出国留学网专题频道北京公务员申论栏目，提供与北京公务员申论相关的所有资讯，希望我们所做的能让您感到满意！ 申论，是中国大陆国家公务员进行资格考试的其中一个科目。国家公务员考试包括：行政职业能力倾向测验（行政能力测试）、申论以及相关的专业知识。“申论”一词，取自孔子《论语》的“申而论之”既申述，申辩，论述，论证之意。其基本要求是针对一段材料，通常是社会事件、民事纠纷等，进行归纳整理，提炼概括，对材料，事件问题有所说明，有所申述，在此基础上发表中肯见解，提出方略进行论证它要求准确把握住一定的客观事实或材料，作出必要的说明申述。
12-12
2017年北京公务员考试落下了帷幕。本文“2017年北京公务员申论真题及答案解析（文字版）”，跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您！
一 注意事项
1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二 给定材料
材料1：
中国是文明古国，为世界文明的发展做出了卓越贡献。根据有关专家的说法，从公元6世纪到17世纪初的世界重大科技成果中，中国人创造的成果一直占比在 50%以上。然而，到了17世纪中叶之后，中国的科学技术发展速度慢了下来。这种局面，直到新中国成立后才出现巨大改变。上世纪50年代以来，尤其是80 年代后，我国科技发展迅速。2016年7月中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2015》显示，在世界40个主要国家中，中国创新能力排名第18位，与排名靠前国家的差距进一步缩小。中国国家创新指数远远超过处于同一经济发展水平的国家(如印度和南非)，得分接近人均国内生产总值(GDP)在5万美元左右的欧洲国家。报告显示，中国主要指标已达到世界领先水平。2014年，中国在被列入美国《科学论文索引》(SCI)中的学术刊物上发表的论文数量达到25.0万篇，居全球第2位，占到全球总量的13.3%。2014年，中国国内发明专利申请量达到80.1万件，占世界总量的 47.5%，连续5年居世界首位;国内发明专利授权量达到16.3万件，占世界总量的24.8%。2014年，中国高技术产业出口占制造业出口的比重达到 27.0%，占比居世界第3位。知识密集型服务业增加值占世界比重由2000年的2.8%提高到10.4%。
另外，由世界知识产权组织、康奈尔大学、英士国际商学院共同发布的2016年全球创新指数显示，中国位列世界最具创新力经济体第25位，较前一年上升 4位。世界知识产权组织表示，在过去9年的调查中，高度发达经济体在全球创新指数中一直占据主导地位，此次中国进入25强，标志着中等收入国家的创新能力首次达到了高度发达经济体水平。
材料2：
Z来自美国，是一名著名的市场咨询师。今年，他基于5万份消费者调查报告和对多为商界人士的访谈，出版了《山寨中国的终结》一书。在书中，他认为，在上世纪90年代末中国众多公司中，没有一家是以特别有创新力而著称的。他们模仿西方公司的商业模式，然后包装一下推给中国消费者，通过扩大规模和市场份额来积聚财富。Z甚至说，那时候，只要硅谷的一个科技初创企业获得了投资，几百个山寨它的中国企业就会在几个小时内成立。Z为中国公司经历的漫长的山寨时期进行了辩护。他指出，试图创新在当时反而不利于融资，因为创新可能会带来风险。“在中国(当时)那个尚未成熟而又迅速发展的市场中，坐享其成的机会太多了，&lsqu...
04-23
2016年北京公务员考试开始了，出国留学网公务员考试网提供423联考：2016北京公务员申论真题及答案，更多公务员考试真题请关注我们网站的更新！
| 423联考：2016北京公务员申论真题及答案 |
延伸阅读：
申论高分必背句子
共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。
支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经 营。
坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。
实施一系列经济、科技、教育、文化、体育交流的措施。
综合运用税收、 信贷、土地等手段完善住房公积金制度。
依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。
加强农村饮水、道路、电 网、通信、文化等基础设施建设。
更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略。
建立创业板市场，加快发展债券市 场，稳步发展期货市场。
抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。
建立节能减...
