法规咨询活动,提高了群众知晓率,激发了群众积极参与创建活动的热情。

  5、扎实开展法治江苏合格区的创建活动。区依治办制定了《关于开展创建法治江苏合格区活动实施意见》,确定今年在区级机关部门中抓好2个深化行政执法责任制试点,在区政法机关中抓好2个争创规范执法示范单位试点,在区镇街中抓好2个创建法治浦口合格镇街试点,不断宣传推广经验,促进创建活动深入开展,积极争创首批法治江苏合格区。

  6、全面深化政府法治建设。为认真落实区政府《关于全区推行行政执法责任制的实施意见》,区政府法制办、区依治办、区监察局、区人事局成立督查小组,深入各镇(街)、区政府各部门督查指导各自梳理行政执法依据、执法主体、执法实施程序情况,进一步规范和完善行政机关执法行为,不断强化对依法行政的评议考核,努力提高政府依法行政能力。

  下半年工作措施

  1、推进依法治理、创建工作深入开展。下发区委《关于开展创建法治江苏合格区活动》的决定、区人大《关于开展创建法治江苏合格区活动》的决议、浦口区xx年xx年依法治区工作规划,对浦口区建设法治江苏合格区目标任务进行责任分解。加大工作检查指导力度,制定印发《建设法治浦口合格镇街(单位)考核细则》,区依治办将成立督查指导小组、工作考核小组,定期对各单位创建工作协调指导。加强业务知识学习,6月底对全区依法治区联络员进行一次培训,强化工作能力的提升,进一步明确和履行好工作职责,促进本单位的依法治理、创建工作的开展。

  2、年度抓好八件实事。在制定下发《xx年依法治区工作要点》的基础上,突出坚持依法行政、确保公正司法两大重点工作,今年在依法治区工作上重点抓好八件实事,分别是:打造放心药店;完善大防控体系;扩容18法律广场;建设生态浦口和行政执法部门电子政务;解决群众看病难、上学贵和执行难问题。通过召开法治创建专题整治活动调研会,对各个领域专项整治进行排查梳理,找准突破口,制定整改方案,研究解决办法,将整改的目标、措施和期限公布于众,作出公开承诺,接受社会各界和群众的监督,让群众实实在在感受到法治建设的成效。

  3、确保创建法治浦口目标任务的落实。强化组织领导,要求各单位调整领导小组,健全完善一把手负总责、分管领导具体抓依法治理、创建工作的领导机制,建立每季度至少一次议法议安工作制度。加强执法监督,9月份,区政法委对司法机关执法办案等情况进行一次督查;10月份,区政协对区确定的六家创建试点单位进行专项视察;11月份,区人大对有关部门执法情况进行检查,组织开展审议评议活动。同时充分发挥社会舆论的监督作用,真正使法治浦口建设工作沿着健康、有序、高效的方向发展。强调经费保障,建议区及各镇街的法治建设、依法治理经费按照每人每年不低于0.5元的标准纳入本级财政预算,专款专用。各部门、各单位也要安排专项经费,保证各项工作正常运转。

某区年度工作总结(篇3)

  一年来,在区委、区政府和、市妇儿工委的直接领导下,区妇儿工委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真抓好项目工作,取得了显著的成效。从XX年5月1日至XX年4月30日实施项目的一年时间里,孕妇产前检查率、住院分娩率、高危孕产妇管理率、高危住院分娩率均达到100%,孕产妇系统管理率达74.67%,产后访视率87.99%,未发生孕产妇死亡;流动人口孕妇产前检查率78.99%,系统管理率46.47%,住院分娩率、高危孕产妇管理率100%,产后访视率85.86%,无孕产妇死亡。现将实施项目工作情况总结如下:

  一、基本概况:

  *区下辖4个镇和2个街道办事处,118个行政村和12个居委会,现有总人口48.32万人,外来暂住人口11046人。XX年全区共出生4635人,目前全区常住育龄妇女131869人,暂住流动育龄妇女5260人。6个镇(街)分布情况是:西天尾镇、新度镇、黄石镇位于平原地带,北高镇位于沿海地带,镇海、拱辰2个街道办事处位于市、郊区。市区内有2家三级乙等医院,1家驻军综合医院和1家市妇幼保健院。全区卫生院共有27名产科人员,其中中级技术职称9人,初级技术职称18人,产科器械设备基本齐全。辖区内大部分育龄妇女居住在农村,受教育程度不高,孕产妇自我保健意识不强,基层产科孕妇筛查管理质量和产科急救能力较为薄弱,XX年孕产妇死亡率为21.25/10万人。

  二、主要做法:

  (一)加强组织领导,明确职责分工

  区委、区政府对项目工作十分重视,切实将项目作为提高我区妇女保健质量和居民健康水平的一项重要工作来抓,成立了*区降低孕产妇死亡率项目工作领导小组,由区政府分管领导任组长,公安、妇联、工会、民政、计生、经贸、劳动、卫生、广电等有关部门分管领导为成员,负责降低孕产妇死亡率项目的督促协调和具体落实工作。5月15日召开了*区降低孕产妇死亡率项目工作领导小组会议,专题研究部署降低孕产妇死亡率项目的各项具体工作,要求各职能部门不仅要各负其责,认真按照《XX年*区降低孕产妇死亡率实施方案》的具体内容,抓紧信息沟通协作配合,建立良性互动的协作机制,真正把降低孕产妇死亡率项目工作做实做好。

  (二)广泛宣传发动,营造工作氛围

  为了提高全社会对降低孕产妇死亡率项目工作重要性的认识,区妇儿工委充分利用广播、电视、墙报、座谈会等多种形式在全区范围内开展妇幼卫生知识宣教活动,尤其是着重宣传进行孕产妇规范管理对降低孕产妇死亡率和提高出生人口素质的重要性,以取得社会、家庭的关心和支持。同时,各医疗保健单位门诊部设立产前宣教室,通过发放小册子、张挂宣传画、面授讲课、电化教育、模拟操作、知识测试、上街义诊和下乡巡回诊疗等方式,加强对孕产妇进行健康教育和卫生保健、母乳喂养、优生优育知识的宣传,要求每位孕妇在整个孕期接受三次以上的孕期卫生宣教。区妇儿工委印发了8000多张给外来人口的一封信,以不断提高外来人员孕妇的自我保健意识,还制作了8期孕产期健康教育广播稿,由广电局定期在全区范围内进行广播宣传,为全区降低孕产妇死亡率项目工作的顺利开展营造了良好的氛围。

  (三)注重队伍培养,提高产科质量

  加强对乡镇卫生院产科人员技术知识的培训,全面提高产科质量,是切实做好降低孕产妇死亡率项目工作的保证。7月29日至30日,区卫生部门组织30名基层妇幼人员参加市助产技术的知识培训,8月19日至23日又组织8个人参加级在我市举办的母婴安全十项适宜技术培训班。同时,市妇幼保健院有关人员对妇幼业务人员进行以“提高产科质量,降低孕产妇死亡率”为主要内容的业务培训,分析近5年来本地区孕产妇死亡原因、危险因素警戒和防范要点,组织学习《福建孕产妇系统保健管理办法》,提高产前检查质量,高危的筛查处理和产程观察处理能力,推广母婴安全十项适宜技术的应用。各乡镇卫生院也先后举办村妇保人员培训班4期,参训人数168人次,学习《降低孕产妇死亡率实施方案》和《福建孕产妇系统管理办法》的有关知识。进一步明确村级妇保人员的任务和职责,要求相关人员掌握本村、本街道、工厂早孕情况,宣传孕产期保健知识,督促孕妇定期到辖区医院、卫生院接受产前检查、住院分娩,根据高危情况帮助选择分娩地点,负责产妇出院后的产后访视,并督促产妇产后42天到分娩单位进行健康检查。通过不断的强化培训,在一定程度上提高了乡级产科人员的技术水平,加强了了产科工作的规范化管理,为降低全区的孕产妇死亡率,杜绝孕产妇可避免死亡提供了技术保证。

