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2017山东滨州市是如何扎实推进全面改薄工程的

 

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  完善组织领导机制,从政府层面加大工作推进力度。建立市、县(区)政府主要领导负总责,分管领导靠上抓、市县同步、部门联动的组织领导机制,每年将全面改薄作为民生实事写入《政府工作报告》,市政府与县(区)政府签订目标责任书,实行目标责任制。坚持保基本、补短板、兜网底,通过召开专题部署会、现场推进会等方式,合力加大工程推进力度。将全面改薄纳入城镇化建设考核指标体系,列入市委督查考核信息平台,建立市政府督查室和市改薄办双线督查机制,实行周调度、月通报和红牌督办制度,挂图标旗推动全面改薄工程进展。

  拓宽资金筹集渠道,充分发挥政府购买服务融资作用。利用山东省购买服务试点市的政策便利,先行探索通过政府购买服务解决工程建设资金问题,授权市教育局作为政府购买服务主体,将全面改薄、解决大班额等项目整体打包列入年度政府采购预算,通过招投标方式择优选定项目承接主体,加强全面改薄工程建设。2014年以来,全市全面改薄累计完成投资16.1亿元,占规划投资的98.6%;校舍开工86.4万平方米,竣工77.8万平方米;消除土质运动场开工126.9万平方米,竣工118.5万平方米,城乡义务教育基本办学条件大幅改善。

  落实规费减免政策,最大限度降低校舍建设手续成本。印发《关于减免中小学校舍建设有关收费的通知》,对中小学校舍建设涉及的24项行政事业性收费、政府性基金和11项经营服务性收费予以免收或减收,降低学校建设的手续费用。2014年以来,全市累计减免全面改薄校舍建设收费3.7亿元,有效降低了学校建设成本,最大限度发挥了各级财政资金的使用效益。

  优先保障建设用地,加快推进校舍建设项目工程实施。坚持存量挖潜与增量统筹双管齐下,通过新增用地指标、盘活存量土地、增减挂钩等节余指标,优先保障全面改薄工程建设用地需要。市、县(区)教育、国土部门密切协作,优先办理教育建设用地组卷报批,切实做好全面改薄项目选址和调规工作。今年以来,全市已办理全面改薄用地手续2821亩,其中已落实土地指标2028亩,已组卷报批793亩,为加快推进全面改薄校舍建设打下良好基础。

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【教育部】全国有77%的县纳入全面改薄范围

12-28

 

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  【教育部】全国有77%的县纳入全面改薄范围

  近日,国务院教育督导办公室印发《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》(以下简称《办法》)。今天,教育部召开会议介绍《办法》相关情况,指出将通过第三方评估、社会监督、大数据检测等方式进行专项督导。

  《办法》决定,从2016年起至2019年,在全国开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件(以下简称“全面改薄”)专项督导工作。据悉,按照各地规划,全国有77%的县纳入“全面改薄”实施范围,覆盖学校达到21.8万所。

  截至2015年10月底,全国已完成5166万平方米的校舍建设,以及282亿元的教育仪器设备配备,但当前一些地区仍存在地方政府推进力度不够、资金落实不到位、项目建设和设施设备采购进度缓慢等问题,影响了项目的推进和落实。

  依据《办法》,教育部将按年度定期开展专项督导。教育部教育督导办公室主任何秀超在会上表示,专项督导将进行地方自评、实地督导、发布报告、整改落实等程序,并采用责任督学日常监督、中央通过项目实施监测系统动态监督、引入第三方评估、中央省市县四级教育督导部门层层督导、重点抽查、双随机抽查等督导方式。

  何秀超指出,《办法》综合了国际先进教育督导评估理念,首次在教育督导部门“督政”工作中引入第三方评估,进一步提高了督导评估工作的专业性、客观性。此外,专项督导将建立信息公开制度,广泛接受社会监督,并运用大数据加强对项目实施动态监测。

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专项督导办法:保留教学点将成"全面改薄"督导内容之一

12-17

 

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  专项督导办法:保留教学点将成"全面改薄"督导内容之一