2016年北京公务员考试笔试已经结束，从考试情况来看可以发现公务员考试的试题会趋向于时事政治方面靠拢。因而在面试的复习过程中同样可以多去关注一些时事政治方面的信息。关于法制你又是如何看待的，下面是由出国留学网公务员考试频道为你收集整理的2016北京公务员考试申论范文：广立良法，以良法行善治，希望能够给你的备考复习带来帮助。
以良法行善治(论点明确)
法律是治国之重器，良法是善治之前提。依法治国，所依的当然应该是良法。何谓良法?首先内容上要具正义性，即法律必须保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利，体现权利公平、机会公平、规则公平等基本精神，要反映人民意志、得到人民拥护。其次形式上，良法必须具备普遍性、明确性、统一性、稳定性、可行性、公开性等特点，否则，即使法律内容有正义性，也不能称为良法。(开头开门见山指出何谓良法，主题突出，印象深刻)
对照上述标准，现在的一些法律法规并不完全符合要求。比如，最近闹得沸沸扬扬的“跨区买盐受罚”事件，就是此方面的一个新鲜案例。执法人员对餐馆老板处以罚款，所依据的是当地出台的盐业管理条例中的有关规定：饮食加工用盐单位、营业性饭店以及机关、企事业单位的集体食堂，必须从当地食盐经营单位购买食盐。这样的法律，违背公平竞争的市场经济原则，在内容上不具有正义性，就不能说是良法。(举实例当前存在的问题，指出良法的必要性)
还有一些法律法规难以实施，比如“常回家看看”入法。本来，在我们这样一个以孝道为传统的国度里，要求子女常回家看看，那是太应该不过的事情，但若写到法律法规里就可能成问题。且不论有的子女确实是有心无力，就说那没有孝心的，有时间、有能力也不愿回家陪父母，怎么办?道德谴责可以，拿这样的法律法规治他的罪却很难，因为常回家看看这个“常”字含混不清，是一周一月，还是一年半载?(贴近生活，更有说服性、针对性)
习近平总书记指出了立法领域存在的一些突出问题，比如，有的法律法规全面反映客观规律和人民意愿不够，解决实际问题有效性不足，针对性、可操作性不强……还有就是立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出，有的立法实际上成了一种利益博弈，不是久拖不决，就是制定的法律法规不大管用，一些地方利用法规实行地方保护主义，对全国形成统一开放、竞争有序的市场秩序造成障碍，损害国家法治统一。(用领导人讲话论证，更具说服力)
法律制定出来就是要实施的，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。如果出台的法律法规，实施了反而结果更糟，或是想实施无从着手，就可能导致一些人不把法律当回事，认为法律可守的守，不可守的则不守。显然，这种“选择性守法”不利于全社会法治观念的养成。(说理论证，言简意赅值得学员借鉴)
四中全会提出，要通过推进科学立法、民主立法，进一步提高立法质量。未来我国将建立由全国人大相关专门委员会、全国人大常委会法制工作委员会组织有关部门参与起草综合性、全局性、基础性等重要法律草案制度;增加有法治实践经验的专职常委比例;依法建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度，努力提升立法的科学性、专业性。同时创新公众参与立法方式，广泛听取各方面意见和建议，使法律更符合人民的意愿。(指出对策使法律更加健全)
