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国家中长期教育改革和发展规划纲要

 

  目 录

  序言

  第一部分 总体战略

  第一章 指导思想和工作方针

  (一)指导思想

  (二)工作方针

  第二章 战略目标和战略主题

  (三)战略目标

  (四)战略主题

  第二部分 发展任务

  第三章 学前教育

  (五)基本普及学前教育

  (六)明确政府职责

  (七)重点发展农村学前教育

  第四章 义务教育

  (八)巩固提高九年义务教育水平

  (九)推进义务教育均衡发展

  (十)减轻中小学生课业负担

  第五章 高中阶段教育

  (十一)加快普及高中阶段教育

  (十二)全面提高普通高中学生综合素质

  (十三)推动普通高中多样化发展

  第六章 职业教育

  (十四)大力发展职业教育

  (十五)调动行业企业的积极性

  (十六)加快发展面向农村的职业教育

  (十七)增强职业教育吸引力

  第七章 高等教育

  (十八)全面提高高等教育质量

  (十九)提高人才培养质量

  (二十)提升科学研究水平

  (二十一)增强社会服务能力

  (二十二)优化结构办出特色

  第八章 继续教育

  (二十三)加快发展继续教育

  (二十四)建立健全继续教育体制机制

  (二十五)构建灵活开放的终身教育体系

  第九章 民族教育

  (二十六)重视和支持民族教育事业

  (二十七)全面提高少数民族和民族地区教育发展水平

  第十章 特殊教育

  (二十八)关心和支持特殊教育

  (二十九)完善特殊教育体系

  (三十)健全特殊教育保障机制

  第三部分 体制改革

  第十一章 人才培养体制改革

  (三十一)更新人才培养观念

  (三十二)创新人才培养模式

  (三十三)改革教育质量评价和人才评价制度

  第十二章 考试招生制度改革

  (三十四)推进考试招生制度改革

  (三十五)完善中等学校考试招生制度

  (三十六)完善高等学校考试招生制度

  (三十七)加强信息公开和社会监督

  第十三章 建设现代学校制度

  (三十八)推进政校分开、管办分离

  (三十九)落实和扩大学校办学自主权

  (四十)完善中国特色现代大学制度

  (四十一)完善中小学学校管理制度

  第十四章 办学体制改革

  (四十二)深化办学体制改革

  (四十三)大力支持民办教育

  (四十四)依法管理民办教育

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时事评论:寻找中长期增长的根本动力

 

  中央适时推出的供给侧结构性改革,为我国经济增长的中长期动力培育带来了重大机遇。以往,我国经济增长过多依赖投资、消费和出口所谓的“三驾马车”拉动,尤其是过度依赖投资。下面是出国留学网小编为大家整理的时事评论:寻找中长期增长的根本动力,欢迎大家阅读。

  从经济学上讲,投资、消费和出口“三驾马车”更适合于应对宏观经济的短期问题。在改革进程中,“三驾马车”的施策行为确实对我国宏观经济的管理和调控曾经起过明显的成效,尤其是针对短期的经济下滑和波动,施以扩大投资、增强消费或者刺激出口的政策,能够显著且快速地稳住经济增长。对于我国长时期的高速增长,大规模的投资起到了重大作用,并且我国长期的外贸顺差对GDP增长也做出了显著贡献。但是,驱赶“三驾马车”追求长期经济增长,则会带来一系列问题。用大规模投资维持高速增长,容易导致数量型扩张,经济效率提升缓慢,且这种增长模式在一个经济体的早期发展阶段易于实现,难以永久地扩张下去,还会造成一系列后遗症和负面作用。

  目前,我国的传统产业出现产能过剩,各个地方盲目投资上项目致使地方重复建设严重,大量的低端投资造成产业结构落后,妨碍产业竞争力提升,而低端产业和低效率的经济活动又进一步导致自然资源、能源过度消耗,并造成恶劣的环境污染、生态破坏。liuxue86.com经济增长疲软,长期稳定增长和可持续发展的中长期动力和根本动力不足。为了有效解决当前的增长动力问题,有必要从需求侧的“三驾马车”转换为供给侧的“四个轮子”,即自然资源、人力资源、资本形成和技术进步四个因素。

