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公务员公共基础知识之市场竞争

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2013-07-20 18:27

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   市场竞争

  一、市场体系

  (一)市场体系的概念

  市场体系是指具有不同功能的各类市场所构成的有机整体。社会主义市场体系是指在社会主义 公有制为主体的生产方式中,由具有不同功能的各类市场组成的相互关联、相互制约的有机整体。市场是社会分工的产物,是市场经济的心脏,必须培育和发展市场体系,形成统一、开放、竞争、有序的大 市场,使产品和要素自由流动,才能发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。

  (二)市场要素

  (1)市场主体。市场体系的要素包括三种:

  市场主体是具有自身利益,并自主参与市场交易活动的一切个人和组织,包括家 庭、企业、中介机构、事业单位和政府。

  (2)市场客体。市场客体是市场交易的对象,包括一切为交换而生产的商品。商口是价值和使用 价值系买卖双方的纽带。国际上通常将商品分为两大类:用于生活消费的产品;用于 生产产品的要素。无论产品还是要素,都包括有形的实物和无形的服务。

  (3)市场规则。市场规则是买卖双方有关交易过程的权利和义务,有关商品规格、市场价格、付款 方式义,以及某些约定俗成的规矩。这是市场交易正常进行的保证。

  (三)市场培育

  (1)促进各类市场平衡发展。市场体系是一个多领域、多环节、多层次的大系统,必须全面建设, 平衡的整体运行。我国的产品市场发展较快,要素市场明显滞后;城镇 市场发展较快,农村市场明显滞后;沿海市场发展较快,中西部市场明显滞后;零售市场发展较快,批 发市场明显滞后;有形市场发展较快,无形市场明显滞后。只有逐步完善市场发展的不平衡性,才能 形成统一的良性发展的市场体系。

  (2)打破地区部门分割封锁。由于政府部门对市场主体的行踪干涉过多,造成城乡阻隔、地区封锁、部门分割的市场格局,使产品难以自由流通,要素难以自由流动。因此,我们必须废止妨碍公平竞 争、设置行政壁垒、排斥外地商品的各种分割市场的规定,促进资源的自由流动和充分竞争。只有真 正做到政企分开,形成自主经营、自负盈亏的市场主体,才能形成开放的市场体系。

  (3)建立市场价格形成机制。要按照价值规律的要求,由市场形成价格机制,使产品价格和工资、 租金供求法则。价格机制是市场机制的核心,没有合理的价格形成机制, 市场体系就无法有效运行,资源难以得到优化配置。

  (4)不断完善市场交易法规。由于有关市场交易的许多法规未能及时出台,不少地区、部门不得 不规则不一致,甚至相互抵触,造成市场秩序混乱,交易成本急剧上 升。为此,必须加强市场法规建设,按照规范化、制度化、法律化的要求,使一切交易有法可依,有章可循,形成正常的市场秩序。

  总之,要培育统一开放和竞争有序的市场体系,必须努力促进市场主体的多元性,市场体系的开 放性,市场交易的规范性,形成合理的价格机制,提高整个国民经济的市场化程度。

  (四)市场功能

  1.信息引导功能

  市场成为所有经济主体关注的焦点,市场发出的各种信息是对所有经济活动的公开评价,不仅引 导着生产者生产什么,为谁生产,何时生产,怎么生产,也引导着消费者的消费心理、消费方式和消费 趋势。同时,市场信息也是政府制定各种宏观经济政策的依据。

  2.统一联系功能

  统一的市场体系,能够将所有市场主体的经济活动普遍联系起来,成为一个有机的整体,彼此相 互依赖、相互促进、相互制约。马克思早就指出:随着市场体系的完善,所有一切国家的生产和消费都 成为世界性的了。新的工业部门加工制造的巳经不是本地的原料,而是从地球上最遥远的地区运来 的原料,它们所制造的产品巳经不只是供本国内部消费,而是供世界各处消费了,各个民族都已经是 在各方面互相往来和在各方面互相依赖了,物质的生产如此,精神的生产也是如此。