期待这些举措能广立良法，为全面推进依法治国提供有力支撑。(回扣主题)
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2016年国家公务员考试笔试已经结束，从国考的考试情况来看可以发现公务员考试的试题会趋向于时事政治方面靠拢。因而在备考复习的过程中需要多去关注一些时事政治方面的信息。你是否有关注电影市场火爆这一现象。下面是由出国留学网公务员考试频道为你收集整理的2016北京公务员考试申论范文：中国电影黄金十年，希望能够给你的备考复习带来帮助。
日前，中国电影年度票房历史性地突破400亿大关。全球第二大电影市场的红利，给中国电影业带来的，不仅有市场的繁荣，也有对未来“黄金时代”的进一步期待。
中国电影今天的繁荣，跟中国持续30多年的市场化改革紧密相联。国家新闻出版广电总局相关负责人在总结产业化改革经验时，特别强调了树立国有和民营一视同仁思想的作用。诚如所言，从好莱坞用《真实的谎言》敲开中国市场大门，到华谊兄弟等民营公司全面介入电影产业链，电影从过去的相对封闭和保守，变成了一个向全社会开放的行业。
自2003年全面推进电影产业化以来，不仅票房实现了从10亿元到400亿元的数十倍增长，更有银幕从不足2000块到接近3.1万块，影院数量从千余家到超过6200家，观影人次从7000万到11.4亿的巨大成绩。中国电影迎来了蓬勃发展的新机遇。
市场的繁荣带动了投资的增长，也给中国电影作品拓宽了提高水平的空间。对于电影人来说，过去这些年是一个百花齐放的时代，国产电影与进口片“共舞”，品种和品质都突飞猛进地发展;同时这也是一个野蛮生长的时代，不少低水平的“烂片”，因强势资本进入中国影院。正因为票房总量的打底，最近几年电影评价不再“唯票房论”，欣赏水平与创作水平水涨船高，国产电影开始扎堆出现“叫好又叫座”的作品。有调查显示，国产电影观赏性、思想性、传播度三大指数均位于“比较满意”的高位及以上水平。伴随着《西游记之大圣归来》等国产电影引发的持续热议，伴随着《山河故人》等人文艺术片的意外火爆，自愿为国产影片宣传的“自来水”群体出现，成为肯定中国电影的最好评语。
展望未来，大数据对中国电影产业的发展或许会产生更多促动效果。2015年之所以被称为中国电影的“大数据”元年，标志性事件就是10月份广电总局实时票房数据平台上线。官方权威数据统计开始做到每日更新，艺恩网、猫眼电影等一批专业网站提供的数据也日渐专业，再加上电子票务、网络大电影等一大批新兴行业不断涌现，整个影视行业的生态链都发生着重大变化。
有人说过，如果新型智能文明是土地，数据就是滋润土地的河流。趋于透明完善的体系，体现出更多公平性和科学性，有助于更好实现制作决策的理性以及资本利用的高效。如今每一个观众的喜好，都可以通过电影评分系统传递给市场和创作方，未来的中国电影，唯有更贴近群众、更承接地气、更呼应市场，才能在更紧密的创作与传播互动中，找到质、量齐飞的路径。
可以说，中国电影升级换代的历程本身，也是一部中国经济转型发展历史的特写。《一代宗师》里有一句经典台词：“一念既出，万山无阻”。今天的中国电影人就站在巨大风口，笑看风起云涌，投入经济转型的时代潮流，再去赢得中国电影未来的下一个“黄金十年”。
附：申论热点评析
【百姓诉求】：家中贫困的湖南省宁远县高二学生小刘，最大的心愿就是能顺利完成学业，考上大学。不久前，他拿到了2000元国家资助。
【建议摘编】：普及高...
