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初级经济师2020财政税收常考知识点:个人所得税的税收优惠

 

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  初级经济师2020财政税收常考知识点:个人所得税的税收优惠

  个人所得税的税收优惠

  (一)下列各项个人所得,免征个人所得税

  1.省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位,以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金;

  2.国债和国家发行的金融债券利息;

  3.按照国家统一规定发给的津贴、补贴;

  4.福利费、抚恤金、救济金;

  5.保险赔款;

  6.军人的转业费、复员费、退役金;

  7.按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、基本养老金或者退休费、离休费、离休生活补助费;

  8.依照有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得;

  9.中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得;

  10.国务院规定的其他免税所得。

  (二)有下列情形之一的,可以减征个人所得税

  1.残疾、孤老人员和烈属的所得。

  2.因自然灾害遭受重大损失的。

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2020中级经济师财政税收常考知识点:政府间转移支付概述

 

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  2020中级经济师财政税收常考知识点:政府间转移支付概述

  政府间转移支付概述

  (一)政府间转移支付的含义与特点

  1.含义

  最早提出转移支付概念的是著名经济学家庇古,《财政学研究》。政府间转移支付是指一个国家的各级政府彼此之间在既定的职责范围、支出责任和税收划分框架下所进行的财政资金的相互转移。包括上级政府对下级政府的各项补助、下级政府向上级政府的上解收入、共享税的分配以及发达地区对不发达地区的补助等。可以将政府间转移支付归纳为纵向转移支付和横向转移支付两种形式。

  2.政府间转移支付的特点

  (1)政府间转移支付的范围只限于政府之间;

  (2)政府间转移支付是无偿的支出;

  (3)政府间转移支付并非政府的终极支出。

  (二)实行政府间转移支付的理论依据

  1.纠正政府间的纵向财政失衡;

  2.纠正政府间的横向财政失衡;

  3.纠正某些公共物品或服务的外部性——如义务教育、公共卫生;

  4.加强中央财政对地方财政的宏观调控。

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  2020中级经济师财政税收常考知识点:政府间转移支付的种类

  政府间转移支付的种类

  1.根据地方政府使用补助资金权限的大小

  (1)无条件转移支付

  (2)有条件转移支付

  2.根据政府间的关系

  纵向转移支付、横向转移支付、混合转移支付。

  政府间转移支付的一般方法

  1.财政收入能力均等化模式

  2.支出均衡模式

  3.收支均衡模式

  4.有限的财政收入能力——支出需求均衡模式

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中级经济师2020财政税收常考知识点:公共物品的概念及其特征

 

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  中级经济师2020财政税收常考知识点:公共物品的概念及其特征

  1、公共物品的概念

  纯公共物品(萨缪尔森)每个人消费这种物品不会导致他人对该物品消费的减少。例如:国防、街心花园、市政设施(路灯) 。

  2、公共物品的特征

  效用的不可分割性

  受益的非排他性

  取得方式的非竞争性

  提供目的的非盈利性

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中级经济师2020财政税收常考知识点:市场失灵与公共财政

 

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  中级经济师2020财政税收常考知识点:市场失灵与公共财政

  市场失灵表现在以下几个方面:

  1. 公共物品缺失

  市场在提供公共物品方面是失灵的。例如:公共物品非盈利性,企业不会主动生产(创造公共物品),则会造成公共物品缺失。

  2. 外部效应

  外部效应:私人费用与社会费用之间或者私人收益与社会收益之间的非一致性,其关键是指某个人或经济组织的行为活动影响了他人或其他经济组织,却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的收益。外部效应包括正外部效应和负外部效应。

  3. 不完全竞争

  4. 收入分配不公

  5. 经济波动与失衡

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2020中级经济师财政税收常考知识点:政府干预与政府干预失灵

 

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  2020中级经济师财政税收常考知识点:政府干预与政府干预失灵

  1、政府干预及其手段

  市场失灵为政府干预提供了必要性和合理性。

  政府干预的渠道和手段可以概括为以下四个方面:

  A.政府的宏观调控。

  B.立法和行政手段。

  C.组织公共生产和提供公共物品。

  D.财政手段。

  2、政府干预失效

  市场经济需要政府干预,但政府干预并非都是有效的,市场机制存在失灵问题,政府机制同样会带来政府干预失效的问题。

  政府干预失效的原因和表现可能发生在以下诸多方面。

  A.政府决策失误。

  B.寻租行为。

  C.政府提供信息不及时甚至失真,也可视为政府干预失效。

  D.政府职能的“越位”和“缺位”。这种政府干预主要可能发生于经济体制转轨国家。

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中级经济师2020财政税收常考知识点:收入分配职能

 

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  中级经济师2020财政税收常考知识点:收入分配职能

  (一)收入分配职能的含义

  1.收入分配的目标:实现公平分配

  2.在市场经济条件下,公平包括经济公平和社会公平两个层次:经济公平、社会公平

  (二)社会公平的准则

  1.保证生存权准则——社会公平的基本准则(生存权是人类最基本的权利)

  2.效率与公平兼顾准则

  (1)效率市场的分配格局是社会公平的基础;市场领域中的“公平”实质上是“效率”,而经济公平以生产要素的初始条件为前提,但初始条件被社会认为是不公平的;

  (2)社会公平要尽可能缩小效率市场形成的分配差距,但要尽可能减少效率损失。

  3.共同富裕准则共同富裕不仅指缩小人们之间的收入分配差异,还指缩小地区之间收入分配差异。

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中级经济师2020财政税收常考知识点:财政投资性支出

 

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  中级经济师2020财政税收常考知识点:财政投资性支出

  财政投资性支出

  投资乘数:每增加1元投资所引起的收入增长的倍数,乘数与边际消费倾向同方向变化,同边际储蓄倾向呈反向变化。

  政府财政投资的特点、范围和决策标准

  1. 政府财政投资的特点和范围:在任何社会中,社会总投资都可以分为政府投资和非政府投资两部分。一般而言,财政投资即为政府投资,包括生产性投资和非生产性投资。

  2. 影响政府投资比重的因素:由于经济体制和经济发展阶段的不同,政府投资与非政府投资在世界各国社会总投资中所占的比重存在很大的差异。

  影响这个比重的因素主要有两个:

  (1)经济体制的差异;

  (2)经济发展阶段的差异。

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2020中级经济师财政税收常考知识点:基础设施投资

 

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  2020中级经济师财政税收常考知识点:基础设施投资

  1.基础设施投资的性质

  从整个生产过程来看,基础设施为整个生产过程提供“共同生产条件”,它具有公用性、非独占性和不可分割性,这些特性决定了它具有“公共物品”的一般特征。

  2.熟悉基础设施的特点

  基础设施特别是大型基础设施,大多数属于资本密集型行业,具有初始投资大、建设周期长、投资回收慢的特征,这些特点决定了应该由政府支持基础设施投资。

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2020中级经济师财政税收常考知识点:基础设施的提高方式

 

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  2020中级经济师财政税收常考知识点:基础设施的提高方式

  基础设施投资的提供方式——混合物品

  从经济性质看,基础设施从总体上说可以归类为混合物品,可以由政府提供,可以由市场提供,也可以采取混合提供方式。

  从我国的实践来看,基础设施投资的提供方式主要有以下五种形式:

  (1)政府筹资建设,或免费提供,或收取使用费;

  (2)私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利,或地方主管部门筹资、定期收费补偿成本;

  (3)政府与民间共同投资方式;

  (4)政府投资,法人团体经营运作;

  (5)PPP模式。

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