  自然资源、人力资源、资本形成和技术进步,是影响一国经济中长期增长的关键因素。在经济学上,这四个因素属于供给因素,需要从供给侧进行管理,从而培育经济长期稳定增长和可持续发展的根本动力。对我国经济增长而言,在自然资源方面,需要降低自然资源和能源的过度消耗,提高资源和能源的利用效率;在人力资源方面,过去增长所依赖的“人口红利”正在消失,需要发展人力资本,创造出“人才红利”;在资本形成方面,需要避免过去数量型的资本扩张,而要发展规模经济强、经济效率高的社会基础资本和企业资本;在技术进步方面,走出中低端技术反复利用困境,发展中高端技术以及战略性新兴产业技术。

  在四大因素中,人力资本和高新技术尤为重要,不仅是经济长期增长的重要动力之所在,也是培育强大经济竞争力和国家竞争优势的关键之所在。目前,我国经济发展进入新常态,增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,而且,国家加快实施创新驱动发展战略,对技术、科研、创新、人才等方面下大气力发展。上述政策与供给侧结构性改革增长动力培育是一致的,要把二者结合起来,从而构建经济长期增长的根本动力,筑牢国家竞争优势的坚实根基。

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澳洲留学 卧龙岗大学在澳洲研究机构中长期的领先地位

08-12

标签: 卧龙岗大学

    卧龙岗大学在澳大利亚研究机构中长期的领先地位。在关于学生学习教育的6个关键指标中全部获得了最高评级 - 五星级。在《指南》的评级体系下,各单项类别中只有前20的大学才能被评为五星级。

  尤为突出的是,卧龙岗大学在其中的毕业生就业率和优秀毕业生成果两个单项类别中连续13年被评为五星级。这证明卧龙岗大学不仅为我们的学生在学校期间提供五星级的教育,而且为他们毕业后获得高薪职位创造了五星级的机遇。在2011年,卧龙岗大学是澳大利亚唯一一所被澳大利亚教学委员会授予最多10个参考文献的大学。这也是卧龙岗大学连续3年被评为澳大利亚前五名。同时,在2008年澳大利亚教学表现基金拨款中,卧龙岗大学是仅有的两所大学之一在所有的学科都获得了最高等级。

  当你获得学生签证之后,你应该开始着手前往澳大利亚的准备工作了。以下的信息会帮助你更好地做好出行准备。

  请提前联系好住宿,申请接机服务。

  请将以下重要文件的复印件放在你的托运行李中。原件则应放在手提行李内,以便于取用。请将所有这些文件再复印一份,交由国内亲戚朋友保管,以防你丢失原件或复印件时之需。

  重要文件包括:

  有效的护照及学生签证

  录取通知书 (offer of admission letter)

  注册录取确认信(overseas student confirmation-of-enrolment)

  学费,医疗保险等支付收据

  成绩单,毕业证书,学位证书原件或公证件

  学分减免的相关文件,包括课程描述以及课程列表等

  个人身份证明文件,例如驾驶执照,身份证等。

  个人医疗记录或处方

  请准备并携带合适的服装。

  卧龙岗和悉尼的夏天比较炎热,大多数学生在这个季节穿短裤,裙子,t恤和凉鞋。但在晚上或是有空调的教室内你也需要准备一件薄的外套或毛衣。冬季通常是温和的,但是你如果在7月抵达,你需要准备些暖和的衣物。卧龙岗的冬季是不下雪的,建议携带一些暖和的毛衣,外套或夹克。

  建议至少携带一套半正式的服装,以便出席一些正式的活动。男生可准备一套西装和领带,女生则为连衣裙或套装。你也可以携带传统服饰用以节日庆典。你可以携带mp3播放器,移动电话和其他的电子设备。但是确保你也带了合适的电源插头转换器,因为澳大利亚的电压是230-250伏/50赫兹交流电。

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国家中长期人才发展

 欢迎阅读公务员考试申论的《2011年国家公务员申论热点 国家中长期人才发展》考试资料,关键词为热点 申论 国家公务员,本文发表于2012年08月21日 16时39分56秒。