12-09
2014北京公务员考试真题已经公布，公务员考试网在第一时间为大家转载2014北京公务员考试申论真题及答案解析，帮助大家进行估分。
1、根据给定材料，简要概括北京市水资源紧缺的原因。(20)
要求：概括准确全面，语言简练，字数不超过300字。
【解题思路】
阅读题干，审清题意
本题是一道概括题，题目要求“概括北京市水资源紧缺的原因”。题干没有限定作答范围，我们要通读全文，要求准确全面，注意不要遗漏要点。同时要注意语言简练，不超过300字。
阅读资料，提取要点
通读全文，我们可以发现第一和第三则材料主要介绍北京水资源紧缺的原因，第二则材料和第四则及以后的材料，主要介绍针对水资源紧缺北京采取的措施和国外成功经验的介绍。因此，我们可以把范围锁定在“给定资料1~3”。
材料1开篇介绍水的重要性已经我国的水资源管理制度及相关措施。
第二段开始进入正题，通过今夕对比，凸显北京的水资源缺失。“北京市1956年~2000年的多年……入境水量缩减77%。”通过这句话，可以得出气候干旱导致了降水量减少，使得北京水资源减少，这是北京水资源减少的一个客观原因，即自然原因。
第三段中“1950年到2009年间，北京湿地缩减率达79.5%，其中水稻田和沼泽地缩减幅度最为明显。”“湿地能够涵养水源、净化水质、调蓄雨洪、提供水资源、调节气候等，是人类社会赖以生存和发展的重要自然资源和生态支持系统。修复湿地环境，投入是巨大的，过程是漫长的。”这两句话可以推出，由于人类活动，湿地减少，湿地的那些功能也就随之弱化。这也是水资源紧缺的一个原因。
第四段，“有资料显示，华北地区因地下水超采已形成巨大的地下漏斗，北方地区‘有河皆干，有水皆污’。上世纪80年代以来，北京各水系水体污染严重，北京城区河流几乎都丧失自然地表径流，变成了排污排水河道。”可以得知，地下水超采和水体污染，加剧了北京的水资源紧缺。
第五段，主要介绍城市建设和人口对水资源的需求，因而可以得出刚性需求迅猛增加。
材料3主要介绍市民的节水意识差。“对北京市缺水的严重程度，有关政府部门并没有向社会过多宣讲，”这说明市民意识不到北京缺水的严重程度。“因为每个月的水费不高，所以也就没在意，一直不清楚每个月的用水量到底有多少，都是想怎么用就怎么用。”可以得知，水价低，也在一定程度上造成了人民的节水意识差。
加工要点，组织答案
通过对以上要点进行加工、整理，可以从自然角度和人为角度概括北京市水资源紧缺的原因。要做到全面、准确、简明。
【参考答案】
导致水资源衰减的原因既有自然因素又有人为因素，这是气候变化和人类活动共同作用的结果。
从自然角度来看，气候变化导致的降水减少是导致北京地表水资源量衰减的重要原因。
从人为角度来讲，第一，过度开采地下水和各水系水体污染，造成了“有河皆干，有水皆污”的局面;第二，由于人类活动，北京湿地缩减，使得湿地涵养水源、提供水资源的能力减弱;第三，城市规模扩大、人口急剧增加，刚性新鲜用水需求及其快速增长趋势，是北京水资源安全供给面临的最大压力。第四，市民节水意识不强。一方面是由于政府没有过多宣传，百姓感受...
12-09
2014北京公务员考试真题已经公布，公务员考试网在第一时间为大家转载2014北京公务员考试申论真题及答案解析，帮助大家进行估分。
给定材料
1.水是人类赖以生存和发展的基本条件，是维系自然生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源，历来都是治国安邦的大事。目前，我国年均缺水约400亿立方米，2/3的城市不同程度缺水。2011年开始，我国开始实行最严格的水资源管理制度，确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。同时为严守“三条红线”，制定了一系列措施，如建立水资源管理责任和考核制度，把水资源管理纳入县级以上地方党政领导班子政绩考核体系;对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等。
历史上，北京是水资源较为丰富的地区，万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名，曾经都是名副其实的水域。今天的北京，是水资源极度短缺的城市。目前，北京市人均水资源量仅为全国1/8,世界的1/30。今年，北京市人均水资源量已降至100立方米左右，而国际公认极度缺水标准时人均水资源量500立方米，人均水资源量300立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。北京市1956年~2000年的多年平均水资源总量为37.4亿立方米，但是从1999年以来，北京市遭遇了新中国成立以来最为严重的干旱期，年平均降水量比多年平均值减少两成，地表水资源量衰减59%，地下水资源量衰减37%，入境水量衰减77%。北京市水务局一位负责人表示，北京今年的实际供水缺口已达11亿立方米。2012年，城市的用水总量要控制在37亿立方米以内，而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24亿立方米，供水缺口已达13亿立方米。对此，北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水。据专家估算，到2020年，平水年份北京将缺水23.76亿立方米，枯水年份将缺水30.9亿立方米。
