出国留学网专题频道公务员申论热点话题栏目，提供与公务员申论热点话题相关的所有资讯，希望我们所做的能让您感到满意！
04-29
本文“2018国家公务员申论热点话题：治理医托”，跟着出国留学网公务员考试网来了解一下吧。欢迎您阅读。
【热点背景】
3月28日,一条“护士怒斥医托”的视频在网上热传。视频中,值班护士发现医托后大声呵斥:病人都哭了,你还骗人钱!她抓住医托的手,联系保安将医托带走。很多网友称赞这位护士为“侠女”。
【热点评析】
医托不仅觊觎患者的救命钱,更可能耽误患者治疗,说“谋财害命”一点也不过分。据了解,这位护士平时就很有正义感,对病人也非常好。这一次怒斥医托,不过是其“路见不平一声吼”的侠义作风使然。医托可恶,护士的行为也值得点赞。但医托敢在医院堂而皇之地行骗,究竟是为何?这一次有侠义护士喝退,下一次谁来保障患者免受医托之骗?
事实上,医托早已形成了一个团伙犯罪链条。他们在名医院、大医院的门口、挂号处、候诊厅、收费处、取药点甚至火车站、汽车站等场所瞄准外地、农村看病患者,将他们带到相关医院就诊。在那里,几十元成本的药品,可以卖到上万元。医托从中抽成,患者花费一万元,医托最高甚至可以拿到七八千元提成。
重拳打击之下,医托现象仍然屡禁不绝。2014年,全国查处医托行骗案件966起。医托行骗手段高明,不容易留下犯罪线索,加大了打击难度。而对医托行骗行为的处理缺乏明确法律依据,处罚力度不够,也是一个重要原因。目前,对医托的处罚多依据治安管理处罚法,罚款和行政拘留是主要手段。与医托行骗获得的收益相比,违法成本太低,很难起到威慑作用。而且,整治医托还存在运动式治理的问题,媒体曝光了或者民众反应强烈了,就查处一批医托,重点打击一阵,没有形成持续打击力度。
医托在医院招摇过市,也不是一两天了,医院的工作人员对这些人的身份、他们在做什么,难道不知情?既然知情,为什么却放纵其行骗?就算不能根治医托乱象,也应拿出像侠女护士那样的姿态吧，医托泛滥和猖獗,甚至还有自己的势力范围,其背后恐怕还有其他问题。
护士再侠肝义胆也只能帮到几个人,整治医托最终还是需要多部门的共同努力。在严肃处理“坑人”医院和内鬼的同时,相关部门更应当打造稳定和常态的监管机制。正规医院也应履行好提醒、防范的义务,努力维护好患者的权益。
从根本上来说,医托现象的产生源于医患之间信息的不对称,这也是医托重点瞄准外地以及农村患者行骗的主要原因。如果保障患者的知情权,让其对自身的病情有初步了解,并且知道下一步如何治疗,也就不会轻信医托的虚妄之词了。对此,国外采用保障患者明晰治疗方向的社区首诊以及严格的转诊制度,无疑值得借鉴。
命题方向：就当前的医托现象谈谈你的看法。作为面试考试中的综合分析题，或者是出现在社会类选题中的申论真题中作为一个热点哪里，探讨如何解决医托乱象。
公务员考试网栏目精心推荐：
04-28
本文“2018国家公务员申论热点话题：变形计”，跟着出国留学网公务员考试网来了解一下吧。欢迎您阅读。
“城市坏孩子”与“农村苦孩子”的角色互换体验，似乎已经成为这一号称“新生态纪录片”节目既定的呈现模式。自第五季开始，《变形计》便聚焦都市子女的“现代病”——厌学、物质、暴力……并企图通过7天的“变形生活”改变“城市主人公”的固有价值观，以此凸显节目的教育意义。
短时间内改变一个人的思维模式，显然并不现实，否则教育专家们也不会终日为“教育改革”而苦恼。如此，《变形计》为何还能在质疑中被捧热?城市孩子尚不能“迷途知返”，农村孩子也不会因此而得到“救赎”，那么《变形计》究竟拯救了谁?又能拯救谁?
