公平竞争原则

　欢迎阅读公务员考试申论的《公务员申论热点 公平竞争与反垄断问题》考试资料，关键词为热点 申论 公平竞争，本文发表于2012年08月21日 16时15分33秒。

作为市场经济的宪章性规范,《反垄断法》缘何迟迟难以出台,在历经十年的起草后,才于今年由国务院讨论通过,首次交给全国人大审议?如果申论考试以“反垄断”作为考核点,其考查的第一个问题就可能是《反垄断法》一直难以出台的原因及其所面临的难题.

(一)、反垄断法的起草历程

1994年，由商务部负责起草和调研工作，被列入第八届全国人大常委会立法规划。

1998年，再次被列入第九届全国人大常委会立法规划。

2003年12月，全国人大常委会又将该法列入十届全国人大立法规划.

2004年，国务院将该法列入立法计划。

2005年2月，《反垄断法》又一次被全国人大常委会列入立法计划。

2005年12月，商务部称《反垄断法》修改审查已获较大进展。

2006年3月，政协委员呼吁尽快出台《反垄断法》。

2006年06月07日：国务院常务会议原则讨论并通过《反垄断法》草案。

2006年6月24日全国人大常委会今天开始首次审议反垄断法草案，标志反垄断法开始进入立法程序。

(二)、我国反垄断立法执法面临四个主要问题

一是，在我国经济生活中经济性垄断开始出现，经济性垄断案件的种类和数量不断增多，对市场竞争的危害更加严重。国家工商总局调研显示，在华跨国公司在市场竞争中具有明显的市场优势地位，有的还占据绝对垄断地位，跨国公司限制竞争行为在我国也时有发生。其中最为突出的是跨国公司滥用市场优势地位进行限制竞争的行为。对这些问题目前还缺少有效应对的法律措施。

二是，假冒伪劣、商业贿赂等不正当竞争行为往往与垄断行为，特别是行政性垄断行为交织在一起。在工商系统查处的限制竞争案件中，商业贿赂行为往往相伴而生，一些地方假冒伪劣商品屡禁不止，与地方政府的地方保护有密切关系。因此反垄断立法和执法工作要针对我国国情，研究有效的执法体制和方式。

三是，进一步衔接反垄断行政执法与司法工作，共同维护竞争秩序。目前我国的反垄断执法主要是通过行政执法来开展的，但由于行政执法机关手段有限，对一些垄断行为的制止缺乏必要的强制手段，影响了对反竞争行为的有效制止和规范。

四是，执法机关过于分散，在执法体制上存在多头执法、分散执法的现象。2004年国家工商总局的一项调查显示，除工商行政管理部门外，目前我国有权负责竞争执法的部门有十几家。这种多头执法、行业主管部门执法的体制，造成执法尺度标准不一，执法效果受到影响。

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申论范文大全：诚信助推公平竞争

　　“人而无信，不知其可。”近年来，困扰公务员招录考试的难题一再出现。伪造他人信息占用报考资格、答题卡上做特殊标记、故意将试卷带出考场、贩卖虚假试题、替考现象、高科技作弊等层出不穷，花样百出。种种自欺欺人的现象频出，不仅扰乱了人才选拔的正常秩序，也打破了社会招考公平的原则，因此，我们必须重拳出击，以诚信助推公平竞争，让人才选拔公开透明。

　　规范自身言行是维护公平选拔的成事之基。自律是我们解决公务员考试中问题的出发点。作弊行为的出现，关键在于过分看重自身利益，忽视考试规则和法律。从古至今，无论是管理者还是普通百姓，体现诚信经营的案例比比皆是，古有曾子杀猪教子，有南城立木为信，亦有褒姒放火戏诸侯，可见诚信对于一个国家的建设至关重要。放眼当下我们的公务员招录考试，就要求我们参与考试的所有人员，转变观念，认清是非曲直，从自身做起，不参与有违考试的任何活动，诚信做人，诚信参与考试，给公务员考试营造一个诚信的氛围。