  (四)部门密切配合,形成合力机制

  各职能部门密切配合,形成有效的合力机制。区公安分局每月5日提供15-49岁外来育龄妇女花名册及居住地或工作地点;区计生局每月向卫生部门提供孕情情况,以便及时了解服务对象的流向。流动人口较多的4个镇,镇卫生院同镇妇联一起深入到工厂了解孕情,发现孕情卫生院就为其建立保健卡,进行系统的孕产妇保健管理;2个城区办事处由于地理位置的特殊性,流动人口流动性强,经过有关部门的协调,由居委会计生协管员负责了解孕情,将掌握的孕妇名单及具体情况填写在流动人口孕产妇保健统计表上,定期上报*区卫生防疫站妇幼保健科,以进一步加强对孕产妇保健管理。

  (五)加强督促检查,科学规范管理

  市妇幼保健院加强了对项目工作的指导,数次深入我区各卫生院,对产科质量进行检查,了解落实产科人员、房屋、设备及产科门诊“三卡”使用情况、院感管理、爱婴医院、母乳喂养及出生证管理等情况,发现问题一一给予提出,及时反馈给各医疗保健单位的领导,限期整改。要求各卫生院产科门诊应做好“五卡”使用登记,提高产检、高危筛查管理和转诊质量,产前静止使用宫缩剂,高危妊娠评分10分以上者应转送县级医疗保健机构管理和分娩,并做好资料的登记、统计、上报。并要求各卫生院要建立健全妇幼保健网,举办村级妇保人员培训班,定期召开村级例会,下村检查,督促指导村级开展工作。区卫生局等部门先后两次召开“降低孕产妇死亡率项目工作”汇报会,交流经验,进行业务指导和培训。XX年底,区卫生局对辖区内的医疗机构进行年终工作综合考评,通过考评检查,促进基层产科工作更规范,项目工作更落实。今年4月,区妇儿工委、区卫生局又组织有关部门对辖区内6家医疗单位产科质量及项目工作实施情况再次进

  行检查指导,对存在的问题,要求各医疗部位尽快制定措施,逐项抓好落实。

  总之,经过一年来的努力,在各级各部门领导的高度重视和大力支持下,我区降低孕产妇死亡率项目工作取得了较好的成绩,促进了孕产妇系统保健的规范管理,提高了产科质量。但是流动人口孕产妇的保健工作还存在不少困难和问题,个别妇保人员工作责任心还不够强,基层卫生院产科适宜技术的应用还不到位,今后我们还要积极探索,不断提高我区的降低孕产妇死亡率工作水平。

某区年度工作总结(篇4)

  下面是小编为大家整理的2022年某区上半年重点工作总结(完整文档),供大家参考。

   一、上半年工作总结

  年初以来,在市委、市政府的坚强领导下,**区以“1251”发展战略为统领,团结奋斗,真抓实干,奋力开创山城振兴发展新局面。上半年,预计地区生产总值增长**%,规上工业增加值增长**%,外贸进出口总值增长**%,限额以上社会消费品零售总额增长**%,固定资产投资增长**%。积极申报创建第二批国家文物保护利用示范区,入选全国乡村旅游精品线路,成功承办**省2022年“文化和自然遗产日”主场活动。通过解放思想、大胆创新,结合**“三农”工作实际,启动实施撤街设镇改革工程。立足全市资源抓招商,成功在齐召开“6·28”登山节暨“**人投资兴业回**”招商引资推介活动。各项工作扎实推进,呈现出疫情防控与经济社会发展双稳定的良好局面。

  (一)旅游主导产业发展实现新突破。全区接待游客**万人次,实现旅游收入**亿元,在多轮疫情冲击下仍然保持正向增长趋势。景区项目建设扎实推进。金长城保护展示工程项目已获国家批准,基础配套设施建设项目启动施工。全民健身中心工程项目如期复工。中东铁路建筑群保护修缮工程在省立项。全区首家博物馆正式开馆。****国际滑雪场获评“省级夜间文化和旅游消费集聚区”荣誉称号,**射击场荣获第五届“中国创翼”创业创新大赛**赛区现代服务业主题赛第**名。旅游营销持续发力。深度挖掘文体旅融合资源,成功举办“奥悦杯”第三届青少年滑雪邀请赛、“登高望远接粽而来”主题山地越野跑、“喜迎二十大暨五一劳动节文艺汇演”等多项赛会活动。邀请**卫视来碾录制专场节目,叫响**蒙餐特色。利用公众号、抖音号等新媒体平台进行广泛宣传推介,推出免门票游览、“百元游山城”套票、“您旅游我买单”等惠民活动,全面激发消费活力。服务品质不断提升。打造知青屯地锅炖一条街,加快推进汽车营地、特色民宿建设,进一步丰富旅游业态。“一部手机游**”APP新增电子讲解、票务预订等功能,成为全省唯一开通和实现自主运营数字化旅游服务平台的县区。

  (二)项目建设取得新成效。制发产业、产业链供应链三年行动计划,组建**个产业链供应链包保专班、**个招商引资项目包保专班、**个包联企业专班,构建了“4+2+N”的产业链发展体系。积极开展招商引资,新签约项目2个,在谈项目**个,近期拟签约项目**个,总金额预计**亿元。加大向上争取力度,拟争取资金项目**个,目前已到位资金**万元。加快项目建设进程,哈啰单车项目正式运营,强能养生酒项目开工建设,山河乳业成功申报省级“专精特新”企业,大唐风电二期项目指标已下达并获得核准,交旅融合洽谈合作取得阶段性进展,旱雪、滑雪模拟机制造等项目合作提上日程,各产业链发展态势良好。深化“放管服”改革,持续优化营商环境,协助发放企业贷款**亿元,落实研发后补助政策资金**万。

  (三)乡村振兴步伐加快。加强农田水利基础设施建设,新建高标准农田**万亩,完成丰荣灌区渠首拦河坝水毁维修项目工程建设。持续优化种植结构,完成**个市级“一村一品”村申报工作,小菜园种植面积达到**亩,积极培育龙华村黑土代耕服务有限公司,农业农村经济不断壮大。农村集体“三资”治理持续深化,突出问题整改率达到**%。坚持以“六清一修一改一建”为重点,加强农村人居环境整治,实现生活污水处理城乡一体化,农村生活污水治理试点任务顺利完成,养殖场粪污处理设施运营率100%。

  (四)民生福祉不断增进。坚持就业优先,加大就业创业政策扶持力度,建立**智慧运动众创空间,创建全省唯一残疾人就业创业基地——“集善乐业”残疾人网络就业基地,城镇失业率控制在**%以内。严格执行保障救助措施,认真开展“一包一”困难群众帮扶活动。中医院、内燃里等地段棚户区改造工程逐步复工建设,老旧小区改造工程稳步推进。丰荣桥危桥改造、公路提质改造工程有序推进,过水路面改建涵洞工程全面完成。“春风春绿”专项行动成效良好,城区新增绿地面积1万平方米,绿化覆盖率达到**%,城区环境更加宜居。医疗卫生环境进一步优化,人民医院传染科综合楼正式投入使用,防疫“四零”成果持续巩固。“双减”政策有效推进,公办幼儿园改建项目稳步实施,成功设立市职业教育中心学校**分校,办学条件全面提升。

  (五)生态环境持续优化。“河长制”作用充分发挥,**河**段稳定达到III类水域标准,“清四乱”成果持续巩固。“田长制”有序实施,黑土耕地保护不断加强。“林长制”扎实推进,森林覆盖率达**%,空气质量优良天数比率达到**%。有序推进矿山生态修复工作,**个矿坑全部纳入全省历史遗留矿山生态修复项目推介会名录。各级环境督察反馈问题整改扎实开展。

  (六)不断筑牢安全发展底线。压紧压实安全生产责任制,上半年火灾事故发生数量同比减少**%,经济损失同比减少**%,未发生生产经营性道路交通事故、食药安全和生产安全事故。持续深化基层治理,在全市率先成立首家社区法官工作站,创新推出“繁荣可视化网格”,实现矛盾纠纷化解在基层,群众满意度不断提升。常态化推进扫黑除恶斗争,依法治区、平安山城建设等工作有序推进,社会大局总体稳定。

