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逾20省份“试水”聘任制公务员 聘任制将走向常态化
近日，新疆发布公告，为自治区地矿局、乌鲁木齐高新区、昌吉农科园招聘9名聘任制公务员。记者发现，仅10月份以来，已有四川德阳、河南开封、山西省、新疆四个地区发布招聘聘任制公务员的公告。据不完全统计，截至目前，全国至少已有21个省份“试水”聘任制公务员招聘。
中办、国办不久前印发《聘任制公务员管理规定(试行)》，对聘任制公务员的招聘、管理、出口等方面进一步明确。打破公务员“铁饭碗”的聘任制将如何实现“常态化”?
专业门槛高是共同特征
专业门槛要求高是聘任制公务员岗位的共性特征。山西省大数据产业办公室招聘的两名聘任制公务员，明确要求有5年以上大数据相关行业从业经历;新疆地矿局主任工程师岗位要求具备10年以上相关工作经历，且具有相应专业高级工程师及以上职称;河南开封市招聘的地方海事局船舶检验师，要求具备注册验船师(C级及以上)资格，具有两年及以上船舶检验或同类工作经验。
据了解，目前，我国公务员有选任制、委任制、聘任制三种类型。聘任制公务员源于2006年1月1日起施行的公务员法，其中提出机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
2007年，深圳、上海浦东两地在全国率先开展聘任制公务员试点，此后试点范围陆续扩大到北京、江苏、湖北等地。
2015年，武汉大学建筑与土木工程专业硕士毕业生朱立伟通过公开招聘成为武汉市首批聘任制公务员。他在新洲区阳逻开发区管委会建设运营主管岗位上，全程参与开发区两个PPP项目谈判、签约、落地推进。“我是2015年10月签约上岗，合同聘期是3年，聘期结束后可以考虑续聘，或自由求职。”朱立伟说。
中国人事科学研究院原院长吴江说，聘期制是聘任制公务员与委任制最大的区别。委任制公务员只要工作不犯严重错误，就能一直干到退休，是“铁饭碗”。“聘任制公务员聘期一般是1年到5年，聘任到期后就可能不再聘任，若年度考核不称职就会被解除聘任合同。”
有猎头开出三倍工资挖人
聘任制公务员是否是公务员队伍中的“高薪”群体?记者采访发现，不同地区、不同部门聘任制公务员待遇水平存在较大差异。
山西省大数据产业办公室此次招聘公务员，列出的年薪为30万到40万元。新疆维吾尔自治区地矿局主任工程师岗位年薪为13万到15万元，乌鲁木齐高新区招聘的人力资源规划师、招商运营总监、国有资产监管专员3个岗位，年薪均为15万到25万元。而武汉市首批公开招聘的聘任制公务员，给出的年薪为税前16万元。当地干部表示，这个薪酬水平确实比一般公务员要高，但也仅属于略高于副处级的水平。
委任制公务员的工资水平由职务和职级决定，国家与地方都有明确标准。聘任制公务员的薪酬待遇如何确定?武汉市人社局副局长徐冬先表示，聘任制公务员实行协议工资制，由招聘单位结合市场因素和公务员工资水平综合考虑。聘任机关确定的招聘职位工资额度，需报同级人社、财政部门核定。
一位基层人社部门负责人介绍，有的聘任制公务员聘期还没有结束，就被猎头公司...
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新华网：新时代的聘任制公务员要“价有所值”
近日，山西省经济和信息化委员会高薪招聘聘任制公务员引起关注。按照我国现行干部任用制度，公务员职务的任用方式有三种，即选任制、委任制和聘任制。目前，全国有多个省份先后试行了公务员聘任制。高薪招聘聘任制公务员，你怎么看?在新时代下，如何更好地实行公务员聘任制?