  3.收入分配功能

  市场在决定产品价格的同时,也决定着要素价格,而要素价格直接形成要素所有者在初次分配中 的收人:工资决定劳动者的收人,利率影响出资者的收人,利润影响企业家的收人。因此,按要素在生 产中的贡献份额分配收入,是市场的一项重要功能。

  4.优胜劣汰功能

  在日益激烈的市场竞争中,谁能开拓进取,技术创新,谁的产品就能具备竞争力,占有市场,得到 发展,否则,就会被市场淘汰。市场的这种内在功能,能够鞭策落后,激励先进,有利于提高经济效率。

  5.市场调节功能

  市场价格是一个综合信号,一方面,它反映有关市场主体各种经济活动的结果;另一方面,它又指 挥着有关市场主体的经济活动。市场价格上涨,有关企业将及时增产,有关家庭将减少购买;市场价 格下降,有关企业将逐步减产,有关家庭将互相争购。市场的这种内在调节功能,将使生产和消费在 数量、结构、时间、空间上保持平衡。

  二、产品市场与要素市场

  (一)产品市场与要素市场的含义

  产品市场是指可供人们消费的终端产品和服务的交换场所及其交换关系的总和。

  要素市场是指用于生产资料产品的交换场所及其交换关系的总和。

  产品市场与要素市场合称商品市场。

  (二)产品市场与要素市场的联系与区别

  1.产品市场与要素市场的联系

  无论产品市场还是要素市场,都有共同的市场要素。市场主体主要都是家庭和企业,追求自身利 益的最大化;市场客体都是商品,包括有形的实物和无形的服务;市场交易都以价格为中心,实行自由 交换、平等互惠的原则。产品市场引导要素市场,要素市场决定产品市场,两者互为前提,相互促进。 此外,有些商品既可以是产品,又可以是要素。

  2.产品市场与要素市场的区别

  第一,供求换位。在产品市场上,买方是家庭,卖方是企业。在要素市场上,家庭变成卖方,企业 变成买方,供求互相换位。

  第二,需求互异。对产品的需求是直接需求,直接用于满足自己的需要;企业对要素的需求是派 生需求,是同获利目的产生的间接需求。

  第三,价格不同。产品价格是所有价格,由同一产品的市场供求所决定;要素价格是使用价格,由 全社会有关市场的供求关系共同决定。例如,企业贷款的价格是利率,由全社会对资金的供求决定, 利率只是一定时间的资金使用价格,并非所有价格,到期必须还本付息。

  第四,收人不同。产品价格决定企业的收人,有待进一步分配,但要素价格直接决定家庭的收人, 要素价格问题也就是收人分配问题。

  (三)重点发展的各种市场

  1.农产品市场

  (1)农产品市场的种类及特点。农产品市场种类繁多,主要包括粮油市场、畜产品市场、水产品市 场、蔬菜市场、副食品市场,以及药材、皮毛、丝麻市场等。

  农产品市场的特点:地域性:季节性;规模性;生态性。

  农产品很多都是食用物品,对化肥、农药、转基因技术等有极其严格的要求,必须进行科学验证,防止绿色壁垒。

  (2)农产品市场的作用。农产品市场能够促进农业生产的商品化、专业化、社会化,提高农民的收 人水平,满足城市对粮食等农产品日益增加的需要,是城乡生活稳定和生活质量提高的重要保证。

  农产品市场为工业提供大量原材料,为对外贸易提供大量货源,成为稳定国民经济基础的重要 环节。

  总之,要完善农产品市场体系,全面并有效监管放开粮食购销市场,把通过流通环节的间接补贴 改为对农民的直接补贴,切实保护粮农的利益。要加大国家对农业的支持和保护力度,增加各级财政 对农业和农村的投人,探索建立政策性农业保险制度。

  2.技术市场

  技术市场是要素市场的重要组成部分,是指技术商品交换的场所和交换关系的总和。

  (1)技术市场的划分。从不同角度可以对技术市场进行不同的划分:

  按照知识产权的归属,可以分为职务技术市场和非职务技术市场;

  按照法律保护程度,可以分为专利技术市场和非专利技术市场;