  (七)始终把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻党的十九届六中全会、省第十三次党代会、市第十四次党代会等重要会议精神,加强意识形态阵地管理,引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉落实“两个确立”、坚决做到“两个维护”。强化党建引领基层治理体系,创新推出“党群同心·共建家园”、“党建引领一核三元”等基层治理品牌,构建“七联一双亮双评”小区联合共建机制。加强干部队伍建设,树立正确用人导向,持续推进“两地分居”等人才政策落实。机关“能力作风建设年”活动扎实开展。“四个体系”运行机制逐步完善。认真做好巡视整改“后半篇”文章。持续纠查“四风”,整治群众身边腐败,立案**件,给予党纪政务处分**人,全面从严治党向纵深推进。

  二、下半年工作安排

  虽然当前工作取得了一定进展,但我们也清醒地认识到,我区在旅游产业发展、重大项目突破、民生社会事业等方面还有很多不足。下半年,我们将坚持问题导向,紧跟市委各项要求部署,统筹推进疫情防控与经济社会发展,确保圆满完成各项任务目标。

  (一)着力抓好旅游产业提速。紧紧抓住2023年全省旅发大会在齐召开契机,全面提升吃住行游购娱各要素水平。按照“4+*”发展模式,重点推进金长城国家文化公园、军工文化园等重大文旅项目建设,同步推进奥悦滑雪场、雅鲁河漂流等现有景区提档升级。结合疫情形势,谋划举办好赏花、露营、滑雪等小型赛事节庆活动,吸引更多研学游、亲子游、体验游、休闲游群体来碾旅游度假。加快冰雪体育产业发展,持续做大做强冰雪经济。抓好文物保护,积极争创国家文物保护利用示范区。

  (二)着力抓好乡村振兴提升。坚持走农旅融合、生态休闲农业发展之路,努力构建“农业特色化、村屯景区化、产品品牌化、全域生态化、农民组织化”的“五化”发展格局。重点在平稳有序推进撤街设镇改革上下功夫,以撤街设镇改革为契机,把治理能力提上来,把为民服务搞上去,把经济发展抓上去,推动农业农村工作再上新台阶。坚持常年抗灾夺丰收思想不动摇,加强农作物田间管理,落实好各项抢农时、抗灾害、促早熟技术措施,为全年农业生产夺丰收奠定坚实基础。

  (三)着力抓好经济发展晋位。强化招商引资工程,重点盯好汽车公园、交旅融合、秸秆畜禽粪污综合处理利用、中药饮片加工、铜合金生产线、滑雪模拟机制造等项目,加快谈成落地。抓好政策解读,切实提高用项目争取资金的精准性,积极向上争取资金项目。切实发挥各工作专班联系重点项目作用,强化调度协调、优化服务保障,加快各类项目建设进程。坚持软硬件同步抓营商,强化办事人员素质培训、能力提升,严惩破坏营商环境行为。重点抓好政务大厅建设,提高为企服务效能,推动嘉华超市等企业升规入统。持续深化改革,加强科技创新,积极探索数字经济、生物经济、创意设计等产业发展,主动研究融入哈大齐自主创新示范区建设。

  (四)着力抓好民生事业保障。坚持就业优先,“稳”、“扩”并举抓就业。办实办好民生实事,加快教育、卫生医疗、医养康养、棚户区改造、老旧小区改造、道路交通建设、物业提升等8个领域重点民生实事落实。关注关爱困难群体,强化生活救助、社会救助、临时救助,确保兜住底、兜准底、兜好底。关心关爱精神障碍人员,坚决杜绝欺凌虐待妇女儿童、老年人、残疾人等违法行为。

  (五)着力抓好生态环境保护。继续加大生态环境保护力度,筑牢绿色发展根基。压实落靠河长制、林长制、田长制等各方面责任,狠抓常态化监督、治理,打好蓝天、碧水、净土保卫战。举一反三抓好各级环保督察问题整改,坚持从源头入手,依法严厉打击各类环境违法行为。持续巩固扩大“春风春绿”专项行动成果,全力打造整洁、优美、靓丽的城乡人居环境。

  (六)着力抓好社会和谐稳定。严格执行省市防疫要求,提高防控措施的科学性、精准性、针对性。定期开展安全生产检查,及时发现问题,将风险化解在萌芽中,切实防范和坚决遏制各类事故发生。抓好信访源头预防,及时化解问题,形成维稳合力。强化平安山城建设,深入推进网格化治理,着力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力。加强风险防控和应急处置,给广大人民群众提供全方位、多层次的公共安全防护。严格落实社会稳定风险评估措施办法,坚决维护国家政治安全,常态化推进扫黑除恶斗争,切实维护社会稳定大局。

  (七)纵深推进全面从严治党。认真履行意识形态工作责任制,扎实做好各项思想宣传工作,为迎接党的二十大胜利召开营造良好舆论环境。严肃党内政治生活,做好巡视巡察反馈整改“后半篇”文章,深入学习贯彻准则、条例,牢记严肃党内政治生活、加强党内监督的各项规定要求,严格落实“三会一课”、民主生活会等党的组织生活制度,认真贯彻落实民主集中制,不断提高党内政治生活制度化水平。加强年轻干部教育管理,经受严格党内政治生活锻炼、加强思想政治和廉政教育等方面下足功夫,确保山城的事业接续发展、薪火相传。建强党的基层组织,探索创新“党建+”模式,用好“七联一双亮双评”等制度,突出发挥党建在乡村振兴、基层治理等各项工作中的引领作用,持续激发工作新动能。深化党风廉政建设和反腐败工作,以迎接党的二十大为主线,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,加大对重点领域、关键岗位、突出问题的查处力度,切实做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃,推动全面从严治党乘势而上、再接再厉。

   

某区年度工作总结(篇5)

  0 2020 年 县规划编制中心十三五工作总结 及 十四五工作重点 和 县“十四五”交通运输发展规划思路 合编

  某 县规划编制中心 0 2020 年 十三五工作总结和十四五工作重点

  “十三五”以来,在县委、县政府的正确领导下,县规划编制中心明确工作责任,统一思想,顺利完成了十三五期间的各项工作安排,全县城乡规划编制特别是镇、村规划编制步入快车道,城乡面貌焕然一新,圆满结束了上级领导交办的各项工作任务,不断推动全县生态文明建设、乡村振兴战略、新旧动能转换以及城乡规划建设的全面发展。

  一、“十三五”工作回顾

  (一)因地制宜、突出特色,全面落实规划编制任务

  以推进规划全覆盖为重点,按照省市县提出的城乡规划目标,坚持高站位、高起点、高标准,因地制宜,突出特色逐项落实各项规划编制。

  1、完成城乡总体规划修编。一是为切实发挥城乡规划的战略引领和刚性管控作用,进一步加强规划对城乡建设的引导和调控作用,结合 XX 县经济、社会发展要求,从 2015 年启动《XX 县城市总体规划(2005-2020))》修编开始,先后通过专家评审、市规划委员会、省规划委员会,最终于 2019 年 6 月份,省政府批复了《XX 县城市总体规划(2018—2035)》。目前,根据省办公厅《关于暂停实施〈XX 市城市总体规划(2018-2035)〉等 8 个城市总体规划的函》(鲁政办字〔2019〕135 号)文件要求,暂停实施《XX 县城市总体规划(2018—2035)》,将现有规划成果统筹纳入国土空间规划;二是全面完成乡镇总体规划修编工作。“十三五”以来,全面完成了新一轮 8 镇 1 乡、云蒙湖生态区总体规划修编工作,为城镇各项发展提供规划蓝图,为下一步国土空间规划编制奠定了基础。

  2、控制性详细规划的编制有了质的突破。编制了《XX 县城区控制性详细规划及城北新区改造开发规划》、《汶河南片区控制性详细规划》,规划面积 36平方公里,实现了中心城区控规全覆盖,为旧城改造、新区开发提供了更为科学的规划管理依据。

  3、镇、村规划短板补齐。编制完成《XX 县县域乡村建设规划》、《XX 县新型城镇化规划(2015-2020 年)》和《垛庄镇西南片区村庄规划(2015-2025 年)》,为村庄规划及建设提供了依据;编制完成 11 个省扶贫工作重点村村庄规划;完成第四批13个省传统村落保护发展规划的报批,通过美丽乡村建设、土地增减挂钩、一事一议项目等村庄规划编制总量逐年增加,编制完成累计约全县 48 个村庄规划,为进一步完善镇、村基础设施和公共服务设施配套,更好地服务和方便群众提供了有力地支撑。