除了赚取收视率，它尚存的一丝价值，便是唤起荧屏背后一众看客对社会现状的思考，更需要我们卸下“娱乐心理”，真正的去关注画面背后的本质，从而有所为。
新一期《变形计》刷爆朋友圈，其因出人意料。并非因陈新颖、李水富两个主人公，而系“人小路子野，社会我丽姐”之称的7岁“暴走萝莉”，李水富的妹妹李水丽。因其“痛苦、嘶吼、一言不合就动手”的“霸道总裁风”而备受调侃，这样的调侃或许没有恶意，却也谈不上善意。这何尝不是一种舆论消费，各类表情包和段子层出不穷，于看客不过烟云，对孩子来说，却是当众揭伤。
“丽姐”并非个案，而是中国6000万留守儿童的一个缩影。在她言行举止惹人发笑的同时，亦折射出农村留守儿童缺乏关爱与教育的问题，“安全感”的缺失，使他们的内心充满了戒备与不信任。比起调侃，“伸出援手”变得更有现实意义。
但如果社会对于“伸出援手”的定义，是给予一个品学兼优的农村孩子去往城市体验生活的机会，无非是让其离了“龙潭”，入了“虎穴”。无论是成人，还是孩子，在进入到一个陌生，甚至与长期所处天差地别的环境里，都需要时间去适应。在没有任何前期接触的情况下，去适应新的家人、新的教育方式、新的眼光，对于一个没有提前做过心理建设的孩子来说，最终的目的究竟是什么?
常言，由俭入奢易，由奢入俭难。从地狱到天堂，再到地狱，不如从一开始便不知天堂。人的心理成长，并不易控制，我们无法估计这样的一个举动，对于农村孩子来说，会在后期造成什么影响。稍有不慎，便将失了“拯救”的初衷，而将其推向深渊，何等悲哀。
近年来，农村人口往城市迁移的现象愈发明显，不仅加剧了城市负荷，同时也严重阻碍了农村的发展。价值观的影响总是潜移默化，长此以往，标签化将愈发严重，但事实上，城市与农村并非两个极端。如果使农村孩子嫌弃自己的家乡，入驻城市，是正确的价值观，那么农村的发展将永无出头之日。
比起拿孩子的一举一动大做文章，通过镜头将农村经济现状以及教育现状呈现在大众面前，引发社会关注，并有所为，显得更有现实意义。
作者：唐婉婉(广西大学)
公务员考试网栏目精心推荐：
本文“2017年公务员申论热点话题之法制建设”，跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您！
自1986年推出第一个五年普法规划以来，人民群众的法治意识开始觉醒，法治理念有了较大提高，依法维权的愿望也日益迫切。但“知法”并不等同于“守法”，“依法维权”也不能代表法治的全部内涵。当前，在法治社会建设中存在多方面问题，突出表现为：
一、普法模式低效
在权利意识空前高涨、利益格局日益多元化的背景下，公众对法律常识和法治内涵的认识和理解亟待提升。但从基层反映看，当前的普法模式仍偏向于单向的法律知识“灌输”，形式主义的做法严重制约普法的实效。
二、法治精神缺失
判断法治社会真伪的最根本标准是看其是否具备法治精神。在我国，一些领导干部缺乏法治思维，滥用行政权、司法权侵犯公民合法权益，严重损害司法公信力，尤其是强势群体带头违法，对法治精神构成极大破坏。部分群众“信访不信法、信官不信法、信闹不信法”;全社会“敬法”氛围淡薄，钻法律空子、虚假诉讼、恶意诉讼层出不穷;“法不责众”心态下，法律底线屡被突破;守法环境差，“违法成本低、守法成本高”的悖论依然存在。
三、法律体系不健全
我国经过三十多年的改革开放，在构建社会主义法律体系方面取得了很大成绩。虽然初步实现了“有法可依”，但在许多领域，还存在法律“空白”，存在着无法可依的问题。特别是在一些现行有效的法律、法规、规章、规范性文件之间，还存在着法律、法规相互“打架”，下位法超越上位法、规范性文件违法制定等现象。
四、政府机构改革与法治建设不配套
建设法治政府，必须实行政企分开、政事分开，政府与市场、政府与社会的关系要区分明确;上级政府与下级政府之间、政府各部门之间的职能、权限要区分明确。但直到现在，在一些地方，政府还在替企业征地、建厂，进行“筑巢引凤”，还在为企业贷款提供银行贷款担保，承担企业债务;搞城市房地产开发，政府还在与开发商“合穿一条裤子”，想方设法侵害群众的合法权益。有的地方酿成人命大案仍置之不理、听之任之，这也是导致一些地方发生群体性事件的根本原因。