别只盯着聘任制公务员的高薪
@一树梨花：实事求是地说，在当下，30到40万元年薪对普通人、普通公务员来说，确实算高薪，但一旦放到社会上高薪行业来看，这样的工资水平确实也算不上什么。
@顿可可：机关事业单位一些特殊岗位需要特殊人才，这是毋庸置疑的。要聘任这些特殊人才，需要和企业一样平起平坐地公平竞争，为了争得这些特殊人才，肯定要给出相对较高的薪酬。
@劲松小哥：高薪不是公务员队伍的普遍现象，也不是每一个公务员都有这样的待遇，因此大众对此要理性看待，千万不能只盯着他们的高薪，还要看到他们所从事的工作。
让专业的人做专业的事
@崇山峻岭：基于互联网、大数据、人工智能等新事物伴生而来的新业态、新课题，对政府科学行政、高效行政指出了新路径。让相关领域的专业人才进入公职队伍，无疑释放着政府积极应对新经济业态、拥抱时代浪潮的前瞻意识和负责任态度。
@艳阳天：机关聘任公务员，引进高层次或紧缺人才，集聚一批站在行业科技前沿专业人才，有利于改善公务员队伍的知识结构，促进机关服务管理专业化水平的提高。
@李树实：高薪聘任公务员的作用之一，就是在体制内发挥“鲶鱼效应”，把体制这潭水激活。在工作中就必须牢记使命，以更严格的标准要求自己，在工作中要主动担当，不断努力探索，发挥业务专长，推动工作提质增效。
原标题：热议：新时代的聘任制公务员要“价有所值”
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聘任制是公务员管理制度的一大创新
聘任制公务员可以在一定程度上达到人才“旋转门”的效果，从而提高人才的配置效率。
近日，中办和国办联合印发了《聘任制公务员管理规定(试行)》，对聘任制公务员做出了统一规范。文件明确规定，公务员岗位，特别是专业性较强的岗位，将通过公开招聘的方式录用，实行聘任制;受聘人员经过考评，可以聘用为公务员，并签订聘用合同，明确权利义务;聘用期限为1-5年，聘任为领导的，聘用期限为3-5年;聘任制公务员在期满后，可以正常退出，表现优秀的可以转为委任制公务员。
在我国经济社会转型的关键时期，出台这个改革公务员管理制度的文件，具有重要的意义。
聘任制打破部分公务员“铁饭碗”
公务员队伍是行政体系的重要部分，公务员管理体制改革，不仅涉及行政体制改革，而且涉及国家治理现代化。在人们心目中，公务员是一个“铁饭碗”，可以旱涝保收。但正是这种旱涝保收，缺乏竞争机制和退出机制，使得公务员队伍客观上存在一定程度的出工不出力、混日子现象，影响政府的行政效率和服务效率。过去几年，一些地方探索公务员聘任制改革试点，打破部分公务员的“铁饭碗”，在实践中取得了比较好的效果。
但从制度定型的角度看，全国层面还缺乏一个关于聘任制公务员管理的统一制度。虽然《公务员法》第十六章对聘任制作了规定，中组部等三部委在2011年也制定出台了《聘任制公务员管理试点办法》，但还没有一个正式的制度规范。
今年7月19日，中央全面深化改革领导小组第三十七次会议审议通过了《聘任制公务员管理规定(试行)》并于近期由两办联合印发。这个文件相当于公务员制度改革的顶层设计，这将成为提升我国国家治理能力的重大举措。
首先，公务员实行聘任制将有效提升公务员的专业性。聘任制公务员主要为党政机关引入短期、急需的高层次专业人才。随着经济社会发展水平的不断提高，政府需要处理的专业事务越来越多，客观上需要更多专业性的人才来做专业性的事。比如，如何对新经济、新业态进行有效监管，既促进其发展又不会引发系统性风险，是一项高度专业性的工作。
传统公务员管理制度，客观上难以吸引高层次、专业性的人才，而聘任制在一定程度上可以弥补这一缺陷。比如，地方在这项改革试点中，给高层次专业人才开出了远超过委任制公务员的年薪。这些高素质专业人才的引入，无疑会提升公务员队伍的专业性，从而提高政府行政管理效率与服务效率。
聘任制能有效改善公务员效率
其次，将明显提升公务员的竞争程度。聘任制公务员有明确的任期制，实行合同管理，这是与传统的委任制公务员明显不同的地方。聘任制公务员队伍的优秀者，在符合条件的情况下可以转为委任制。因此，在构建稳定的退出机制的情况下，客观上提高了公务员的竞争制度，有助于改善行政队伍的行政效率。
此外，探索有特色的公务员管理制度改革创新之路。改革开放早期，我国对公务员管理曾经有过政务官和事务官分立的改革设想。这是我国建立公务员制度的初衷。当前，建立政务官和事务官体系确有难处。建立聘任制和常任制公务员体系，前者更多地侧重于专业事务处理，后者更多地侧...
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