【背景链接】

2010年6月,中共中央、国务院下发了《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,这是我国第一个中长期人才发展规划,是我国今后一个时期人才发展的纲领性文件。文件中提出,到2020年,我国人才发展的总体目标是:培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。

人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。

【当前现状】

2008年底,中央办公厅就转发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》,要求各地各部门大力引进海外高层次人才。中央层面重点实施“****”,从2008年开始,用5到10年,引进并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才回国(来华)创新创业。

截至2010年5月,已有3批662名海外高层次人才进入“****”,其中科技创新人才509名,约占76.9%,科技创业人才153名,约占23.1%。其中,有20多名非华裔外国人。

“****’就是要从海外借脑,从海外借智,尤其是在中国经济发展方式转变的过程中,人才的引进尤为重要。”

【标准表述】

意义理解

制定实施国家人才发展规划纲要,是落实党的十七大更好实施人才强国战略要求的重大举措,是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择,对于加快经济发展方式转变、实现全面建设小康社会奋斗目标具有重大意义。

实施人才规划纲要,是抓住世界新一轮发展战略机遇的迫切需要。我国只有加快实现从人力资源大国向人才强国的转变,使我国的人才竞争比较优势明显增强、竞争力不断提升,人才素质大幅提高、结构进一步优化,人才规模效益明显提高,才能不断增强国家核心竞争力,在激烈的国际竞争和世界新一轮大发展中赢得主动。

实施人才规划纲要,是全面建设小康社会和创新型国家的重要保证。我国必须把发展人才这一经济社会发展的第一资源摆在突出位置,加快培养造就创新创业科技人才,大幅提高人才的素质和能力,大力培育发展各类人才,大幅提高全民科学素养,建设一支宏大的高素质人才队伍。

指导方针

当前和今后一个时期,我国人才发展要以“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”为指导方针。

原因分析

当前我国人才发展的总体水平同世界先进国家相比仍存在较大差距,与我国经济社会发展需要相比还有许多不适应的地方,主要是:高层次创新型人才匮乏,人才创新创业能力不强,人才结构和布局不尽合理,人才发展体制机制障碍尚未消除,人才资源开发投入不足等等。

对策措施

在人类社会发展进程中,人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。因此,我们必须始终坚持以人为本,德才兼备的人才观,坚持培养造就与按需引进相结合、立足培养,坚持引进人才与引进智力相结合,着力发挥人才的作用。坚持...

国家中长期教育改革

 欢迎阅读公务员考试申论的《公务员考试申论热点解析 国家中长期教育改革》考试资料,关键词为热点 申论 教育改革,本文发表于2012年08月21日 16时31分04秒。
本文是关于国家中长期教育改革的申论热点解析。

【背景链接】

为适应全面建设小康社会的新要求、人民群众对教育的新期待、国际竞争的新形势,2010年年初,党中央、国务院决定研究制定《国家中长期教育改革与发展规划纲要》。提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针。这是进入21世纪我国第一个教育规划纲要,是指导未来10年教育改革发展的纲领性文件。

【标准表述】

[意义]优先发展教育事业,强国必先强教。只有一流的教育,才能培养一流人才,建设一流国家。保证教育的科学发展不仅需要确立教育优先发展的地位,还需要教育内部深化改革,更新教育观念,创新教育模式,改进教育教学方法,特别是在办学体制、管理体制等方面深化改革。

教育改革是教育发展的根本动力。教育要发展,根本靠改革。教育发展的三十年也是教育改革开放的三十年。面临着新的形势、新的要求,群众新的期盼,大力推进教育事业科学发展,仍然需要继续解放思想、坚持改革开放。

[措施]2010年1月,国务院总理******主持召开座谈会指出,教育的目的是培养德智体美全面发展的优秀人才,特别是拔尖人才。教育发展和改革规划纲要必须坚持以下几点:

一是积极推进教育体制改革。实现教育的科学发展,进一步解放思想,树立现代办学理念,在人才培养、考试招生、办学体制、管理体制等方面进行大胆创新。

二是落实和扩大学校的办学自主权。学校要以教学为中心,发挥教师的主导作用和学生的主体作用,改变教育的行政化倾向。

三是努力促进教育公平。教育公平是最基本、最重要的社会公平,使教育资源更多向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,确保每个适龄儿童少年不因家庭经济困难等原因而失学。学校还是要办出自己的特色。鼓励出名校、出名师、出名人。

四是大力倡导教育家办学。充分发挥教育家的办学才能和特长,让那些有终身办学志向的人不受任何名利干扰诱惑,完全献身于教育事业。

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2012高考-上海贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》

05-24

标签: 上海 高考

 

5月14日,教育部、财政部、上海市人民政府在沪签署共建上海财经大学协议。教育部部长袁贵仁,上海市委副书记、市长韩正,财政部副部长张少春代表三方签署协议并讲话。

  袁贵仁指出,长期以来,财政部和上海市委、市政府高度重视、大力支持教育事业发展,教育部对此表示衷心感谢。当前,高等教育战线正在深入贯彻落实胡锦涛在清华大学百年校庆大会上重要讲话精神和教育规划纲要,坚定不移地走以提高质量为核心的内涵式发展道路。此次两部一市共建上海财经大学,必将为学校改革发展提供新的机遇。

  袁贵仁希望上海财经大学以共建为契机,在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐。一是进一步明确发展目标。要紧紧围绕创建具有鲜明财经特色高水平研究型大学的发展定位,以“办特色、上水平”为主线,为国家经济社会发展、为上海“四个中心”建设提供强有力的人才保证和智力支撑。二是牢固树立人才培养的中心地位。要坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展,深化教育教学改革,努力培养人文素质和科学素质并重、既熟悉中国国情又通晓国际规则的财经高端人才。三是大力推进协同创新。要以财政事业重大需求为导向,以创新能力提升为突破口,以机制体制改革为重点,探索建立开放、集成、高效的新模式,推动科学研究能力和社会服务水平不断提升。四是切实加强教师队伍建设。要以深化人事制度改革为突破口,努力打造师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高水平师资队伍。

  韩正代表上海市委、市政府,对教育部、财政部长期以来给予上海教育事业发展的支持,表示衷心感谢。他说,部市共建在沪部属高校,是深化高校内涵建设、推动高校向高水平大学迈进的有力举措。自1998年以来,教育部与上海市先后重点共建了复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学4所高校,取得了明显成效。今天,教育部、财政部与上海市政府共建上海财经大学,必将为学校的新一轮发展注入新的活力和动力。

  韩正表示,上海正处在创新驱动、转型发展的重要时期,迫切需要进一步创新体制机制、深化教育改革,为城市发展提供更加有力的人才保障和智力支持。上海将借助部市合作机制,以此次共建为新契机,在继续支持4所高校发展的基础上,加大对上海财经大学的支持力度,为上海财经大学深化体制机制改革、提高学科建设水平和人才培养质量提供支撑和服务。希望上海财经大学进一步加强内涵建设,凸显特色,在上海推进“四个率先”、建设“四个中心”进程中发挥重要作用。

  张少春指出,两部一市签署共建上海财经大学的协议,是贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的重要举措,对于进一步深化部市合作,促进财经高教事业创新,推动财政改革发展具有重要的意义。他表示,财政部将一如既往地关注、支持上海财经大学的发展,保持、发展上海财经大学与财政系统和财经事业的深度联系与文化传承,并将借助共建平台,为学校发展提供更加有力的支撑,支持上海财经大学向更高的目标迈进。

  根据共建协议,教育部将在经费投入、政策扶持、学科建设、人才培养、科学研究、师资队伍建设等方面加大对上海财经大学的支持力度。财政部将支持上海财经大学参与国家财政经济领域重大科研项目的研究和决策咨询工作。上海市将支持上海财大更加广泛地参与上海经济建设和社会发展,并在人才引进、毕业生就业、办学条件改善、校园建设与规划、国家大学科技园建设等方面给予必要政策支持。