近两年中央大力推进简政放权、开展行政审批制度改革，但在实际办理行政审批事项时，申请人普遍反映一些省级行政审批部门仍然死死抱住审批权不肯精简、下放，作为市、县行政审批部门，一些审批事项必须报省审批部门批准，但个别省直部门却存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，已经成了中央推进简政放权、进行行政审批制度改革的“中梗阻”、拦路虎。
五、监督机制存在缺陷
许多监督机构、监督机制还不健全、不配套，如各级人大还没有成立专门的监督委员会，各级政府、部门上下级之间和内部还没有专门的监督机构，有的即使明确了监督机构，也因法律依据不具体、监督措施不明确、惩处力度不够强，造成了监督无力。
对一些新闻媒体监督、人民群众监督，还缺少专门的法律、法规进行有效的指导、规范、保障，也使这些监督存在效果不理想...
本文“2017年公务员申论热点话题：网络直播监管”，跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您！
【背景链接】
2016年12月1日，国家互联网信息办公室发布的《互联网直播服务管理规定》开始施行。这是继新闻出版广电总局在今年9月发布《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》后，国家网信办进一步从政策层面加强对互联网直播服务的管理。
有视频，未必有真相。“先发钱直播，拍完后再收回去”,近日，一段视频在网上流传，视频中，两名男子在某直播平台上直播做慈善，安排凉山彝族自治州某村村民站成两排，随后给村民发钱，而在直播结束后，又把钱拿回来。据报道，涉事男子为某直播平台主播;他已承认此事，目的是为了增加粉丝数和观看量，让 “粉丝多刷礼物”.
【综合分析】
[网络直播的特点]
一是有胆量、无底线。什么都敢直播，无所不用其极，你敢直播捅马蜂窝，我就敢直播吃玻璃，信奉比丑、比刺激的“撩人”逻辑。
二是重迎合、无节制。不怕表演粗鄙，只怕无人打赏，信奉“越猎奇越有受众，越敢挑战越能获得掌声”的商业逻辑，目的很明确——换来真金白银式的“犒赏”,以及不断攀升的粉丝数量。
三是大尺度、无约束。一些主播尺度颇大，极尽魅惑，但所在的直播平台仿佛视而不见。只要无人举报，不被监管部门“盯”上，平台便若无其事、置身事外。
[原因与影响]
近年来，我国互联网直播行业发展迅速，拥有庞大的用户群体和巨大的市场。数据显示，截至今年6月，我国网络直播用户规模已达3.25亿，占网民总体的 45.8%,市场规模达150亿元人民币，到2020年，市场规模将达600亿元人民币。然而，随着行业的快速发展，内容监管方面的问题也逐步显露出来。超速行驶发生车祸、骚扰辱骂肯德基顾客、露骨的性暗示等大量不适合向公众传播的视频内容，充斥在各大网络直播平台中，引起公众对于网络直播行业的深深担忧。
互联网直播服务在本质上是信息的传播，同其他互联网服务一样，具有传播速度快、影响范围广的特点。互联网直播服务拥有广泛的受众群体，其中不乏青少年，如果互联网直播平台传播大量有关色情、暴力、犯罪、消极颓废心理的内容，将会对受众的身心造成巨大伤害，同时也将产生难以预估的社会负面影响。
【参考对策】
加强对互联网直播服务的监管应自律与他律相结合。
互联网直播服务的主要监管主体包括政府、直播平台、主播、受众等。早在2007年，原国家广电总局就出台了《互联网视听节目服务管理规定》，对通过互联网向公众提供音视频节目进行规范，这是他律。而在2014年，某直播平台就推出过主播守则，对主播直播内容进行规范，这是自律。
而在自律方面，需要加强整个行业的自律，在行业内部建立退出机制，通过行业约束实现优胜劣汰。我们欣喜地看到，在互联网直播行业兴起的同时，诸如“中国直播榜”这样的行业垂直媒体也悄然诞生。行业媒体在扮演记录者与传播者的同时，也正在肩负起引领行业发展的社会责任，及时给予互联网直播从业者必要...
