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09-02
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2020二级建造师建设工程法规及相关知识考点：质量责任的损失赔偿
质量责任的损失赔偿
一、保修义务的责任落实与损失赔偿责任的承担
1.在保修范围和保修期内发生质量问题的，施工单位应该履行保修义务，并对损失承担赔偿责任。
2.保修费用由造成质量缺陷的责任方承担
（1）施工原因，保修费用由施工单位负担；
（2）非施工单位原因，施工单位向建设单位索要费用；建设单位再向责任方追偿。
【注意】不论是谁的责任，施工单位都要干活，至于钱由谁出，则根据责任划分。除施工单位自身的原因外，其余责任均首先由建设单位承担费用（如不可抗力等）。
二、建设工程质量保证金
质量保证金是发包人与承包人约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。
（一）缺陷责任期的确定
1.一般1年，最长不超过2年，具体双方可约定
2.从工程通过竣工验收之日起计（与保修期的起始时间一致）
3.由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计
4.由于发包人原因导致工程无法验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期
（二）质量保证金的预留与使用管理
保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。
1.在缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修，发包人可扣除保证金，并由承包人承担违约责任
2.承包人维修并承担费用后，不免除对工程的一般损失赔偿
（三）质量保证金的返还
1.缺陷责任期到期后返还；
2.发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人。逾期支付的，承担违约责任；
3.发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复，经催告后14日内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。
【注意】4个14日的情形。
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2018一级建造师《工程法规》重点：质量责任的损失赔偿
一、对于保修义务的承担和维修的经济责任承担应当按下述原则处理：
1.由于设计问题造成的质量缺陷，先由施工单位负责维修，其经济责任按有关规定通过建设单位向设计单位索赔。
2.因建筑材料、构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷，先由施工单位负责维修，其经济责任属于施工单位采购的，由施工单位承担经济责任;属于建设单位采购的，由建设单位承担经济责任。
3.因使用单位使用不当造成的损坏问题。先由施工单位负责维修，其经济责任由使用单位自行负责。
二、建设工程质量保证金
1、缺陷责任期的确定
所谓缺陷，是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。
缺陷责任期一般为6个月、12个月或24个月，具体可由发承包双方在合同中约定。
缺陷责任期从工程通过竣(交)工验收之日起计。
由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行 竣(交)工验收的，缺陷责任期从实际通过竣(交)工验收之日起计。
由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行 竣(交)工验收的，在承包人提交竣(交)工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。
2、预留保证金的比例
全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金。
缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定扣除保证金，并由承包人承担违约责任。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的一般损失赔偿责任。由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。
3、质量保证金的返还
缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。
发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人，逾期支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。
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