2.2012年7月1日正式实施的《北京市节约用水办法》明文规定：提供洗车服务的单位应当建设循环用水设施，使用再生水;住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水，应使用雨水或再生水;建立健全高耗水项目和单位重点监控机制，强化用水实时监控;超出用水指标的用水单位，除据实缴纳水费外，还将收取一倍至三倍的累进加价费用等。此外，北京市还颁布了《北京市实施<中华人民共和国水法>办法》《北京市自建设施供水管理办法》等地方法规和《关于严格执行<节水型生活用水器具>标准加快淘汰非节水型生活用水器具的通知》等地方规章和十余部规范性文件，对以水为原料的生产企业、人造滑雪场、高尔夫球场、高档洗浴、洗车等高耗水特殊行业制定了节水管理规定等，初步建立起了节水法规体系。
在严格实行总量控制的前提下，全市所有非居民用水单位已全部实行了社会单位计划用水、定额管理，每年平均压缩用水计划指标3%—5%。对用水单位实行按月考核、超用水预警、超定额累进加价的管理制度。目前，北京市居民用水和非居民用水销售价格如下：居民：4.00元/立方米;行政事业、工商户:5.80元/立方米;宾馆、饭店、餐饮业：6.21元/立方米;洗车业、纯净水业：61.68元/立方米;洗浴业：81.68元/立方米 。
近年来，北京市通过采取调整产业结构、单位定额限水，超量加倍惩罚、淘汰高耗水企业、提高工农业循环用水效率等措施，2010年工农业用水在1999年的基础上分别减少了51%和37%，...
12-09
2014北京公务员考试真题已经公布，公务员考试网在第一时间为大家转载2014北京公务员考试申论真题及答案解析，帮助大家进行估分。
给定材料
1.水是人类赖以生存和发展的基本条件，是维系自然生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源，历来都是治国安邦的大事。目前，我国年均缺水约400亿立方米，2/3的城市不同程度缺水。2011年开始，我国开始实行最严格的水资源管理制度，确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。同时为严守“三条红线”，制定了一系列措施，如建立水资源管理责任和考核制度，把水资源管理纳入县级以上地方党政领导班子政绩考核体系;对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等。
历史上，北京是水资源较为丰富的地区，万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名，曾经都是名副其实的水域。今天的北京，是水资源极度短缺的城市。目前，北京市人均水资源量仅为全国1/8,世界的1/30。今年，北京市人均水资源量已降至100立方米左右，而国际公认极度缺水标准时人均水资源量500立方米，人均水资源量300立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。北京市1956年~2000年的多年平均水资源总量为37.4亿立方米，但是从1999年以来，北京市遭遇了新中国成立以来最为严重的干旱期，年平均降水量比多年平均值减少两成，地表水资源量衰减59%，地下水资源量衰减37%，入境水量衰减77%。北京市水务局一位负责人表示，北京今年的实际供水缺口已达11亿立方米。2012年，城市的用水总量要控制在37亿立方米以内，而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24亿立方米，供水缺口已达13亿立方米。对此，北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水。据专家估算，到2020年，平水年份北京将缺水23.76亿立方米，枯水年份将缺水30.9亿立方米。
2.2012年7月1日正式实施的《北京市节约用水办法》明文规定：提供洗车服务的单位应当建设循环用水设施，使用再生水;住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水，应使用雨水或再生水;建立健全高耗水项目和单位重点监控机制，强化用水实时监控;超出用水指标的用水单位，除据实缴纳水费外，还将收取一倍至三倍的累进加价费用等。此外，北京市还颁布了《北京市实施<中华人民共和国水法>办法》《北京市自建设施供水管理办法》等地方法规和《关于严格执行<节水型生活用水器具>标准加快淘汰非节水型生活用水器具的通知》等地方规章和十余部规范性文件，对以水为原料的生产企业、人造滑雪场、高尔夫球场、高档洗浴、洗车等高耗水特殊行业制定了节水管理规定等，初步建立起了节水法规体系。
在严格实行总量控制的前提下，全市所有非居民用水单位已全部实行了社会单位计划用水、定额管理，每年平均压缩用水计划指标3%—5%。对用水单位实行按月考核、超用水预警、超定额累进加价的管理制度。目前，北京市居民用水和非居民用水销售价格如下：居民：4.00元/立方米;行政事业、工商户:5.80元/立方米;宾馆、饭店、餐饮业：6.21元/立方米;洗车业、纯净水业：61.68元/立方米;洗浴业：81.68元/立方米 。
近年来，北京市通过采取调整产业结构、单位定额限水，超量加倍惩罚、淘汰高耗水企业、提高工农业循环用水效率等措施，2010年工农业用水在1999年的基础上分别减少了51%和37%，...