  4、重点功能片区和产业规划亮点突出。一是编制完成《城湖一体战略发展规划》、《“四带一廊”滨河景观塑造及汶河两岸开发利用规划设计》、孟良崮生态科技产业园区提升规划》和《沂蒙农业创业创新示范园规划》,并报县政府批复实施,这些规划的编制和实施,将进一步优化城市空间结构和产业布局,提升城市的产业支撑能力。二是加快片区规划、和棚户区改造规划,提前介入,指导交警安泰驾校片区、党校片区、物价局片区、明珠片区、XX 片区、烟草片区和肉联厂片区等 7个片区的棚户区改造规划编制,从用地功能布局、开发强度、建筑风格等方面详细论证,为开发建设提供规划依据。

  5、助推生态文明建设规划。委托 XX 农研沟域经济发展促进中心编制完成《XX 县生态文明建设规划》和《XX 县长寿经济发展规划》,为我县生态文明建设、健康养老产业发展提供有力科学依据。同时,根据县委、县政府统一部署要求,按照精细化、乡土化,落地性强的原则,选取了浙江、上海及省内各有特色的 5 家规划团队编制 29 个生态文明建设重点村村庄规划。通过多次召开不同层次的座谈论证会,充分征求了相关县领导、县直部门、乡镇政府、村委会及部分村民代表的意见,方案现已全部提交规划成果,为美丽乡村建设打造先进示范奠定了坚实的基础。

  6、完成 XX 县城区地形图测绘。为加强城市管理,更好地满足城市发展的需要,通过招标对城区 55平方公里按 1:1000

  比例进行测绘,城郊12平方公里按1:2000进行测绘,并于2017年提交项目成果。

  7、全面推进县域专项规划的编制。协助县供电部门,编制了《XX 县电力设施布点专项规划》;协助铁塔公司,编制了《XX 县移动通信基站布局专项规划》;协助 XX 县住建局编制了《XX 县海绵城市专项规划(2016-2030)》。

  (二)加强规划管理,确保规划顺利实施。

  三分规划,七分管理,规划管理是保证规划实施的关键。

  1、加强规划审批管理,严把建设项目规划报建审批关。全面实施规划集中统一管理,严格“一书三证”,依法审批。“十三五”期间,共计核发《建设项目选址意见书》和选址说明 221 件,《建设用地规划许可证》196 件,《建设工程规划许可证》313 件,《乡村建设规划许可证》57 件,《建设工程竣工规划合格证》101 件,出具用地规划条件通知书 275 份。

  2、充分发挥规划委员会作用,减少自由裁量权,提高规划决策的科学性和权威性。严格审查审议城乡规划建设项目,从大局着眼,深思熟虑,科学论证,更加注重突出规划的统筹和引领地位,广泛听取意见和建议,使每一个规划项目都经得起时间和历史的检验,要更加注重擦亮“生态 XX”品牌,将绿色生态文明元素充分融入到规划建设中。近几年已累计召开会

  议 17 次,报县规划委员会审查通过了 106 个建设项目,使城市品位不断提升,城市亮点不断增加。

  3、创新工作方式,提升效率。转变职能,提高效率,进一步树立公仆意识,搞好协调、做好服务。一是为招商引资、公益事业等重点建设项目开设绿色通道,实行无节假日服务,即到即办,特事特办。二是实行规划方案预先审查制度,做到规划提前介入、主动过问,把服务放在首位,与建设单位多沟通、勤联系,根据规划要求提前提出审查意见,让项目少走弯路,保证项目早落地、早投产。三是进一步规范服务大厅窗口建设,向社会公开办理事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费等事项,逐步实现城乡建设项目许可手续“一站式”办结,实现快捷服务,方便群众办事。四是缩短审批时限,着力提高工作效率,对于提供资料齐全又符合规定条件的报建项目由 7个工作日,提高到 5 个工作日办结;五是开展规划管理“下乡镇、进企业、到工地”活动,现场办公,主动上门把问题解决在现场,将审批服务延伸到一线,落实在一线,主动下基层到项目现场办公服务,改变过去只以业务办公会研究、会审项目的方式。

  4、强化批后监管。加强规划批后管理,认真巡查监管,对建设项目实施的全过程进行动态管理,督促建设项目严格按审批的规划进行建设,有效维护了规划刚性。一是建立规划、城管执法、国土、住建联动机制,实现信息共享;二是从工程

  定位放线,到±0.0 验线、主体查验、验收等各个环节实施全过程跟踪管理,加强监督检查,发现问题及时整改;三是增加巡查频次和力度,做到边批、边管、边查,确保批后项目严格依据规划实施。四是是强化监督,依法行政,进一步加大规划建设案件查处力度,坚决查处各类违法违规建设,杜绝未批先建,防止违规违法现象发生,确保城乡规划的有效实施。

  近几年,对 400 余栋楼进行了放验线,下达责令停止违法行为通知书、责令限期改正通知书 22 份,拆除违法建设 1500平方米,罚没款 6.83 万元,执法体制改革后向综合行政执法局送达 19 份违法建设认定函,接访 16 次,答复 12345 热线 372份。

  5、大力推广《生态新农居规划设计方案》,逐步形成镇域特色。为避免各乡镇盲目建设、无规划建设、无设计建设,规划局以建设最美乡村,打造百年建筑,改善农村人居环境、提高生活水平为目标,先后两次开展“生态新农居建筑方案”规划设计活动,并精选符合 XX 实际、突出 XX 特色的 31 套优秀方案制作成 3 套图集,面向全县推广使用,用以指导农村住房建设。各乡镇政府可根据各自风俗民情、文化特色,选择 1-2套成熟、经济、实用、美观的设计方案,在本区域推广使用,以做到建筑形态风格统一,建筑色彩协调一致,逐步实现区域特色。

  (三)服务重点项目建设,助推县域经济发展

  1、抓项目,搞好“三引一促”。全员上阵,“走出去、请进来”,不断拓宽招商引资渠道,先后引进、洽谈了一品文化中心项目,榴莲糖果酒店项目,尚澄酒店项目、天赐良苑项目、金都上城项目等 8 个项目,总投资 9 亿元。

  2、优化审批流程。全面落实“一次办好”,对照规划部门行政权力事项和公共服务事项颗粒化清单,梳理出“一次办好”事项 26 项,并报县政府职能办分两批在政府网站公开。将行政审批事项全部进驻行政审批局,实行“窗口收件—后台办理—窗口发件”的模式,实现了审批业务一窗受理。将“串联式”审批改为“并联式”服务,摈弃条条框框,把按顺序进行改为同步进行,各业务科室流程“齐步走”“同步办”;完善办事指南要素信息,全面落实首问负责制、一次性告知、限时办结等制度,规范窗口工作人员行为,提高工作人员服务意识,全面改进工作作风。

  3、全力服务“百日攻坚”行动。成立领导小组,结合工作实际,将 18 个建设项目,分解到科室,逐一落实到人。对“百日攻坚”行动所列的新旧动能转换重大工程建设项目,实行规划方案预先审查制度,规划提前介入、主动过问,把服务放在首位,提前解决项目后期相关问题。开通审批“绿色通道”,项目在材料齐全的前提下由规定的 20 余个工作日,缩短为 1-2个工作日办结。

  4、全面服务重点项目,做好规划指导。抽调科室中层业务骨干全力靠到片区改造、“六馆一中心”建设、椿树沟、野店烟庄等重点项目上,从方案审查、土地出让等方面提供规划技术服务指导,确保重点项目顺利推进。

  5、服务全县田园综合体项目。积极服务桃墟金水河、樱之崮、椿树沟、野店镇红色果香等田园综合体项目,对项目建设进行规划技术服务指导,并结合乡村振兴整体部署和任务分工要求,督促和协调相关乡镇加快村庄规划编制力度。

  6、深入落实规划督察任务。严格落实省派督察员制度,配合督察员,做好规划调整和实施情况监督检查,认真核查2015-2018 遥感疑似违法图斑显示的 105 个项目,将 62个违法图斑移交综合行政执法部门依法处理,有力地打击了违法建设行为。

  7、为我县实施乡村振兴战略,提供村庄基础数据。以财务独立核算为原则,托清了全县村庄(社区)底数 544 个,明确了已建农村新型社区、近远期拟建农村新型社区的计划,助力乡村振兴战略稳步推进。

