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2017年注册会计师公司管理考点:监控要素的要求

 

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   监控要素的要求

    一、COSO《内部控制框架》关于监控要素的要求

  COSO《内部控制框架》关于监控要素的要求为:内部控制系统需要被监控,即对该系统有效性进行评估的全过程。可以通过持续性的监控行为、独立评估或两者的结合来实现对内控系统的监控。

  持续性的监控行为发生在企业的日常经营过程中,包括企业的日常管理和监督行为、员工履行各自职责的行为。独立评估活动的广度和频度有赖于风险评估和日常监控程序的有效性。

  内部控制的缺陷应该自下而上进行汇报,性质严重的应上报最高管理层和董事会。

    二、我国《企业内部控制基本规范》关于内部监督要素的要求

  1、企业应当根据本规范及其配套办法,制定内部控制监督制度,明确内部审计机构(或经授权的其他监督机构)和其他内部机构在内部监督中的职责权限,规范内部监督的程序、方法和要求。

  内部监督分为日常监督和专项监督。日常监督是指企业对建立与实施内部控制的情况进行常规、持续的监督检査;专项监督是指在企业发展战略、组织结构、经营活动、业务流程、关键岗位员工等发生较大调整或变化的情况下,对内部控制的某一或者某些方面进行有针对性的监督检查。专项监督的范围和频率应当根据风险评估结果以及日常监督的有效性等予以确定。

  2、企业应当制定内部控制缺陷认定标准,对监督过程中发现的内部控制缺陷,应当分析缺陷的性质和产生的原因,提出整改方案,采取适当的形式及时向董事会、监事会或者经理层报告。

  内部控制缺陷包括设计缺陷和运行缺陷。企业应当跟踪内部控制缺陷整改情况,并就内部监督中发现的重大缺陷,追究相关责任单位或者责任人的责任。

  3、企业应当结合内部监督情况,定期对内部控制的有效性进行自我评价,出具内部控制自我评价报告。

  内部控制自我评价的方式、范围、程序和频率,由企业根据经营业务调整、经营环境变化、业务发展状况、实际风险水平等自行确定。国家有关法律法规另有规定的,从其规定。

  4、企业应当以书面或者其他适当的形式,妥善保存内部控制建立与实施过程中的相关记录或者资料,确保内部控制建立与实施过程的可验证性。


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2017年注册会计师公司管理考点:统计推论法

 

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  统计推论法

  统计推论是进行项目风险评估和分析的一种十分有效的方法,它可分为前推、后推和旁推三种类型。前推法是从历史的经验和数据出发,向前推测未来事件可能发生的概率及后果,是采用最普遍而又行之有效的一种预测方法。后推法是以未知的想象事件及后果为依据,从它和某一事件的联系来推断该事件的风险。也就是将未来事件归算到有数据可查的、造成这一事件的一些起始事件上,在时间序列上表现为由前向后推算。

  旁推法就是利用类似项目的数据进行外推,用某一项目的历史记录对新的类似建设项目可能遇到的风险进行评估和分析,当然这还得充分考虑新环境的各种变化。

  这三种外推法在项目风险评估和分析中都得到了广泛的采用。

  一、统计推论法适用范围

  适合于各种风险分析预测。

  二、统计推论法的优点和局限性

  优点:

  (1)在数据充足可靠的情况下简单易行;

  (2)结果准确率高。

  局限性:

  (1)由于历史事件的前提和环境已发生了变化,不一定适用于今天或未来;

  (2)没有考虑事件的因果关系,使外推结果可能产生较大偏差。

  为了修正这些偏差,有时必须在历史数据的处理中加入专家或集体的经验修正。


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2017年注册会计师公司管理考点:控制环境

 

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  控制环境

    一、COSO《内部控制框架》关于控制环境要素的要求

  COSO《内部控制框架》关于控制环境要素的要求为:控制环境决定了企业的基调,直接影响企业员工的控制意识。

  控制环境提供了内部控制的基本规则和构架,是其他四要素的基础。

  控制环境包括员工的诚信度、职业道德和才能;

  管理哲学和经营风格;

  权责分配方法、人事政策;董事会的经营重点和目标等。

    二、我国《企业内部控制基本规范》关于内部环境要素的要求

  1、企业应当根据国家有关法律法规和企业章程,建立规范的公司治理结构和议事规则,明确决策、执行、监督等方面的职责权限,形成科学有效的职责分工和制衡机制。

  2、董事会负责内部控制的建立健全和有效实施

  监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。

  企业应当成立专门机构或者指定适当的机构具体负责组织协调内部控制的建立实施及日常工作。

  3、企业应当在董事会下设立审计委员会。审计委员会负责审查企业内部控制,监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况,协调内部控制审计及其他相关事宜等。

  审计委员会负责人应当具备相应的独立性、良好的职业操守和专业胜任能力。

  4、企业应当结合业务特点和内部控制要求设置内部机构,明确职责权限,将权利与责任落实到各责任单位。

  企业应当通过编制内部管理手册,使全体员工掌握内部机构设置、岗位职责、业务流程等情况,明确权责分配,正确行使职权。

  5、企业应当加强内部审计工作,保证内部审计机构设置、人员配备和工作的独立性。内部审计机构应当结合内部审计监督,对内部控制的有效性进行监督检查。

  内部审计机构对监督检査中发现的内部控制缺陷,应当按照企业内部审计工作程序进行报告;对监督检査中发现的内部控制重大缺陷,有权直接向董事会及其审计委员会、监事会报告。