12-06
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延伸阅读：公务员调任规定
第一条 为拓宽选人渠道，优化公务员队伍结构，规范公务员调任工作，根据公务员法和有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定所称调任，是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。
调任领导成员另有规定的，从其规定。
第三条 调任必须坚持德才素质与职位要求相适应的原则，根据工作需要和资格条件，坚持组织安排与个人意愿相结合，从严掌握，择优任用。
第四条 调任必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。
第五条 各级公务员主管部门按照管理权限和职责分工负责公务员调任工作的综合管理和监督检查。
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比如说北京，搞各种限购，你要没有北京户口，别说小孩上学困难，买房、买车也都受限。并且发出的信号是，以后买啥都可能被限购，北京户口将越来越有用。这种趋势下，你说还有可能取消户籍制度吗?反正我不信。
财知道：农业部长韩长赋近日撰文呼吁逐步取消户籍制度引发各界关注，尤其是在三中全会马上就要召开的时点。你怎么看?
胡释之：户籍制度理应取消但短期不可能真正取消。户籍制度是从苏联学来的，搞计划经济用的。计划经济实际是一种极其严格的等级制度，以定居地为区分，不同的等级有不同的福利，所以要画地为牢，限制人们自由迁徙，限制人们自由转换等级，户籍就是为此服务的基础性工具。
改革开放以后，搞市场经济，逐步去等级化，去福利化，越来越尊重人们的自由和权利，农民可以进城工作、定居，小城市的人也可以去大城市工作、定居。“鸟兽尽，良弓藏”，按理户籍制度也就该寿终正寝，退出历史舞台，或者名存实亡，失去实际意义。
为什么没有这样?就因为鸟兽没有尽，反倒还多了起来。这些年，随着各项改革的停滞不前，管制经济的重新兴起，以及各种福利制度的死灰复燃，户口本又受到重用，又成为特权和福利的象征，以及找对象时的重要砝码。比如说北京，搞各种限购，你要没有北京户口，别说小孩上学困难，买房、买车也都受限。并且发出的信号是，以后买啥都可能被限购，北京户口将越来越有用。这种趋势下，你说还有可能取消户籍制度吗?反正我不信。
取消特权和福利才能取消户籍
要实质性地取消户籍制度，就要先取消各种特权和福利。户籍改革是和其他改革密切相关的，其他改革进展顺利，不走回头路，户籍改革就越容易推进。相反，如果其他改革进展缓慢，甚至倒退，大搞限购、保障房之类的东西，只会让户口的含金量更大，户籍改革就越不可能有啥实质性进展。
财知道：那你认为户籍改革的出路在什么地方?
胡释之：功夫在户外。户籍是为等级服务的工具，你如果要恢复等级，强化等级，那利用现有的等级工具来实施当然是更为便利，也阻力更小，它本来就是干这个的。所以只要不放弃管制经济，户籍制度就不可能取消，大搞管制经济，就更不可能取消。非要取消，也会有别的工具取而代之。当然，这样一来，就要重新洗牌了，但换汤不换药。
要实质性地取消户籍制度，就要先取消各种特权和福利。户籍改革是和其他改革密切相关的，其他改革进展顺利，不走回头路，户籍改革就越容易推进。相反，如果其他改革进展缓慢，甚至倒退，大搞限购、保障房之类的东西，只会让户口的含金量更大，户籍改革就越不可能有啥实质性进展。比如就算允许所有人都自由落户北京，那也一定会分出红橙黄绿青蓝紫各种颜色的本儿，而只有持红本儿的人才能买房。
所以你真的希望取消户籍制度吗?那就要呼吁推进各项改革，呼吁政府减少各种经济管制，尤其是要呼吁取消各种福利和特权。一边呼吁政府大搞福利，以为天下有免费午餐，一边希望取消户籍制度，那必将希望越大，失望越大。这就好比一边希望牛不跑，一边给牛抽鞭子。
福利就是自己吃饭别人掏钱
自己吃饭自己掏钱，你不会认为是福利，所谓福利，就是自己吃饭别人掏钱。依托户籍工具实现的福利对这点就体现得就更为明显，那就是没有大城市户口的人给有大城市户口的人埋单。所以取消福利，取消户籍，意味着你不再需要为别人埋单。
财知道：但要是取消了各种...