  8、完成全省化工企业整顿工作。与综合执法局对接,于2018 年 2 月 27 日将山东海航润滑油有限公司等 7 家问题化工

  企业规划手续办理情况函告综合行政执法局,按时完成各项情况核实、报表上报工作。

  二、存在的问题

  “十三五”期间,城乡规划管理取得了一定成绩,但是,与县委县政府的要求,与人民群众的愿望,与先进县区相比,还有不小的差距,存在一定的问题:一是规划设计、特别是城市景观设计水平有待进一步提高,对规划的科学性、适用性以及城市文化、特色塑造等还需深入研究。二是规划专业人员匮乏,管理水平和队伍整体素质有待于进一步提高。三是规划编制机制有待进一步完善,规划实施需要进一步落到实处,规划批后跟踪管理需要进一步加大力度,规划竣工核实精细化程度有待于进一步提高

  三、“十四五”规划编制思路

  “十四五”期间,县规划编制中心将结合机构改革现状,扎实推动思想观念更新、规划理念创新、管理方法革新,不断提升规划编制、管理和服务水平,以规划编制、批后监管为重点,以规划为民,服务发展为宗旨,充分发挥城乡规划的引领调控作用,不断完善城乡规划体系,努力为建设“绿富美”新XX 提供强有力的规划支撑。

  (一)科学编制规划

  1、全面完成 XX 县国土空间规划编制,强化国土空间规划的战略引领地位。配合县自然资源和规划局、各乡镇人民政府完成 XX 县国土空间规划编制及各乡镇国土空间规划编制,科学做好控制性详细规划的动态更新和跟踪维护,到 2025 年县城和镇控制性详细规划覆盖率达到 100%,全面建立科学编制、依法实施、严格监管的现代化城乡规划体系。

  2、实现村庄规划全覆盖。按照“应编尽编”的原则,以乡镇为单位,采取连片编制或独立编制等方式,全面完成我县“多规合一”村庄规划编制,实现村庄规划“全覆盖”。

  3、聘请高水平规划团队,完成县村庄布局规划编制。认真对村庄发展策略、村庄分类、发展规划、中心村布局、村级行政区划调整、迁村并点、村庄布局的合理性、分类的准确性及重要基础设施和公共服务设施布局的科学性进行审查评审,为“多规合一”下的村庄规划编制打下坚实的基础。

  4、完善城市功能,推进旧城改造。结合“十四五”经济社会发展规划,同步编制近期建设规划,对重点开发区域、项目和时序作出安排,促进成片开发、集中建设。在拓展新区,扩大城市规模,拉开城市骨架的同时完善城市功能,提升城市品质和形象,加强城市天际线设计,注重建筑风格改造。继续做好老城“改造提升”,扩大公共设施范围,优化城市用地空间布局,提升城市产业承载力。

  5、统筹基础设施和基本公共服务设施布局。在县域、乡镇域范围内统筹考虑村庄发展布局以及基础设施和公共服务设施用地布局,规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络。以安全、经济、方便群众使用为原则,因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。

  6、加强历史文化传承与保护。注重挖掘地域特色、资源优势、文化底蕴,避免“千镇一面”。积极参与各乡镇重点项目特色风貌规划、立面效果改造规划设计等方案论证,打造景观特色化、建筑民俗化、环境园林化、功能综合化的风情小镇。

  (二)强化规划监管

  1、与行政审批局、综合执法局建立执法联动机制,出具批后管理制度,实现城乡规划管理的无缝衔接,努力提升服务效能。

  2、加强项目全覆盖巡查,按照“全面覆盖、不留死角、监管到位、查处有力”的工作要求,合理安排工作,确保巡查监管全面性和连续性,对工程放验线、日常巡查及规划实施的情况进行全面记录,作为建设工程竣工规划验收的依据;向社会宣传规划管理知识,接受群众监督,实现城市规划管理的公众参与,切实维护规划的严肃性。

  0 2020 年某 县“十四五”交通运输发展规划思路 3000字范文稿

  一、×县交通发展现状

  “十三五”期间,×县委、县人民政府高度重视交通基础设施建设,立足“生态立县、绿色崛起”发展战略,按照“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”的发展模式,争取上级政府和部门支持,加大资金投入,大力提升交通条件。牢牢抓住重大项目建设、民生工程等重点任务,不断提高交通基础设施保障能力,提升交通服务能力,为×县经济平稳增长、保障和改善民生、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了坚强交通运输保障。

  基础设施网络逐步完善。到目前为止,公路通车总里程达到×公里,其中:高速公路×条境内里程×公里,国道×条境内里程×公里,省道×条合计里程×公里,县道×条×公里,乡道×条×公里,村道×条×公里。形成了以×高速为依托,以国省道为骨架,以农村公路为支脉的公路交通网络。全县实现×个乡镇全部通三级以上沥青油路,×个行政村全部通水泥或沥青路,通自然村和村民小组道路已得到全面硬化。“十三五”期间,×至樟树高速公路已经纳入×省高速公路建设规划网,进入了勘察设计阶段。国道 G×山口至××公里二级公路改建工程(包括铁门堑隧道长×米、新建桥梁×座总长×米)

  项目建设已经进入冲刺阶段,×年底可通车。G×中源至××公里二级公路升级改造项目已经开工建设。农村公路建设成效显著,公路技术等级得到全面提高,×年×县被评为×省第三批“四好农村路”省级示范县。

  交通服务能力稳步提升。城乡客运一体化得到全面提升,已开通客运班线×条,公交线路×条。现有营运客车×台,公交车×台,出租汽车×台,建成公交站台×个,农村客运候车亭×个,实现通乡镇公交覆盖率×%,建制村通客车率×%,×年×县被列为×省镇村公交试点县。货运物流业得到全面发展,共有货运企业×家,共有各类普货车辆×辆,危货车辆×辆。×年我县引进的×优而信电商公司,在全县各乡镇、社区已设立网点×个,实现乡镇物流服务站全覆盖,×邮政的邮乐购电商平台营业网点由×个扩展到今天的×个。基本形成了县、乡、村三级物流服务体系。

  二、目前存在的主要问题

  经过“十三五”时期的发展完善,交通运输建设已取得初步成效,但与交通强国、交通强省、乡村振兴等战略要求、与人民群众日益增长的美好生活需要还存在不小差距。政策及体制机制束缚仍然存在,对交通快速发展形成了一定制约。

  综合立体交通仍不完善,交通运输方式单一。公路运输是×县目前仅有一种交通运输方式,境内无铁路、水运、航空,对客货运输无法实现短中长途合理经济的交通运输方式配置,无法实现多种运输方式的优势。对外高等级通道公路较少,路网技术等级偏低,除×高速从×南端沿县界通过外,没有南北方向的高速公路从境内经过。

  客货运输场站建设滞后。汽车客运站少,乡镇等级客运站覆盖率低。×汽车站是全县唯一的一个二级客运站,因场地不足,容纳车辆有限。公交枢纽及配套基础设施缺乏,信息化大数据建设相对滞后。全县无大中型公路货物运输站场,不能满足全县货物运输的需求,货运车辆基本是沿路停放、路边装卸货物,存在严重的安全隐患。

  财政困难,筹资难度大。公路建设规模增加,建设标准提高,投资逐步增加;养护任务越来越重,同时×境内重型运输车辆逐年增多,加速了公路破损;公交一体化建设逐步深化,补贴力度也需相应增加;土地价格上涨,新增占地的交通项目建设成本提高。目前交通资金主要来源是县财政资金及中央和省市补助,因县级财力薄弱,交通资金无法持续保证,造成配套资金筹措面临很大困难。

  土地、环境等外部约束加大。土地、资源、环境等因素对交通运输建设的刚性约束日益突出,项目推进难度加大,需要加大交通运输建设项目研究论证,协调与生态环境保护的关系,在土地指标、生态红线允许范围内,科学合理的进行交通基础设施建设。