  教育部部长助理陈舜,财政部部长助理余蔚平等出席签字仪式。上海市政府副秘书长翁铁慧主持签字仪式。


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澳洲留学:中长期看前景乐观,2013财年或将恢复增长

08-09

标签: 澳洲留学

 

  中新网8月5日电 据澳大利亚新快网报道,澳洲教育机构Navitas表示,澳洲的留学教育产业从中长期来看前景乐观,预计到了2013财年就能重新恢复增长。

  Navitas行政总裁Rod Jones认为,“真正想要读书的学生不会弃澳洲而去,而且还会显著增加。”他指出2008-09年的时候,澳洲有太多本不该在这里的学生,这些人算不上真正求学的学生,而且想要移民的人而已。

  Navitas本周二公布的数据显示,在全球范围内,就读该校下半年大学过渡课程的学生,和去年相比减少了7%。其中澳洲的入学人数减少了14%,英国减少了16%;而加拿大和新加坡的入学人数大幅增加。

  不过Jones预计由于会有越来越多的真正学生赴澳留学,澳洲的留学产业最终将从2008-09年的低谷走出来。他表示各国学生到海外读书的需求在增加,联合国教科文组织的数据显示,2009年时在外国读书的学生人数为330万人,到了2025年的时候将增至820万人。

  移民部本周早些时候公布的数据显示,2010-11年度,境外申请留学签证的人数减少了20%,但是由于境内申请数量保持稳定,所以学生签证的申请总量仅下降了5%。尽管报告中指出学生签证申请将保持稳定,但是澳洲海外教育协会(IEAA)主席Stephen Connelly认为政府“太过乐观”。Connelly表示,境内学生签证申请数,将在明年减少,明年的第一学期,将成为澳洲多年来留学生人数最少的一年。

  今年早些时候,澳洲大学联盟(Universities Australia)委托所作的1项研究预计,今年澳洲大学的海外学生注册人数将减少3.2%,而新生入学人数则将下降23%。预计2012年的入学人数将保持稳定,到了2013年则会重新有所增长。

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澳洲留学业中长期被看好 业界预计2013年恢复增长

08-05

标签: 澳洲 学生 人数

 出国留学网liuxue86.com为中国留学生编辑、编译、收集、整理海外留学新闻:《澳洲留学业中长期被看好 业界预计2013年恢复增长》08月05日liuxue86.com报道。

据澳大利亚新快网报道,澳洲教育机构Navitas表示,澳洲的留学教育产业从中长期来看前景乐观,预计到了2013财年就能重新恢复增长。

Navitas行政总裁Rod Jones认为,“真正想要读书的学生不会弃澳洲而去,而且还会显著增加。”他指出2008-09年的时候,澳洲有太多本不该在这里的学生,这些人算不上真正求学的学生,而且想要移民的人而已。

Navitas本周二公布的数据显示,在全球范围内,就读该校下半年大学过渡课程的学生,和去年相比减少了7%。其中澳洲的入学人数减少了14%,英国减少了16%;而加拿大和新加坡的入学人数大幅增加。

不过Jones预计由于会有越来越多的真正学生赴澳留学,澳洲的留学产业最终将从2008-09年的低谷走出来。他表示各国学生到海外读书的需求在增加,联合国教科文组织的数据显示,2009年时在外国读书的学生人数为330万人,到了2025年的时候将增至820万人。

移民部本周早些时候公布的数据显示,2010-11年度,境外申请留学签证的人数减少了20%,但是由于境内申请数量保持稳定,所以学生签证的申请总量仅下降了5%。尽管报告中指出学生签证申请将保持稳定,但是澳洲海外教育协会(出国留学网 liuxue86.com)主席Stephen Connelly认为政府“太过乐观”。Connelly表示,境内学生签证申请数,将在明年减少,明年的第一学期,将成为澳洲多年来留学生人数最少的一年。

今年早些时候,澳洲大学联盟(出国留学网 liuxue86.com)委托所作的1项研究预计,今年澳洲大学的海外学生注册人数将减少3.2%,而新生入学人数则将下降23%。预计2012年的入学人数将保持稳定,到了2013年则会重新有所增长。

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