本文“2017公务员申论热点话题：网络公益众筹”，跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您！
(一)内涵
众筹是指通过互联网平台连结起赞助者与提案者，发布筹款项目并募集资金。公益众筹是众筹的一种模式，通过众筹平台筹集善款，是一种不计回报的众筹。
(二)背景
1.国情背景
互联网发展改变了公益项目的运作模式，它在链接需求与资源方面，在促进公益机构的专业化发展方面，发挥了积极作用。以往由于时间和空间的原因，传统方式常常面临资源与需求难以匹配的问题。捐赠人找不到好的公益项目，有需要的人得不到公益慈善救助，但互联网和公益的结合缓解了这个问题。
指出微博、微信等新媒体的爆炸式发展，形成了独特互动环境。每个人都可以根据自己的兴趣和关注点，参与到社会的各个话题中，共享信息、协同合作，并通过彼此的关系网进一步扩大被关注的范围。新媒体的发展使得捐赠人的意愿、求助者的需求和机构的公益项目三方能够良好地衔接，并以合理的方式源配置送给最需要帮助的人，提升专业性与效率。
2.现实表现
(1)中国政策法律环境还不成熟，网络众筹发展与现行法律法规存在一定的冲突;(2)国内的诚信体系未建立及诚信环境缺失;
(3)中国社会对众筹认识不足，存在诸多误解;
(4)政府对网络众筹平台监管难度大，求助者身份信息、筹款目的、款项用途难
以有效监控。
(三)意义
网络公益众筹作为传统筹募善款的补充方式，非常便捷、高效，能助力公益组织、项目和个人解决筹款困境，能为公益慈善事业带来新的发展模式和动力。
(四)对策
专家总结如下对策：
1.立和完善对应的法律政策，对众筹运营进行规范管理，保证发起者和捐赠者的合法权益。
2.网络公益平台企业应强化自律，严格对申请信息进行审核和调研，避免虚假诈骗的事件发生。
3.加大对于网络公益众筹的规范宣传，并取得政府和相关机构的支持，获取社会信任。
4.明确众筹项目的责任主体，并纳入到政府的监管范畴。整个筹款及使用过程接受监管机构和社会公众的监督评价，使其更加公开透明。
公务员考试栏目精心推荐：
本文“2017公务员申论热点话题之倡导绿色生活”，跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您！
【热点悉知】
绿色生活是指以通过倡导居民使用绿色产品，倡导民众参与绿色志愿服务，引导民众树立绿色增长、共建共享的理念，使绿色消费、绿色出行、绿色居住成为人们的自觉行动，让人们在充分享受绿色发展所带来的便利和舒适的同时，履行好应尽的可持续发展责任的方法，实现广大人民按自然、环保、节俭、健康的方式生活。
【价值意义】
1、倒逼生产方式绿色化，从源头保护生态环境，减少污染减排;
2、以推动生活方式绿色化为抓手，从公众衣食住行游抓起，规范和引导践行绿色生活，广泛汇聚全社会节能减排的力量，共同为保护生态文明的环境作贡献。
【典型例证】
1、绿色消费
绿色消费即崇尚俭朴，反对奢侈浪费和攀比炫耀的不合理消费。例如以野生动物、鱼翅、燕窝等为食材的食品消费，会加大野生动物被猎杀的风险。而对图书等二手或翻新物品的消费则值得提倡，它既经济实惠，又绿色环保。选择无磷或少磷的环保型洗涤剂、餐厨环节绿色化、垃圾分类回收以及绿色家装等皆属于绿色消费范畴。
2、绿色休闲
例如践行无痕游，注意保护生态脆弱的游览目的地。尊重野外生物，不喂食动物，不惊扰野生动物，谨记自己才是来访者。此外，还可以选择绿色的出行工具，短程游览尽量乘坐公共交通、新能源汽车或骑自行车。
3、绿色办公