  三、总体思路和目标

  (一)指导思想

  深入贯彻落实 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是 xxx 视察×重要讲话精神,遵循×省、宜春市综合交通运输发展规划及交通强国、交通强省、大×都市圈规划等战略部署,牢固树立新发展理念,按照高质量发展的要求,补齐基础设施短板、增强运输服务能力、提升行业治理水平,着力构建综合立体交通运输网络,为人民群众提供安全、高效、绿色的出行服务,为我县社会经济发展提供支撑。

  (二)发展目标

  ×年,×县将牢牢把握大×都市圈规划,融入大×都市圈核心增长极,充分利用生态和区位环境独有的叠加优势,围绕建设“天然都市后花园”,立足“生态立县、绿色崛起”发展战略,按照“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”的发展模式,实施全面的一体化综合交通发展战略,以高质量发展为中心,全面提升全县交通网络工程。加快形成快速进入长三角、珠三角和长株潭、武汉等经济圈的对外快速通道;加快形成连通周边县、市的连接通道。全面构造扩容提质、路网通达、快速便捷的全县公路交通网络,积极推进靖樟高速公路建设,推进×经×至岳阳高速铁路和×通用机场项目建设。

  到×年基本建成各种运输方式布局合理、结构完善、便捷通畅、绿色安全的现代化综合交通发展格局。

  四、“十四五”期重点项目

  (一)加快重点项目建设,补齐基础设施短板

  重点加强对外衔接和对内联通项目建设,增加与周边地区的高等级公路通道,提升县城至各乡镇、园区、景区的通道等级。

  公路方面。一是加快高速公路、普通国省道项目和重要旅游公路项目建设进度,提高国省道技术等级,形成联通周边区县、中心城镇、产业园区、旅游景区、交通枢纽的骨干路网,增强与周边地区的联系能力:①加快推进和配合完成×至×高速建设;②加快推进 S×至香×绕城路段×公里一级公路改建工程和S×镇至三爪仑路段×公里二级公路改建工程项目建设;③推进×至×公里二级旅游公路新建工程建设。二是农村公路提档升级,继续巩固农村公路三年集中攻坚建设成果,一是重点实施农村公路资源路、产业路、路网联通路建设;二是继续重点实施县道升级改造、乡道双车道改造、村道窄路面等民生工程项目建设;三是加快农村公路危桥改造和安全生命防护工程等路网结构项目工程建设。

  铁路方面。加快推进×经×至岳阳高速铁路项目建设,促进运输结构调整。

  航空方面。继续推进香田渔桥通用航空机场建设。

  (二)完善客货运输系统,提高运输服务能力

  合理布局客运场站,统筹布置客运班线和城乡公交线路,做到无缝换乘,功能分担合理。一是推动×汽车站易地搬迁建设;二是加快各乡镇综合客运场站建设;三是吸引电商、快递、物流企业入驻,解决物流网点分散和不足问题;四是解决货运车辆停放难等问题。

  五、保障措施

  (一)强化规划地位,注重协调配合

  全县各部门要高度重视交通运输规划工作在经济社会发展中的引领作用,根据职能分工,落实规划项目相关配套政策措施,为交通规划实施创造良好条件。加强发改、财政、自然资源交通、商贸等部门的合作和沟通配合,协调推进前期重大工程快速实施,后期运营管理顺畅高效。

  建立健全与周边县区间的协商合作机制,共同研究解决区域交通合作中的重大事项。打破地域壁垒,扩大各类交通资源开放共享,提高基础设施网络化、一体化服务水平。

  (二)扩宽融资渠道,保证资金供给

  主动争取国家、省、市扶持政策,最大程度争取上级政策和资金支持。优化政府投资安排方式,加大政府财政资金投入和政策支持力度,形成稳定的交通建设资金来源渠道。贯彻落实深化投融资体制改革的意见,形成“多元投融资”体制机制,完善政府和社会资本合作模式,减轻地方政府财政压力。

某区年度工作总结(篇6)

  2021--5 2025 年某 区教育“十四五”发展规划 和 县规划编制中心十三五工作总结 及 十四五工作重点 合编

  某 区教育“十四五”发展规划 0 2300 字范文稿(2021--5 2025 年)

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和李克强总理就基础教育发展改革重要批示精神,结合 XX 教育实际,着眼于教育内涵建设,大胆突破瓶颈和障碍,努力提升基础教育水平,深化教育改革,促进教育的转型发展,办好让人民满意的教育。

  二、发展目标

  “十四五”期间,XX 区教育事业发展的总体目标是:以围绕打造品质教育、现代化教育为目标,形成学校品牌群,建设教育强区。

  (一)教育教学 1、普及学前教育。毛入园率达到 99%。提高保教质量,促进幼儿身心健康、习惯养成、智力发展、快乐成长。

  大力兴办公益性、普惠性幼儿园。加大学位供给力度,有效保障入园需求。到 2023 年,确保新增 6 所公办幼儿园。到 2025 年,确保新增 4 所公办幼儿园。适龄幼儿入园率达 99%。扶持普惠性优质民办幼儿园发展。

  到 2020 年年底完成城镇小区配套幼儿园治理工作。城镇小区严格依标配建幼儿园。严格遵循《中华人民共和国城乡规划法》和《城市居住区规划设计标准》(GB50180),老城区(棚户区)改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划,并按照相关标准和规范予以建设。城镇小区没有规划配套幼儿园或规划不足,或者有完整规划但建设不到位的,要依据国家及省配建标准和要求,通过补建、改扩建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。

  2、巩固义务教育。巩固提高九年义务教育水平,巩固率达 99.5%。保障残疾儿童少年义务教育入学率达 100%。切实保障进城务工人员子女受教育权益,力争符合政策的进城务工人员子女接受义务教育比例达到 100%,不让一个学生因家庭经济困难而失学,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

  3、普及高中阶段教育。积极协助市教体局办好市 21 中,加强对XX 工程技术学校企业托管后的监督管理工作。毛入学率达 98%,更好满足区域内初中毕业生接受普通高中教育需求。

  (二)学校建设 切实解决袁庄城区、政务新区、滨河新城小区周边搬迁新村和夹沟潘东新村入住居民子女入学的问题,建设计三所学校。其中建成袁庄城区小学,占地面积 82 亩,建筑面积约 2 万平方米;平圩滨河新城小学,计划占地面积约 42 亩,建筑面积为 10000平方米;夹沟潘东新村小学,计划占地面积约 42 亩,建筑面积为 10000平方米。

  三、推进实施

  (一)教学质量提升工程 实现小学合格率达到 100%,初中一次性合格率达到 90%,高中综合本科上线率达到 85%,中等职业教育毕业优质就业率达到 99%。

  1、加强质量监测。建立健全全区教学质量监控与反馈体系。根据我区目前学校实际情况,研制定《XX 区教育局全面提升学校管理水平评价体系》,体系实行学校内部三级考核制,即校长、中层干部、教师三个层级,考核实行量化计分方式,使每一位学校行政管理人员和教师都能在全区量化考核结果中找出自己的位次,提高学校的整体办学水平和办学效益 2、强化专业支持。整合教研室、电教馆、教师进修学校三家单位,筹建区教科中心,形成教研、科研、培训、监测一体化机制,强化专业支撑和智力支持。

  3、扩大开放教育。深化我区教育领域综合改革,建设区域教育对外交流合作机制,积极融入长三角区域教育一体化发展,引入区域内优质教育资源,强化与区域教育先进地区的交流合作,为我区教育发展注入活力,提高我区教育对外开放水平。

  (二)学生体质健康工程 实现学生体质健康合格率达到 99%。持续推行“每天一节体育课”。提高体育教学质量。加强和改进课外体育锻炼,参与面达 100%。

  (三)教师校长队伍建设工程

  全面提升校长履职能力。实施农村中小学校长到城区学校跟岗培训工作方案,农村学校现职校领导到城市学校跟岗培训,学习先进的管理经验,做好校长年度履职考核工作,促进校长履职尽责;加大校长任职资格培训力度,扩大培训范围,让有志于学校管理的人才脱颖而出,增加校长人才的储备,为转变校长选拔机制打下基础。

  加强教师队伍建设。实施教育人才递进培养工程,对全区教师按XX 教学新星、XX 教坛英才、XX 名师三个层次依次递进选送到高校加强培训,引领辐射教师队伍整体素质的提升,为推动教育事业科学发展提供强有力的师资保。