  按照设立的时间,可以分为常设技术市场和非常设技术市场;

  按照技术的行业,可以分为工业技术市场、农业技术市场、信息技术市场;

  按照流通的范围,可以分为国内技术市场和国外技术市场。

  (2)技术市场的特点。技术市场交换的技术成果,都是知识形态的商品。因此,它具有与一般商 品市场不同的特点。表现在:

  交易方式的多样性。技术商品是以信息状态存在的,而信息是通过一定的载体来存贮、传递和表 现的技术市场上的交易方式也不同。软载体的技术交易,即存在于图纸、资料、磁带等之中的交易,如专利、技术诀窍、产品设计的技术交易,属于知识产权的转让,一般采用许可证协 议的交易方式。活载体的技术交易,即存在于人的大脑里的知识的交易,主要通过技术咨询、技术服 务、技术培训等方式来进行。硬载体的技术交易,即通过样品、样机等实物作为载体的交易,类似于一 般商品交易,但对于复杂的新技术交易来说,一般总是多种交易方式综合进行的。

  市场价格的特殊性。技术商品的价值难以用社会必要劳动时间价值来衡量,其市场价格也就具 有难借助技术商品使用后所获得的经济效益进行间接评价。

  卖方垄断市场的常态性。一般说来,在技术市场上,同一技术商品的卖方是单一的,不存在卖方 之间的买方可能很多,存在买方之间的竞争。所以,技术市场基本上是卖方 垄断市场。但是随着技术市场的不断发展,技术市场作为卖方垄断市场的同时,也被买方选择与 认同。

  (3)技术市场的作用。技术市场是以技术为交易对象的市场,是要素市场的重要组成部分。政府 制定一系列优惠和扶植政策,推动各类企业、科研院所、大专院校、民营科技机构和技术经济组织进人 技术市场。它发挥吸收和扩散技术的双向功能,对促进技术成果的转化和推广、支持企业依靠科技进 步提高产品质量和市场竞争力、发展具有高技术附加值的产品贸易和高技术含量的服务贸易、加速国 内技术市场与国际技术市场的衔接,具有不可替代的重要作用。

  3.产权市场

  产权市场是以财产所有权为核心,与所有权有关的占有权、使用权、收益权、处置权的总称,后者又称经营权。

  所有权和经营权可以是统一的。所有权又可以与经营权分离,所有者通过各种形式转让经营权,根据所有权获取一定报酬。

  (1)产权市场的划分及特点。产权市场是以产权为交易对象的市场,可以分为:

  资产性交易,如厂房、设备等固定资产;

  资源性交易,如矿产、森林、土地等自然资源;

  企业产权交易,如全部或部分产权、股票、网点的出卖;

  知识产权交易,如商标、技术专利等。

  产权市场交易的特点是:参与交易的主体多为法人;每笔交易的资金量较大;交易往往通过中介 机构进行;交易涉及的法律较多,手续较繁多。

  (2)产权市场的功能。产权市场的功能是促进资源的合理流动和优化配置。当产权所有者基于 市场、资金、技术、人事、管理等原因,不能得到预期的理想收益甚至可能发生重大损失时,就会通过产 权市场转让现有产权,重新选择产权形式。实践表明,产权交易是现代企业进行资产重组、技术创新、 新陈代谢、生死轮回的有效途径。

  4.劳动力市场

  劳动力市场是指劳动力进行交换和流动的场所及劳动交换关系的总和。劳动力市场的作用雄寿 运用市场机制调节劳动力供求关系,推动人才的合理流动,实现劳动力资源的合理优化配置。

  (1)劳动力市场的划分。根据劳动力提供劳务的不同形式和内容,可以把劳动力市场进一步划分 为职业型市场、智力型市场和服务型市场。

  职业型市场。职业型市场的特征是劳动者以市场为媒介,选择自己的工作岗位。它是劳动力的 需求方所提供的。在职业市场上,用人单位和择业人员根据各自的条件和要求,互相选择,自由洽谈,平等协商。