办公室内的节能环保包括两个方面内容，一是办公人员日常办公方式的绿色化，如使用再生纸、可替换内芯的笔、充电电池等可循环使用的物品。二是打造绿色办公室，从建筑材料、办公室设计等环节，实现建筑节能和生态环保。如采用屋面雨水回收系统、安装呼吸式幕墙等。
【应对策略】
1、弘扬正确的价值理念和消费观念，让绿色生活成为公众自觉自律的行为。
2、积极推进绿色消费革命，倒逼生产方式绿色转型。
3、完善法规标准政策体系，为生活方式绿色化提供支撑。
4、构建全民行动体系，形成推进生活方式绿色化的强大合力。
公务员考试栏目精心推荐：
申论热点 |
平时在外消费，相信许多人都遭遇过充值会员的时候。本文“2017年公务员申论热点话题：预付卡消费陷阱”，跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您！
背景链接
2016年5月，在北京、河北、苏州、上海等地，一家名为聚智堂的培训机构预收学费数亿元后老板跑路。万余名家长受“存学费，送超长免费课时，返本金”等广告欺骗，进行预付消费，最终可能血本无归。以教育培训为幌子，只是预付式消费诈骗中较常见的一种。美容美发、游泳健身、餐饮娱乐等门店，都会劝导消费者办理充值卡，承诺可以提供打折或会员服务。但有些店，消费者隔一段时间再去时，已是人去楼空。
有数据显示，广东2015年预付卡投诉受理案件数量超过7000件，一些商家用各种手段吸引消费者预存大量现金，但有些涉嫌变相融资、非法集资，甚至出现卷款上亿元跑路的现象。
综合分析
[预付卡消费的意义]
预付卡消费可以让消费者与商家实现双赢。对消费者而言,预付卡消费可以享受较大的价格折扣,而且比现金消费更加安全方便,可以降低交易成本和风险; 对商家而言,预付卡可以锁定消费,稳定客户人群,而且可以迅速聚拢资金,扩大业务规模。此外,从经济发展的角度看,预付卡有利于刺激消费——消费者用预付卡消费时,卡上数字减少不像掏现金那样心疼,消费节制力会有所降低,这和信用卡消费异曲同工。正因如此,近年来全球预付卡市场呈现爆发式增长,已经成为一种主流的消费方式。
[乱象分析]
遗憾的是，在我国当前的预付卡消费市场却呈现出以下乱象:一是商家诱导消费者买卡充值时,口舌如簧,吹得天花乱坠,而一旦消费者掏了腰包,才真切感受到什么叫“买的没有卖的精”,各种消费陷阱让人防不胜防。二是当消费者对商家的服务不满意时,退卡几乎是一种奢望,欲罢不能。三是有的商家索性玩失踪, 一跑了之,让消费者预付卡里的钱打了水漂。
以上种种乱象阻碍了预付卡市场的发展壮大。一方面，消费者的权益经常遭受损害，人们不敢大胆使用预付卡，有些人甚至拒绝这种消费方式;另一方面，消费者的消极态度，自然会影响商家获取利润和扩大经营，一些商家坑害消费者，最终坑害了所有商家。也就是说，本该“双赢”的预付卡消费变成了商家和消费者的 “双输”，并且陷入恶性循环。
从更宏观的角度看，预付卡本可以刺激消费，而消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，并且是目前最需要快马加鞭的一驾马车。本该“双赢”的预付卡消费变成“双输”，最大的输家是我们的消费市场乃至国民经济。
参考对策
出国留学网专家认为，要填平预付卡市场的消费陷阱,根本上还得靠法治,唯有法治才能为预付卡消费保驾护航。
一方面要完善立法,用法律法规对预付卡消费的各种环节进行规范。譬如保证消费者办卡自愿、退卡自由,尤其是退卡自由,不管商家有多少花招,只要消费者拥有无条件退卡的法定权利,就能有效倒逼商家诚信经营,实现“良币驱逐劣币”。
另一方面要加强执法,用严格监管和责任追究制约商家,为消费者撑腰。譬如可考虑实行预付卡报备制度,对商家订...