中小学守则也应与时俱进
——由中美英日小学生守则对比引发的思考
热点概述
2013年8月，网上一篇关于中美英日小学生守则对比的文章引起了广大网友的热议。与内容更适合小学学龄儿童掌握和适应的英美等国的小学生守则相比，中国目前使用的仍然是十年之前的，操作性和实用性方面稍弱的守则。小学生行为守则的目的是为了规范小学生的行为，在配合学校教学工作的同时，起到正确引导学生世界观、人生观和价值观的作用。然而我国的小学生守则似乎在内容上过多地注重对儿童思想方面的引导，对于操作性和儿童接受程度的把握，却有待商榷。
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@中小学守则老了：《用了近10年，真该改改了》，近日教育专家呼吁修订中小学生守则的新闻让我们猛然发现曾经耳熟能详的《中小学生守则》确实有些老了。无论是对比“遇到危险可以打破玻璃，破坏家具，也可以自己先跑”这样“实用型”的英国《小学生守则》，还是对比“称呼老师职位或尊姓，按时或稍提前到课堂”这样“操作型”的美国《小学生守则》，我们的《守则》都显得苍白和生涩。
我国最早一版的《小学生守则》、《中学生守则》和《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》发布于1981年。这些守则和规范在1991年、1994年和2004年历经多次修改，对中小学生良好行为习惯的养成，以及学校形成良好的校风、学风、教风等都起到了重要作用。2004年，教育部将《小学生守则》和《中学生守则》合并为《中小学生守则》。对《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》的内容进行了调整和补充。
2004年的修改可谓“与时俱进”，针对新世纪青少年的特点加入了不少新内容。《中小学生守则》尽管条数不变，但在第三、四、五条中，分别增加了“热爱科学”、“积极参加社会实践和有益的活动”、“讲究卫生”等内容。而在中小学生的“日常行为规范”中更是增加了符合时代特征的内容，如创新意识、网络文明、安全自护、远离毒品等。
当时解读社会实践活动、网络文明这些词句，大家还觉得很新鲜，尤其是网络，那会儿的老师都视其为洪水猛兽，竭力阻止，根本不会从网络文明这个角度去教育。从这点看来，新版的“守则”牢牢把握住了时代发展的脉搏，教育更有针对性和前瞻性，“网络文明”等许多内容即使在现在也是非常适用的。
伴随着对《中小学生守则》的质疑，不少人搬出了国外的案例。记者找到几份在英国、美国等国家使用的《小学生守则》，尽管由于国情未必相同，但其中的内容确实值得我们关注。
英国《小学生守则》有10条，译成中文共100多字;美国《小学生守则》12条，200多字。其中，英国的“守则”主要强调的是自我保护：背心、裤衩覆盖的地方不许别人摸;遇到危险可以打破玻璃，破坏家具等。而美国的《小学生守则》，围绕的主要是小学生在学校里应该具备的基本素质，包括称呼老师职位或尊姓;按时或稍提前到课堂;提问时举手等等。
相比较，我国的《中小学生守则》中的“努力学习”、“自尊自爱”明显过于空洞。记者随机找了北京地区的10名小学三年级以下学生，没有人能真正说得清什么叫“自尊自爱”。
教育杂志编辑刘若谦提到，...
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