　　公开透明公信是制定考试机制的发展之要。公考广受社会关注，一举一动牵引着人们的眼球，但是由于公考的严谨性，导致相关信息不可能全部公开，由此就可能引发各种质疑和不解。可见制定一系列完整、合理、透明的是当务之急，那么政府必须依职责及时科学合理规划，以达到规范效果。不仅如此，如果遇到如“泄题风波”的类似考试舆论事件，政府的公开回应不仅是平息网络舆论的需要，更是维护考试公平的选择。

　　用法律手段规范考试各项行为是现实之需。所谓“法不责众”本身就为投机者留下了违法的借口。当前我国还未建立完善的社会诚信体系，导致部分失信考生认为考试作弊即使被发现也就是当时接受惩处，及时被限制继续参加公考，也并不会对其工作和生活有其他影响，以致即使被发现或惩处也不害怕。因此，我们要针对不同地区，不同的作弊方式，细化法条，将制度、刑事等多种处罚方式相结合，同时也要进行广泛宣传，让他们知法、懂法，才不敢违法，维护法律的尊严，考试的尊严和自己的尊严，以达到让失信者寸步难行的效果。

　　“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。人民无信，则社会崩塌；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。因此，我们必须推进公考中的诚信建设，让失信者“寸步难行”，让公考更加公平，从而营造一个履约践诺、诚实守信的考试氛围，净化考试环境。

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申论范文大全：科技打假，公平竞争

　　近年来，随着中国开放的大门越开越大，越来越多的中国产品走出国门，在国际市场上参与竞争，也有越来越多的外国商品进入中国市场。因为经济的繁荣、科技的进步和社会分工的细化，中国人的买卖越做越大，生意涉及的领域越来越广，生意的形式和内容也越来越复杂。但是有一点是无论中国人还是外国人、无论在什么领域做生意都必须坚持的底线，那就是货真价实，童叟无欺。

　　在移动互联网深刻影响人们生活的今天，辨别真伪的难度更大，成本更高、维权的方式也更复杂了。这就需要我们使用高科技来武装自己，帮助个人提高辨别商品真伪的能力，帮助公司降低被假冒伪劣产品仿制侵权的风险，帮助政府建立更有效合理的管理机制。一句话，科技打假，让我们的买卖更放心。

　　高新科技，可以帮助我们更好地辨别真伪。当下，人工智能方兴未艾，互联网、大数据、区块链等新兴技术正在蓬勃兴起并逐渐运用到人们的生产生活中。依靠大数据、图片识别、智能搜索、视频展示等技术，我们可以更加精准快速地了解一个产品的性能和一家公司的信用。数据的准确定位能帮助我们正确决策不受误导，信息的公开透明可以帮助我们更全面地了解产品和公司的信息，这些都有助于买卖过程实现透明公正，降低消费者上当受骗的几率。

　　高新科技，可以帮助我们更好地维护权利。当发生侵权问题，我们可以第一时间根据留存的交易数据保留证据，也可以第一时间通过交易的数据追踪责任人。人工智能的技术成百上千倍地提高了辨别真伪和追踪造假贩假行为的效率和准确性，且还能第一时间为执法部门提供详细精确的信息，帮助执法部门完成数据分析和对嫌疑人的定位。

　　高新科技，还可以帮助我们更好地规范商业秩序。在互联网时代，不仅出现了诸如“互联网法院”这样具有“科技感”的机构，还有AACA和“知产保护科技大脑”这样的品牌联盟和智能“侦探”。他们的出现不仅有效规范了行业秩序，帮助商家通过合作来共同降低被假冒伪劣侵权的风险，还能提高公司对侵权的预警能力和政府处置侵权问题的能力。在人工智能强大的信息处理能力面前，造假贩假越来越多地被查处，这也从客观上有助于商业环境的改善和各国知识产权保护工作的开展。

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　　以下是出国留学网小编整理的人教版初中体育与健康《崇尚公平竞争的体育精神》教案内容，欢迎大家浏览阅读。更多相关信息请关注出国留学网教案栏目。