  (四)现代学校制度建设工程。

  优化学校内部治理结构。完善教职工代表大会、家长委员会、校务委员会等运行机制,依法保障教职工的民主权力,促进学校民主科学管理。

  (五)德育系统工程。

  师德师风建设。在全区教育系统广泛开展“身边事教育身边人”专题警示活动,对广大教师进行生动鲜活的师德教育,深刻吸取近年来全市教育系统查处的违纪违法案件的惨痛教训,做到以案示警、警钟长鸣。建立师德建设长效机制,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。区宣传部门做好宣传我区优秀师德题材作品立项工作,推出一批展现我区教师时代风貌的文学作品,将榜样力量转化为广大教师的生动实践。学生品格提升工程。借鉴先进地区教育经验,依据 XX 学生思想道德实际,制定学生品格提升工程计划,培育

  学生思想品德、人文底蕴、责任担当精神等。选择两至三所基础较好学校进行创新试点,发挥试点校的榜样示范作用,辐射带动,渐次推广。

  (六)教育信息化工程。

  推进新时代教育信息化发展,以信息化推动并引领教育现代化进程。积极促进信息技术与教育的融合创新发展,努力构建网络化、数字化、个性化、智能化、终身化的教育体系。实施教育信息化 2.0 行动,提升校园智能化水平,推进智慧学校和智慧校园建设,以农村为重点,坚持统筹规划、统一规范、试点先行、分类推进,在全区中小学校建设智慧学校。到 2022 年,实现智慧学校建设全覆盖。

  (五)民办教育提升工程 提高民办学校质量。依法加强对民办教育的过程管理和督导考评,规范提升辖区民办学校(幼儿园)的教育质量和办学水平。

  县规划编制中心十三五工作总结和十四五工作重点范文稿

  “十三五”以来,在县委、县政府的正确领导下,县规划编制中心明确工作责任,统一思想,顺利完成了十三五期间的各项工作安排,全县城乡规划编制特别是镇、村规划编制步入

  快车道,城乡面貌焕然一新,圆满结束了上级领导交办的各项工作任务,不断推动全县生态文明建设、乡村振兴战略、新旧动能转换以及城乡规划建设的全面发展。

  一、“十三五”工作回顾

  (一)因地制宜、突出特色,全面落实规划编制任务

  以推进规划全覆盖为重点,按照省市县提出的城乡规划目标,坚持高站位、高起点、高标准,因地制宜,突出特色逐项落实各项规划编制。

  1、完成城乡总体规划修编。一是为切实发挥城乡规划的战略引领和刚性管控作用,进一步加强规划对城乡建设的引导和调控作用,结合 XX 县经济、社会发展要求,从 2015 年启动《XX 县城市总体规划(2005-2020))》修编开始,先后通过专家评审、市规划委员会、省规划委员会,最终于 2019 年 6 月份,省政府批复了《XX 县城市总体规划(2018—2035)》。目前,根据省办公厅《关于暂停实施〈XX 市城市总体规划(2018-2035)〉等 8 个城市总体规划的函》(鲁政办字〔2019〕135 号)文件要求,暂停实施《XX 县城市总体规划(2018—2035)》,将现有规划成果统筹纳入国土空间规划;二是全面完成乡镇总体规划修编工作。“十三五”以来,全面完成了新一轮 8 镇 1 乡、云蒙湖生态区总体规划修编工作,为城镇各项发展提供规划蓝图,为下一步国土空间规划编制奠定了基础。

  2、控制性详细规划的编制有了质的突破。编制了《XX 县城区控制性详细规划及城北新区改造开发规划》、《汶河南片区控制性详细规划》,规划面积 36平方公里,实现了中心城区控规全覆盖,为旧城改造、新区开发提供了更为科学的规划管理依据。

  3、镇、村规划短板补齐。编制完成《XX 县县域乡村建设规划》、《XX 县新型城镇化规划(2015-2020 年)》和《垛庄镇西南片区村庄规划(2015-2025 年)》,为村庄规划及建设提供了依据;编制完成 11 个省扶贫工作重点村村庄规划;完成第四批13个省传统村落保护发展规划的报批,通过美丽乡村建设、土地增减挂钩、一事一议项目等村庄规划编制总量逐年增加,编制完成累计约全县 48 个村庄规划,为进一步完善镇、村基础设施和公共服务设施配套,更好地服务和方便群众提供了有力地支撑。

  4、重点功能片区和产业规划亮点突出。一是编制完成《城湖一体战略发展规划》、《“四带一廊”滨河景观塑造及汶河两岸开发利用规划设计》、孟良崮生态科技产业园区提升规划》和《沂蒙农业创业创新示范园规划》,并报县政府批复实施,这些规划的编制和实施,将进一步优化城市空间结构和产业布局,提升城市的产业支撑能力。二是加快片区规划、和棚户区改造规划,提前介入,指导交警安泰驾校片区、党校片区、物价局片区、明珠片区、XX 片区、烟草片区和肉联厂片区等 7

  个片区的棚户区改造规划编制,从用地功能布局、开发强度、建筑风格等方面详细论证,为开发建设提供规划依据。

  5、助推生态文明建设规划。委托 XX 农研沟域经济发展促进中心编制完成《XX 县生态文明建设规划》和《XX 县长寿经济发展规划》,为我县生态文明建设、健康养老产业发展提供有力科学依据。同时,根据县委、县政府统一部署要求,按照精细化、乡土化,落地性强的原则,选取了浙江、上海及省内各有特色的 5 家规划团队编制 29 个生态文明建设重点村村庄规划。通过多次召开不同层次的座谈论证会,充分征求了相关县领导、县直部门、乡镇政府、村委会及部分村民代表的意见,方案现已全部提交规划成果,为美丽乡村建设打造先进示范奠定了坚实的基础。

  6、完成 XX 县城区地形图测绘。为加强城市管理,更好地满足城市发展的需要,通过招标对城区 55平方公里按 1:1000比例进行测绘,城郊12平方公里按1:2000进行测绘,并于2017年提交项目成果。

  7、全面推进县域专项规划的编制。协助县供电部门,编制了《XX 县电力设施布点专项规划》;协助铁塔公司,编制了《XX 县移动通信基站布局专项规划》;协助 XX 县住建局编制了《XX 县海绵城市专项规划(2016-2030)》。

  (二)加强规划管理,确保规划顺利实施。

  三分规划,七分管理,规划管理是保证规划实施的关键。

  1、加强规划审批管理,严把建设项目规划报建审批关。全面实施规划集中统一管理,严格“一书三证”,依法审批。“十三五”期间,共计核发《建设项目选址意见书》和选址说明 221 件,《建设用地规划许可证》196 件,《建设工程规划许可证》313 件,《乡村建设规划许可证》57 件,《建设工程竣工规划合格证》101 件,出具用地规划条件通知书 275 份。

  2、充分发挥规划委员会作用,减少自由裁量权,提高规划决策的科学性和权威性。严格审查审议城乡规划建设项目,从大局着眼,深思熟虑,科学论证,更加注重突出规划的统筹和引领地位,广泛听取意见和建议,使每一个规划项目都经得起时间和历史的检验,要更加注重擦亮“生态 XX”品牌,将绿色生态文明元素充分融入到规划建设中。近几年已累计召开会议 17 次,报县规划委员会审查通过了 106 个建设项目,使城市品位不断提升,城市亮点不断增加。

  3、创新工作方式,提升效率。转变职能,提高效率,进一步树立公仆意识,搞好协调、做好服务。一是为招商引资、公益事业等重点建设项目开设绿色通道,实行无节假日服务,即到即办,特事特办。二是实行规划方案预先审查制度,做到规划提前介入、主动过问,把服务放在首位,与建设单位多沟通、勤联系,根据规划要求提前提出审查意见,让项目少走弯

  路,保证项目早落地、早投产。三是进一步规范服务大厅窗口建设,向社会公开办理事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费等事项,逐步实现城乡建设项目许可手续“一站式”办结,实现快捷服务,方便群众办事。四是缩短审批时限,着力提高工作效率,对于提供资料齐全又符合规定条件的报建项目由 7个工作日,提高到 5 个工作日办结;五是开展规划管理“下乡镇、进企业、到工地”活动,现场办公,主动上门把问题解决在现场,将审批服务延伸到一线,落实在一线,主动下基层到项目现场办公服务,改变过去只以业务办公会研究、会审项目的方式。