  6、企业应当制定和实施有利于企业可持续发展的人力资源政策。人力资源政策应当包括下列内容:

  (1)员工的聘用、培训、辞退与辞职;

  (2)员工的薪酬、考核、晋升与奖惩;

  (3)关键岗位员工的强制休假制度和定期岗位轮换制度;

  (4)掌握国家秘密或重要商业秘密的员工离岗的限制性规定;

  (5)有关人力资源管理的其他政策。

  7、企业应当将职业道德修养和专业胜任能力作为选拔和聘用员工的重要标准,切实加强员工培训和继续教育,不断提升员工素质。

  8、企业应当加强文化建设,培育积极向上的价值观和社会责任感,倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作精神,树立现代管理理念,强化风险意识。董事、监事、经理及其他高级管理人员应当在企业文化建设中发挥主导作用。企业员工应当遵守员工行为守则,认真履行岗位职责。

  9、企业应当加强法制教育,增强董事、监事、经理及其他高级管理人员和员工的...

2017年注册会计师公司管理考点:内部控制要求与措施

 

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  内部控制要求与措施——企业文化的评估

  内控措施:

  (1)建立企业文化评估制度,明确评估内容、程序和方法,落实评估责任制,避免企业文化建设流于形式。

  (2)企业文化评估,应当重点关注董监高人员在企业文化建设中的责任履行情况、全体员工对企业核心价值观的认同感、企业经营管理行为与企业文化的一致性、企业品牌的社会影响力、参与企业并购重组各方文化的融合度,以及员工对企业未来发展的信心。

  (3)企业应当重视企业文化的评估结果,巩固和发扬文化建设成果,针对评估过程中发现的问题,研究影响企业文化建设的不利因素,采取措施加以改进。

  控制措施关键词:

  (1)建立企业文化评估制度。

  (2)重点关注董监高人员。

  (3)重视企业文化的评估结果。


2017年注册会计师公司管理考点:信息与沟通要素的要求

 

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   信息与沟通要素的要求

  一、COSO《内部控制框架》关于信息与沟通要素的要求

  COSO《内部控制框架》关于信息与沟通要素的要求为:公允的信息必须被确认、捕获并以一定形式及时传递,以便员工履行职责。

  信息系统产出涵盖经营、财务和遵循性信息的报告,以助于经营和控制企业。信息系统不仅处理内部产生的信息,还包括与企业经营决策和对外报告相关的外部事件、行为和条件等。

  有效的沟通从广义上说是信息的自上而下、横向以及自下而上的传递。所有员工必须从管理层得到清楚的信息,认真履行控制职责。

  员工必须理解自身在整个内控系统中的位置,理解个人行为与其他员工工作的相关性。员工必须有向上传递重要信息的途径。同时,与外部诸如客户、供应商、管理当局和股东之间也需要有效的沟通。

  二、我国《企业内部控制基本规范》关于信息与沟通要素的要求

  1、企业应当建立信息与沟通制度,明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序,确保信息及时沟通,促进内部控制有效运行。

  2、企业应当对收集的各种内部信息和外部信息进行合理筛选、核对、整合,提高信息的有用性。

  企业可以通过财务会计资料、经营管理资料、调研报告、专项信息、内部刊物、办公网络等渠道,获取内部信息。企业可以通过行业协会组织、社会中介机构、业务往来单位、市场调査、来信来访、网络媒体以及有关监管部门等渠道,获取外部信息。

  3、企业应当将内部控制相关信息在企业内部各管理级次、责任单位、业务环节之间,以及企业与外部投资者、债权人、客户、供应商、中介机构和监管部门等有关方面之间进行沟通和反馈。

  信息沟通过程中发现的问题,应当及时报告并加以解决。重要信息应当及时传递给董事会、监事会和经理层。

  4、企业应当利用信息技术促进信息的集成与共享,充分发挥信息技术在信息与沟通中的作用。

  企业应当加强对信息系统开发与维护、访问与变更、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制,保证信息系统安全稳定运行。

  5、企业应当建立反舞弊机制,坚持惩防并举、重在预防的原则,明确反舞弊工作的重点领域、关键环节和有关机构在反舞弊工作中的职责权限,规范舞弊案件的举报、调査、处理、报告和补救程序。

  企业至少应当将下列情形作为反舞弊工作的重点:

  (1)未经授权或者采取其他不法方式侵占、挪用企业资产,谋取不当利益;

  (2)在财务会计报告和信息披露等方面存在的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏等;

  (3)董事、监事、经理及其他高级管理人员滥用职权;(4)相关机构或人员串通舞弊。

  6、企业应当建立举报投诉制度和举报人保护制度,设置举报专线,明确举报投诉处理程序、办理时限和办结要求,确保举报、投诉成为企业有效掌握信息的重要途径。

  举报投诉制度和举报人保护制度应当及时传达至全体员工。


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