　　人教版初中体育与健康《崇尚公平竞争的体育精神》教案一

　　一、重点及难点：

　　重点：竞争是体育比赛的特点 和公平竞争是体育的基本准则

　　难点：树立正确的竞争意识并指导自己今后的行动

　　二、学习目标：

　　1、 了解体育比赛的价值和公平竞争的意义

　　2、 树立正确的竞争意识

　　3、 理解制定规则的意义，树立自觉遵守规则的意识

　　4、识别体育比赛中的不道德现象，自觉弘扬体育道德

　　三、教学实施过程和方法：

　　(一)、游戏导入

　　“同学们，你们喜欢体育吗?”(生：喜欢)“喜欢体育比赛吗?” (生：喜欢)

　　体育比赛就是竞争，竞争就要勇争第一!那么体育的特点是什么呢?

　　老师板书“竞争是体育的重要特点”

　　这节课，我们就来做一个小游戏：“比比谁是神投手”，看看到底是哪个小组能争得这个“奖杯”

　　游戏方法：每个同学三次投球机会，将球投入到本组前面的小筐内。投入多的小组就会得到这个奖杯。每个同学都记住自己投了几个球，赛后老师进行统计。

　　学生开始游戏。

　　比赛结束，老师公布成绩。提问：我们把奖杯奖给这个的优胜队好不好?

　　学生回答：不能!

　　老师疑问道：“为什么?”

　　找同学说出理由。完毕后。

　　大家都说得很好，在这样不公平的条件下获得的胜利是没有意义的，也失去了比赛的意义。所以说公平竞争是体育的基本准则。(板书)

　　下面请一名同学为大家读一下公平竞争的意义。然后老师分析两个概念：竞赛规则：(比赛有比赛的规则，游戏有游戏的规则，它是规范参加者在比赛和游戏的过程中应该怎么样去做，规则应该是公平公正的)、机会均等原则(同学们很好理解，我就不多说了)。同学们明白了这两个概念。下面我们就小组讨论一下，为我们今天比赛的小游戏重新制订一下游戏规则吧!

　　同学们基本安静后，找同学起来交流各小组制订的规则。交流结束后，教师按照规则重新布置场地(换器材、移动距离)。然后，重新开始比赛。教师指挥，有序进行。

　　比赛结束，教师公布成绩，同时询问学生是否有异议，如果出现作弊情况，判罚取消比赛成绩。重新宣判名次。并颁发奖杯。教师提问：为什么他们组获得了“公平竞争杯”?请同学们发表看法。老师点评，然后显示总结。(同学们回答的非常好，因为他们每位同学都发挥了最好水平，齐心协力，团结合作的结果)

　　所以要树立正确的竞争与合作意识(板书)

　　找学生朗读课文第三标题内容。

　　师总结：为了更好地适应社会，并在竞争中取得成功，所以我们要崇尚公平竞争的体育精神(板书) 活动探究：引导学生对现实社会中存在的种种竞争和体育比赛事例进行比较，从社会的角度探讨体育比赛中公平竞争的意义和价值。(同学们回忆自己从小到大所参加的体育活动，参加者是否都遵循规则?中间是否有作弊者?你...

　　芬兰教育部提供的资料还显示：世界经合组织对来自43个国家的15岁年龄段学生的能力进行评估，评估报告“PISA排行榜”表明，芬兰总体排名居于榜首。

　　爱尔卡·特鲁能说，这得益于芬兰的“无差别教育”，“公平”是芬兰教育的“原则”。

　　芬兰的“教育公平”不是嘴上说说的“公平”。

　　芬兰的学生不需要择校，因为每个学校之间的差距都非常小。据介绍，在1968年，该国议会就通过了“不让一个孩子掉队”法案，致力于实现“无论你在哪里，都可以接受到相同质量的教育”的目标。无论是在市区、郊区还是只有10多个学生的村校，芬兰的孩子都会享受到相同的教育资源，设施、标准不会因学生数量少而减少。

　　但这并不是说学校提供给学生的是一模一样的课程和教育。芬兰教育部介绍，他们只提供一个课程设计的总体框架，具体上什么课，用什么教材，怎么教，学校和老师有充分的自由。他们从来没有学校、老师和学生的排名制度，没有学校监督系统，老师和学校得到充分的信任和自由。

