第五，以打造人才高地为目标，将精英人才引进来。加大高端人才引进力度。用好用活人才引进政策，在市促进人才优先发展《若干措施》的基础上，迅速颁布新区“鸿鹄计划”系列人才政策文件，涵盖“鸿鹄人才”评选认定、引进奖励等8个方面29条措施。积极搭建人才服务平台，助力华星光电、星源材质、金新农、新星轻合金4家公司获批博士后创新实践基地。充分发挥“政府搭台、企业唱戏”的市场引才机制作用，组织新区博士后站(基地)、创客空间、重点企业参加中国国际人才交流大会，组织辖区企业赴内地高校和科研院所招聘毕业生，联合市人力资源协会举办首场“赢在V+ 直通前途——光明人才秀”，取得良好反响，形成带动效应。
第六，以“三型三倾斜”为改革模型，让新区体制机制活起来。按照“金字塔型”、 大科室方向设置新设办事处及其机构，进一步明确新区和办事处两级的职责定位和事权划分。按“橄榄型”模式改革新区执法体制，实行“以区为主、区街共管”的管理模式，将城市管理、规划土地、安全生产、劳动、城市建设、环保水务、文化市场等7大类行政执法权上收新区职能部门，另通过派驻中队在办事处开展执法的方式解决基层执法力量薄弱的问题。深化新区“杠铃型”大部制机构设置，增设了群团工作部、政法办、文体教育局、环保水务局等4个部门，全方位做好职责调整，第一时间启动筹建运转。
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