个税改革不能再拖了
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近期财政部税政司多次组织专家开会研讨,个税改革方案已初具雏形,财政部最快今年年底或明年年初可能将改革草案上报中央和国务院。个税改革的方向是建立综合与分类相结合的个人所得税制。
老百姓千呼万唤的个税改革方案终于要出来了,并且伴随着诸如“提高起征点肯定不是未来改革的方向”这样的表态。这也意味着,如果这样的制度设计真的能走出纸面落到实处,那么个人所得税也就终于爬出了“工资税”、“穷人税”的烂泥潭。
毕竟,此前单纯地提高起征点,其实等同于自缚手脚,使得个税征收总是滞后于通胀率不断迈升的脚步,刚刚调完又需要调整,人为加重了那些工资收入在起征点附近徘徊群体的负担,与体现公平的征税原则背道而驰。欣喜之余,难免又是担忧:综合与分类相结合的个人所得税制并非新概念,国内早在20年前就将其提了出来,但时至今日,却仍然在分类税制的一亩三分地里老牛拉车般踽踽独行。所谓积重难返,要啃动这块硬骨头的难度可想而知。但在社会各方面改革持续推进,社会成员个人所得收入日趋多元化的时势下,现在就是把牙咯碎了,也得硬着头皮啃下去。不要忘了,税收事关老百姓的钱袋子,与日常生活息息相关。举例来说,“把纳税人家庭负担计入抵扣因素”这样的改革呼唤,其背后就关联着“赡养上一代,打拼这一代,养育下一代”的家庭大事,“单独二孩”政策在很多地方之所以无法唤醒生育欲望,又何尝没有个税征收不合理,加剧家庭负担掣肘?由此窥之,改革必须得动真格了!
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