双11快到了，呼吁理性购物，本文“2017国家公务员申论热点话题：“双十一”购物狂欢”，跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您！
又到了一年一度的“双十一”大促时期，电商们的各种预热活动相继展开，网民们的购物情绪日渐高涨。公共场合随处可见低头族们刷着淘宝，提前加购物车的、抢红包的、提前购买预售的，好不热闹。双十一俨然成为了电商口中的“全民购物狂欢日”。面对如此巨大的“蛋糕”，各个电商平台可谓“摩拳擦掌”，各具特色的营销口号，模式布局各异的促销活动让消费者们眼花缭乱。
“双十一”作为全球最大的购物盛宴，对国内外消费者都是一个非常便宜的购物盛宴。全场包邮、大力度折扣确实让人眼前一亮，加之电商们营造出的全民狂欢氛围，着实让人难以拒绝一年一度的“购物狂欢趴体”。笔者认为，“双十一”促销虽实惠，但谈不上所谓的“全民狂欢”，只是电商的营销噱头罢了。消费者还需冷静对待，真正的选择自身所需、物美价廉的商品，切莫兴奋过了头。
消费者不能忽视的是，“双十一”期间，网购销售额屡创新高，相关消费纠纷也呈现急剧上升的趋势，消费者权益受到损害的情况十分突出。“双十一”网购商品涉嫌价格欺诈、商家恶意更改商品原价欺骗消费者的情况十分常见。商品质量无法得到切实保证，近日央视还报道了国家工商总局对淘宝、京东商城等主要电商平台销售的家用电器、服装鞋帽、儿童用品等503个批次的日常用品质量抽检结果，不合格商品的检出率高达34.6%。“三无产品”、假冒商品、质量不合格产品“应有尽有”，商品质量参差不齐一直是网络购物的“硬伤”。
网络购物可谓陷阱重重，躲的过假货、夺得过价格欺诈还要堤防电商刷单欺诈和电信诈骗。刷单成本低、欺骗性大、商家与刷单手均获利丰厚、刷单推高交易数据，电商平台对其视而不见导致刷单乱象丛生，甚至成了“行业潜规则”。甚至一些买家也因为商家许诺的“好评返现”的一两块钱对产品大肆吹捧，严重误导消费者对网购商品的选择，扰乱了电商交易秩序。导致真正的好产品被“刷单狂魔”埋没，一些商品质量“差强人意”的商家反被“置顶”，大大的提高了销量。
网络购物遭遇电信诈骗的新闻也是层出不穷，网络购物导致个人详细信息泄漏、骗子套取银行账户和密码盗取钱财、假卖家提供退货服务骗取付款验证码等骗术五花八门，消费者务必提高警惕。
“双十一”买买买的日子即将来临，估计又是几秒破亿，单日成交量几百亿的购物狂欢。“剁手党”们切莫兴奋过了头，被各类“满减优惠”、红包、“跳楼价”、“吐血价”冲昏了头脑。笔者在这里提醒大家，理性购物，谨防各类购物陷阱，愉快购物别“添堵”。
作者：沈俊岑
国家公务员考试栏目精心推荐：
2017年国家公务员考生经验<...
本文“2017国家公务员申论热点话题：精准扶贫”，跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您！
【背景衔接】
为落实省、市脱贫攻坚工作，进一步加大精准帮扶力度，帮助城镇贫困和困难群体解决实际困难和问题，确保西宁城北区城乡贫困人口全部实现脱贫，9月9日，西宁市城北区人力资源和社会保障局联合区民政局举办西宁市城北区2016年精准扶贫专场招聘会。
此次招聘会服务对象是城北区城乡贫困人员和就业困难人员，根据服务对象年龄偏大、身体素质较差、文化程度低、无就业技能等多种因素，区人社局深入企业了解用工信息，对参与此次招聘会的用工单位所提供的岗位进行了特别筛选，最后确定了保安、保洁、家政服务、餐厅服务员、装卸工等岗位，活动现场共有22 家用人单位，提供岗位200余个，最大程度上达到精准扶贫专场招聘会的活动目的。
【解析】
精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ” 的重要指示。2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。
推进精准扶贫，加大帮扶力度，是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是全面实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。那么，如何做到精准扶贫呢?