  4、强化批后监管。加强规划批后管理,认真巡查监管,对建设项目实施的全过程进行动态管理,督促建设项目严格按审批的规划进行建设,有效维护了规划刚性。一是建立规划、城管执法、国土、住建联动机制,实现信息共享;二是从工程定位放线,到±0.0 验线、主体查验、验收等各个环节实施全过程跟踪管理,加强监督检查,发现问题及时整改;三是增加巡查频次和力度,做到边批、边管、边查,确保批后项目严格依据规划实施。四是是强化监督,依法行政,进一步加大规划建设案件查处力度,坚决查处各类违法违规建设,杜绝未批先建,防止违规违法现象发生,确保城乡规划的有效实施。

  近几年,对 400 余栋楼进行了放验线,下达责令停止违法行为通知书、责令限期改正通知书 22 份,拆除违法建设 1500

  平方米,罚没款 6.83 万元,执法体制改革后向综合行政执法局送达 19 份违法建设认定函,接访 16 次,答复 12345 热线 372份。

  5、大力推广《生态新农居规划设计方案》,逐步形成镇域特色。为避免各乡镇盲目建设、无规划建设、无设计建设,规划局以建设最美乡村,打造百年建筑,改善农村人居环境、提高生活水平为目标,先后两次开展“生态新农居建筑方案”规划设计活动,并精选符合 XX 实际、突出 XX 特色的 31 套优秀方案制作成 3 套图集,面向全县推广使用,用以指导农村住房建设。各乡镇政府可根据各自风俗民情、文化特色,选择 1-2套成熟、经济、实用、美观的设计方案,在本区域推广使用,以做到建筑形态风格统一,建筑色彩协调一致,逐步实现区域特色。

  (三)服务重点项目建设,助推县域经济发展

  1、抓项目,搞好“三引一促”。全员上阵,“走出去、请进来”,不断拓宽招商引资渠道,先后引进、洽谈了一品文化中心项目,榴莲糖果酒店项目,尚澄酒店项目、天赐良苑项目、金都上城项目等 8 个项目,总投资 9 亿元。

  2、优化审批流程。全面落实“一次办好”,对照规划部门行政权力事项和公共服务事项颗粒化清单,梳理出“一次办好”事项 26 项,并报县政府职能办分两批在政府网站公开。

  将行政审批事项全部进驻行政审批局,实行“窗口收件—后台办理—窗口发件”的模式,实现了审批业务一窗受理。将“串联式”审批改为“并联式”服务,摈弃条条框框,把按顺序进行改为同步进行,各业务科室流程“齐步走”“同步办”;完善办事指南要素信息,全面落实首问负责制、一次性告知、限时办结等制度,规范窗口工作人员行为,提高工作人员服务意识,全面改进工作作风。

  3、全力服务“百日攻坚”行动。成立领导小组,结合工作实际,将 18 个建设项目,分解到科室,逐一落实到人。对“百日攻坚”行动所列的新旧动能转换重大工程建设项目,实行规划方案预先审查制度,规划提前介入、主动过问,把服务放在首位,提前解决项目后期相关问题。开通审批“绿色通道”,项目在材料齐全的前提下由规定的 20 余个工作日,缩短为 1-2个工作日办结。

  4、全面服务重点项目,做好规划指导。抽调科室中层业务骨干全力靠到片区改造、“六馆一中心”建设、椿树沟、野店烟庄等重点项目上,从方案审查、土地出让等方面提供规划技术服务指导,确保重点项目顺利推进。

  5、服务全县田园综合体项目。积极服务桃墟金水河、樱之崮、椿树沟、野店镇红色果香等田园综合体项目,对项目建

  设进行规划技术服务指导,并结合乡村振兴整体部署和任务分工要求,督促和协调相关乡镇加快村庄规划编制力度。

  6、深入落实规划督察任务。严格落实省派督察员制度,配合督察员,做好规划调整和实施情况监督检查,认真核查2015-2018 年度遥感疑似违法图斑显示的 105 个项目,将 62个违法图斑移交综合行政执法部门依法处理,有力地打击了违法建设行为。

  7、为我县实施乡村振兴战略,提供村庄基础数据。以财务独立核算为原则,托清了全县村庄(社区)底数 544 个,明确了已建农村新型社区、近远期拟建农村新型社区的计划,助力乡村振兴战略稳步推进。

  8、完成全省化工企业整顿工作。与综合执法局对接,于2018 年 2 月 27 日将山东海航润滑油有限公司等 7 家问题化工企业规划手续办理情况函告综合行政执法局,按时完成各项情况核实、报表上报工作。

  二、存在的问题

  “十三五”期间,城乡规划管理取得了一定成绩,但是,与县委县政府的要求,与人民群众的愿望,与先进县区相比,还有不小的差距,存在一定的问题:一是规划设计、特别是城市景观设计水平有待进一步提高,对规划的科学性、适用性以及城市文化、特色塑造等还需深入研究。二是规划专业人员匮

  乏,管理水平和队伍整体素质有待于进一步提高。三是规划编制机制有待进一步完善,规划实施需要进一步落到实处,规划批后跟踪管理需要进一步加大力度,规划竣工核实精细化程度有待于进一步提高

  三、“十四五”规划编制思路

  “十四五”期间,县规划编制中心将结合机构改革现状,扎实推动思想观念更新、规划理念创新、管理方法革新,不断提升规划编制、管理和服务水平,以规划编制、批后监管为重点,以规划为民,服务发展为宗旨,充分发挥城乡规划的引领调控作用,不断完善城乡规划体系,努力为建设“绿富美”新XX 提供强有力的规划支撑。

  (一)科学编制规划

  1、全面完成 XX 县国土空间规划编制,强化国土空间规划的战略引领地位。配合县自然资源和规划局、各乡镇人民政府完成 XX 县国土空间规划编制及各乡镇国土空间规划编制,科学做好控制性详细规划的动态更新和跟踪维护,到 2025 年县城和镇控制性详细规划覆盖率达到 100%,全面建立科学编制、依法实施、严格监管的现代化城乡规划体系。

  2、实现村庄规划全覆盖。按照“应编尽编”的原则,以乡镇为单位,采取连片编制或独立编制等方式,全面完成我县“多规合一”村庄规划编制,实现村庄规划“全覆盖”。

  3、聘请高水平规划团队,完成县村庄布局规划编制。认真对村庄发展策略、村庄分类、发展规划、中心村布局、村级行政区划调整、迁村并点、村庄布局的合理性、分类的准确性及重要基础设施和公共服务设施布局的科学性进行审查评审,为“多规合一”下的村庄规划编制打下坚实的基础。

  4、完善城市功能,推进旧城改造。结合“十四五”经济社会发展规划,同步编制近期建设规划,对重点开发区域、项目和时序作出安排,促进成片开发、集中建设。在拓展新区,扩大城市规模,拉开城市骨架的同时完善城市功能,提升城市品质和形象,加强城市天际线设计,注重建筑风格改造。继续做好老城“改造提升”,扩大公共设施范围,优化城市用地空间布局,提升城市产业承载力。

  5、统筹基础设施和基本公共服务设施布局。在县域、乡镇域范围内统筹考虑村庄发展布局以及基础设施和公共服务设施用地布局,规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络。以安全、经济、方便群众使用为原则,因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。

  6、加强历史文化传承与保护。注重挖掘地域特色、资源优势、文化底蕴,避免“千镇一面”。积极参与各乡镇重点项

  目特色风貌规划、立面效果改造规划设计等方案论证,打造景观特色化、建筑民俗化、环境园林化、功能综合化的风情小镇。

  (二)强化规划监管

  1、与行政审批局、综合执法局建立执法联动机制,出具批后管理制度,实现城乡规划管理的无缝衔接,努力提升服务效能。

  2、加强项目全覆盖巡查,按照“全面覆盖、不留死角、监管到位、查处有力”的工作要求,合理安排工作,确保巡查监管全面性和连续性,对工程放验线、日常巡查及规划实施的情况进行全面记录,作为建设工程竣工规划验收的依据;向社会宣传规划管理知识,接受群众监督,实现城市规划管理的公众参与,切实维护规划的严肃性。

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