  为更好地督促地方政府

  履行教育职责,使贫困地区义务教育“改薄”工作顺利进行,16日发布的《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》规定,将按年度定期开展专项督导,督查重点包括农村偏远地区是否保留了必要的教学点,方便孩子就近上学。

  根据《专项督导办法》,对各地“全面改薄”专项督导的内容将集中在督学校布局是否合理等几大方面。如:农村偏远地区是否保留了必要的教学点,方便孩子就近上学;城镇化进程中新形成的小区是否同步建设学校,解决好新居民和进城务工人员子女的就学问题,消除大班额现象;三是学校选址是否在安全的地方,可以有效避免地震和自然灾害。

  此外,贫困地区薄弱学校办学条件是否达到国家明确的20项底线要求,如一人一桌椅、一人一床位等,也列入了专项督导的主要内容中。

  据介绍,按照规划,全国已有77%的县纳入“全面改薄”实施范围,覆盖学校达到21.8万所,2014年—2018年规划新建、改扩建校舍约2.2亿平方米,购置教育仪器设备1066亿元。截至2015年10月底,全国已完成5166万平方米的校舍改建,以及282亿元的教育仪器设备,分别占规划数的25%和28%。

  “全面改善贫困地区义务教育学校基本办学条件,解决贫困地区义务教育落后问题,推进义务教育学校标准化建设,既是义务教育学校建设史上中央财政投资最大的单项工程,也是实现教育现代化的兜底工程。”教育部督导办主任何秀超说,我国贫困地区义务教育情况复杂,用3—5年完成“全面改薄”工作目标,任务艰巨,当前一些地区仍然存在地方政府推进力度不够、资金落实不到位、项目建设和设施设备采购进度缓慢等问题。

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发展义务教育和“全面改薄”工作意见建议

 

  出国留学网高考频道获悉:根据全国人大和全国政协的相关要求,26日,教育部邀请部分全国人大代表和全国政协委员,就义务教育均衡发展和全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作,专门听取他们的意见建议。教育部副部长刘利民出席座谈会并与代表委员进行了交流,全国人大常委会办公厅联络局和全国政协提案委员会的有关同志也参加了座谈会。

  据悉,参会的十余位人大代表和政协委员在深入基层调查研究的基础上,于今年的全国“两会”上均专门提出了义务教育均衡发展和“全面改薄”方面的建议和提案,建议政府要大力促进义务教育均衡发展,加大财政投入,缩小城乡义务教育差距,倾斜支持中西部贫困地区义务教育发展,高度重视农村教师队伍建设,妥善解决城镇大班额、义务教育择校等热点难点问题。

  刘利民表示,教育部每年的建议提案数量大、内容多,既反映了代表委员对教育的关心支持,也是对教育部的鞭策和激励,教育部一向高度重视代表委员的意见建议,并作为发展义务教育的重要参考和依据。下一阶段,教育部将在认真办理好建议提案答复工作的基础上,继续把均衡发展九年义务教育作为战略性任务抓紧抓实,推动各地按照确定的时间表和路线图如期实现义务教育均衡发展目标。做好“全面改薄”开局之年的各项工作,加强顶层设计和过程监管,真正把这项利民惠民工程落到实处。此外,还要加强工作的前瞻性研究,适应城镇化发展和户籍制度改革新形势,着力缓解义务教育发展热点难点问题。

  附:

“全面改薄”20项底线

       (1)消除D级危房。新建校舍抗震设防类别不低于重点设防类,满足综合防灾要求。

       (2)多层校舍建筑每幢不少于2部楼梯,楼梯坡度不大于30度,护栏坚固。

       (3)教室和宿舍内外墙面平整,无明显尖锐突出物体,室内无裸露电线。

       (4)教学用房室内采光良好,照明设施完善,光线充足。

       (5)学生1人1桌1椅(凳)。

       (6)按国家标准配置满足教学需求的黑板。

       (7)设置旗台、旗杆,按要求升国旗。

       (8)具备适合学生特点的体育活动场地和设施设备,有利于开展具有当地特色的体育活动。

       (9)因地制宜设置满足校园安全需要的...