  智力型市场。智力型市场又称人才市场,是指具有专门知识和创造能力的人通过交换关系实现 合理流动的场所。

  服务型市场。服务型市场,一般指劳务市场,其特点是劳动者通过一定的劳务支出,为社会提供 有益的、具有某种特殊使用价值的服务活动。劳务市场以实际劳动消耗为主,供需双方在同一空间、 同一时间内,一方付出了劳务,一方得到了服务,提供劳务的劳动力与劳务产品同时进人市场。

  (2)劳动力市场的特点。劳动力市场是以人的劳动能力为客体的市场,包括体力和智力两个方 面。它是一种特殊的要素市场,具有以下一些特点:

  劳动力市场不同于其他要素市场,虽然连人带其能力一起交换,但交换的标的物只是人的能力, 人身仍然是自由的。

  在社会主义市场经济条件下,劳动力的价格由市场供求决定:供给取决于家庭培养劳动力的成 本;需求取决于劳动力对企业带来的收益。

  劳动能力是体力与智力在不同程度上的结合,以体力劳动为主者称为简单劳动,以智力劳动为主 者称为复杂劳动,即倍加的简单劳动,可创造比简单劳动大得多的价值。

  随着我国经济改革的进展,为适应农村剩余劳动力向非农产业的转移和劳动在城乡、地区、行业 之间的转移,劳动力的合理流动使劳动力市场得到迅速发展。

  5.服务市场

  (1)服务市场的特点。服务业包括第一产业、第二产业以外的所有行业。服务市场的客体是服务

  劳动,带有以下三个特点:与第一、第二产业不同,服务业的交易对象是无形的服务;服务的生产和消 费是同时进行的,无法储存;生产和消费都是人的直接行为,不是迂回生产,更不是迂回消费。

  (2)服务市场的功能。人类生产虽然按照第一、第二、第三产业顺序发展,但现代市场经济的服务 业发展速度相当快,成为整个国民经济发展水平的标志。

  第一,服务市场跨越整个经济领域,将各行各业的市场主体联系起来,为生产、生活和公共管理提 供全方位服务,可以极大地降低交易费用,提高经济效率。

  第二,服务市场提供的投资环境,也是吸引和利用外资的重要因素,我国服务市场的迅速发展,为 招商引资创造了良好的条件。

  第三,服务市场为全社会提供了多层次的就业渠道,吸收了第一、第二产业大量剩余劳动力,缓和

  了严重失业带来的诸多社会问题。

  6.房地产市场

  (1)房地产市场的内容。房地产市场实际上包括两个方面的内容:

  一是房产市场。房产市场是住房的买卖、转让、出租、抵押等交换关系和交换场所的总称。在城 市,住房建设用地占城市用地的比重很大,住房作为劳动产品又是重要的生活资料,所以房产市场也 是商品市场。我国目前房产市场的经营对象主要是写字楼和住宅。房产产权明确和房产的商品化, 是建立房产市场的两个基本前提。

  二是地产市场。地产市场也叫土地市场,它是指对土地的买卖、转让、出租、抵押等交换关系和交 换场所的总和。土地市场同一般商品市场相比,既有共性,又有特性。一般商品流通是所有权的流 通;土地市场上是土地使用权的流转,承认土地使用权的有偿转让,但国家或集体并不放弃土地所有 权,而且土地使用权的流转被限制在一定期限内,不可以一次购买而永久使用。

  房产和地产既有区别又有联系,表现在:房屋是劳动的产品,而土地是一种自然资源;房产经营属 于流通领域,土地开发则属于生产领域;房产市场的交易包括所有权与使用权两方面的转让,而地产 市场的交易仅以转让使用权为限。

  由于房产和地产密切联系,所以人们通常将它们总称为房地产市场。

  (2)我国房地产市场的特征。多种经济成分和多种经营方式并存,公有制经济始终居主导地位。 全民所有制房地产企业固定资产多,实力雄厚,尤其是地产业,国家把城市土地的支配权交给地方政 府或委托代理单位,因而只有它们才有权将土地租给企业或个人使用。集体的房地产企业资金来源 广,经营灵活;个体经济拾遗补缺。它们都是房地产市场上不可缺少的组成部分。


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