(一)精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与;透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。
(二)精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：
一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。
二是到村到户。要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。
三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮...
10-11
许多家长越来越重视孩子的教育问题，本文“2017年公务员申论热点话题：教育移民蔓延至农村”，跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您！
2016年大学新生入学后的数据显示，北京大学、清华大学、复旦大学三所重点高校来自农村地区的学生比例都超过了15%。农村“寒门学子”有了更多上重点大学的机会，自然令人欣喜。但是，师资不足、硬件欠缺、教育理念落后等农村基础教育的问题仍然没有彻底改观。农村孩子究竟需要怎么样的教师?紧跟城市是否是发展农村教育的唯一方向?在思考这些问题的同时，在一些农村地区，“读书无用论”已再出江湖。
今年年初，生活在“十八线小城”的岳父、岳母换了一套房。原来的房子旧且小，楼层又太高，出于养老考虑，在我们的建议下，他们一个月内一卖一买，在资金有限的情况下折腾了一把。旧房子的买家，正好是一位初中女生的单身母亲。按照这位母亲的说法，之所以咬牙也要从乡下搬到县城，就是为了方便女儿读书。
妻子在十多年前参加高考，是县里文科第6名，因为是教育强县，所以她当年在全省排到了前100多名。岳父母一直以女儿的优异表现为荣，我不确定妻子令人称道的高考成绩是否能够帮助他们更顺利地卖掉旧房子，但至少从买主的回应来看，她很乐意相信这样一种说不清的“好运”。况且，旧房子距县里的最高学府 ——第一中学只有五六百米，距离最好的初中也只有300米。尽管小县城还没有太强的“学区房”概念，但是，旧房子确实是一套名副其实的学区房。
为了子女接受更好教育，愿意牺牲自己生活水准的，不仅有电视剧《小别离》中疯狂焦虑的父母，我所出生的东部沿海乡镇也正经历着大规模的教育移民浪潮。由于缺乏社会学意义上的入户调查，我很难给出具体数据。但是从身边购房者的动机来看，许多人从乡村进入县城买房，其动机普遍着重于对子女接受更好教育的考量。
一个明显的事实是：乡村学校的优秀师资正在以超越人想象的速度流逝。但凡有一定水平的青年教师，要么通过考试进入更好的公办学校，要么被一些民办学校挖走。一所学校最重要的资产就是教师，教师素质下滑，对学生学习质量造成冲击。这里我先不谈学校本身所提供的课外活动、交流机会，毕竟这些软性的因素，对于农村学校而言太奢侈。单说教师执教水平对于学生考试成绩的影响，这个上过学的人都应该深有体会。
县城中小学面临的人才流失压力可能更大。因为比县城中小学更好的学校在地级市，乃至省城，其中也包括如狼似虎的优质民办学校。它们提供的平台、收入都是县城学校无法企及的。当然，对有些积蓄的农村居民来说，一步到位去大城市的跨度有些大，难度有些高。相对而言，去县城买一套房子，落户、就学、生活，一切都比较实际。
除了学校师资的明显劣势，农村越来越糟糕的环境也是一大问题。以自然环境为例，农村对生活垃圾的处理方式实在让人不敢恭维。11岁之前，我一直在农村生活，记忆中的农村满眼是青山绿水。但现在回去，小水电站阻隔了自然溪流，遍地的生活垃圾让人不忍直视。这一代孩子无法再像我们过去那样，在清澈的水边自由地嬉戏。至于在社会环境层面，大量留守儿童缺乏父母的关爱，只能由祖父母抚养，他们所接受的家庭教育是落后于时代的。用土鸡蛋换方便面(以垃圾食品取代健康食品)，这样的事情经常发生，至于害处，孩子的爷爷奶奶们则浑然不觉。
...
公务员申论热点话题推荐访问