　　宽松的环境造就了教育的奇迹。

　　只有1%的芬兰学生在“PISA”评估中不合格，这一数据在所有参评国家中是最小的。芬兰无差生，准确地说，在他们国家根本没有“差生”的说法。芬兰的老师熟悉每个学生的具体情况，会根据个体差异量身制订教学计划，包括选择书籍、定制课程等等，以期使每个学生都能达到国家的教育标准。如果某个学生在某方面与平均水平有差距，老师会主动给学生进行额外的免费补习。芬兰教育部统计，去年该国有27%的学生在一般课程学习外得到这样的补习。

　　在芬兰，教师是最受欢迎的职业之一。芬兰教育部介绍，他们要求所有教师都必须拥有硕士以上学历。即使这样，芬兰每年只有15%的申请者有机会成为老师。想当老师要经过重重面试，考察内容包括是否具备教育热忱、宏大视野等。老师的待遇虽然并不是很高，但是很受尊重。

　解除学费管制，给予各高校校长更多的自主权，是刺激资金收入的一种途径。但是，需要强调的是，资金必须到位以确保弱势群体学生不会面临自由化市场的冲击。 墨尔本大学的校长Glyn Davis和澳大利亚天主教大学校长Greg Craven上周在澳大利亚人报上联合发表的评论文章中，公开支持解除学费管制。 据报道，多数大学校长在政府资金运用上受到了束缚。悉尼科技大学校长Ross Milbourne在很久之前就曾表示，解除学费方面的一些管制将“不可避免”。然而，澳洲创新研究大学联盟组织却认为，关于解除学费管制的讨论还为之过早。 西澳大学校长Paul Johnson表示，在主要政党专注于削减债务的大环境之下，提高学生的资金贡献水平是唯一的选择。 Craven教授表示，解除一些费用的管制，允许各高校在一些诸如强化研究领域投入更多资金而增加收费，将帮助鼓励并支撑起更趋多元化的教育体系。 他说，解除管制应该建立在一系列“原则的灵活性”的基础上，“我建议自由化市场应建立在公平原则的基础之上。” 与麦考里大学校长Steven Schwartz一样，Craven教授建议各高校在提高收费的同时，能够得到额外的政府资金，使这些资金可以在更广的领域里得到更好的利用。

　　新西兰的教育评审体制,沿用了西方公平、透明的原则，一切信息都可以通过网上查询到。新西兰设有评审教育办公室，会对大部分公立学校进行评审并且出具评审报告。评审报告包含了详细的学校情况及评分Decile。

　　Decile是一个从1 – 10的指数，是学生家长的收入指标。如果一个学校decile 10, 这代表学生家长的平均收入是在新西兰所有人的收入中占最高的10%。

　　比中国的重点学校和普通学校划分的更直观，家长们可以通过分数来决定选择哪所学校。

　　新西兰中小学教育体制

　　新西兰的教育系统分为三大部分，分别是NCEA、CIE(剑桥课程)和IB课程，其中大部分院校采取NCEA。

　　NCEA：国家教育证书的简称，是新西兰高中为从11年级到13年级学生开设的教育资格认证，被新西兰所有的大学，理工学院和雇主认证。通行新西兰全国甚至海外。

　　CIE课程：CIE课程是Cambridge International Examinations(剑桥国际考试委员会)设置的课程，课程体系就是A-Level课程，学生学习AS和A2的课程并通过考试即可获得A-Level的证书。

　　证书是入读英国顶尖大学的“黄金标准”，更是日后进牛津、剑桥、帝国理工、伦敦政经等世界名校深造的最佳选择。

　　IB课程：IB课程全称为International Baccalaureate Diploma Programme(国际预科证书课程)，是由国际文凭组织为高中生设计的为期两年的课程。

　　该课程被国际文凭组织称为“成熟的国际化素质教育”，目前认证国家高达115个，是北美欧洲大学认证度最高的高中文凭课程，是进入哈佛、耶鲁及普林斯顿等一级常青藤大学的最佳选择。

　　新西兰，就是这么简单——明确好自己的目标，审核家庭的实际情况后就可以自由选择。